
Przez 20 lat program stabilizacji rynku w Ho Chi Minh City konsekwentnie wdrażał rozwiązania mające na celu zapewnienie dostaw podstawowych dóbr dla obywateli, zwłaszcza dla pracowników o niskich dochodach.
Program stabilizacji rynku, potwierdzony rygorystycznymi doświadczeniami praktycznymi, okazał się właściwym modelem, dostosowanym do obiektywnej rzeczywistości i odzwierciedlającym dynamicznego i kreatywnego ducha miasta.
Na podstawie tego modelu wiele miejscowości w całym kraju przejęło ogólną ideę jego wdrażania i powielania.
Z opowieści „ceny zawsze rosną w czasie Tet”
Pani Nguyen Thi Huong z okręgu Binh Trung, mieszkająca od wielu lat w Ho Chi Minh, wciąż żywo pamięta dni poprzedzające święto Tet, sprzed ponad 20 lat. Wtedy konsumenci w mieście nadal mieli zwyczaj robienia zakupów na tradycyjnych targowiskach, a supermarkety nie były jeszcze tak powszechne jak obecnie.
W tamtych czasach gospodynie domowe wybierające się na targ były przytłoczone, ponieważ ceny nie tylko rosły w czasie Tet (Księżycowego Nowego Roku), ale rosły każdego dnia.
„Pamiętam, że wtedy produkty takie jak jaja kacze i wieprzowina nie tylko drożały, ale też były trudno dostępne. Musiałam chodzić po kilku targowiskach, żeby kupić składniki do moich dwóch ulubionych dań: duszonej wieprzowiny z jajkami i faszerowanego gorzkiego melona” – wspominała pani Huong.
W tym kontekście zainicjowano program stabilizacji rynku w trakcie Nowego Roku Księżycowego 2002. Już w pierwszym roku Komitet Ludowy Ho Chi Minh City przeznaczył 45 miliardów VND dwóm przedsiębiorstwom na zakup żywności i artykułów spożywczych w celu zgromadzenia zapasów na czas Nowego Roku Księżycowego.
Początkowym celem było zapobieganie gromadzeniu zapasów i arbitralnym podwyżkom cen w szczytowych okresach sezonu, zwłaszcza w okresie Nowego Roku Księżycowego, co miało pomóc ludziom robić zakupy ze spokojem ducha.
Rok 2010 był kamieniem milowym, gdy program zaczął być uspołeczniany, rozszerzył się o 13 uczestniczących w nim przedsiębiorstw i oficjalnie zaczął działać w celu stabilizacji rynku przez cały rok, a nie tylko w okresie Tet (Nowego Roku Księżycowego).
Od momentu wdrożenia, program stabilizacji rynku w mieście był elastycznie dostosowywany na każdym etapie do potrzeb społeczno -ekonomicznych danego okresu. Na przykład w poprzedniej fazie...
W latach 2002–2012 program koncentrował się przede wszystkim na walce ze znacznymi wzrostami cen żywności i zapewnieniu dostaw podstawowych artykułów, takich jak ryż, mięso, jaja, cukier i olej kuchenny, zwłaszcza w okresie świąt lub gdy na rynku panowały znaczne wahania.
W okresie 2013–2020 zakres stabilizacji cen rozszerzono o obszary bezpośrednio związane z życiem ludzi, takie jak edukacja , opieka zdrowotna oraz dobra konsumpcyjne, w tym zeszyty, artykuły szkolne, produkty farmaceutyczne i niektóre podstawowe artykuły gospodarstwa domowego.
W latach 2021–2023, w związku ze skutkami pandemii COVID-19, program koncentrował się bardziej na wzmacnianiu łańcuchów dostaw, łączeniu produkcji z systemami dystrybucji oraz zapewnieniu stabilnego obrotu towarów.
W latach 2024–2026 program będzie się rozwijał w kierunku kompleksowej stabilizacji kosztów utrzymania, koncentrując się nie tylko na żywności, ale także rozszerzając się na edukację, artykuły gospodarstwa domowego i wsparcie produkcji, dzięki czemu lepiej zaspokoi zróżnicowane potrzeby ludzi i przedsiębiorstw.
Po ponad 20 latach sukces programu polega na stworzeniu relacji między producentami i konsumentami.
Rozprzestrzenianie się w całym kraju
Pan Nguyen Nguyen Phuong, zastępca dyrektora Departamentu Przemysłu i Handlu miasta Ho Chi Minh, który od wielu lat uczestniczy w programie stabilizacji rynku miejskiego, stwierdził, że w ciągu ostatnich dwóch dekad program przeszedł znaczące transformacje: od krótkoterminowego celu obsługi święta Tet do całorocznego działania w 2010 r., a szczególnie od 2013 r. miasto dokonało przełomu w uspołecznianiu 100% kapitału za pośrednictwem mechanizmu powiązań banków z przedsiębiorstwami.
Co godne uwagi, po pomyślnym wdrożeniu, program został przyjęty i wdrożony w wielu miejscowościach w całym kraju na różną skalę i w różny sposób. Do godnych uwagi przykładów należą Hanoi z jego programami gromadzenia zapasów dóbr pierwszej potrzeby na Tet (Nowy Rok Księżycowy) i stabilizacji cen dóbr konsumpcyjnych; a także plan Da Nang, zakładający gromadzenie zapasów towarów, łączenie podaży z popytem oraz stabilizację rynku w szczycie sezonu turystycznego .
Can Tho skupia się na stabilizacji cen żywności w regionie delty Mekongu; Binh Duong i Dong Nai wdrażają programy mające na celu obsługę dużej siły roboczej w strefach przemysłowych; Ba Ria - Vung Tau, Long An i An Giang również planują gromadzenie zapasów i sprzedaż towarów po stabilnych cenach w czasie świąt i Tet.
Pomimo różnych nazw i metod realizacji, wszystkie te miejscowości podzielają wspólnego ducha modelu Ho Chi Minh City: proaktywne zabezpieczanie dostaw, utrzymywanie rozsądnych cen, łączenie przedsiębiorstw i zapewnianie opieki społecznej w obliczu wahań rynku.
Do tej pory w Ho Chi Minh City skala programu rozszerzyła się i obejmowała nie tylko podstawowe artykuły spożywcze, ale także artykuły szkolne, mleko i leki oraz dobra konsumpcyjne. Uczestniczyły w nim różne sektory gospodarki, od przedsiębiorstw państwowych po korporacje międzynarodowe i firmy z bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi.
W 2026 roku, 1 kwietnia, oficjalnie uruchomiono program stabilizacji rynku na lata 2026-2027, który potrwa 12 miesięcy. Jest to jedno z ważnych narzędzi, które pomagają miastu Ho Chi Minh proaktywnie reagować na wahania cen, zwłaszcza w kontekście znacznych zmian kosztów produkcji, opłat transportowych i energii.

Sprzedaż towarów po stałych cenach pracownikom – zdjęcie: DINH
Tworzenie przejrzystego i bezpiecznego ekosystemu handlowego.
Według pana Nguyen Nguyen Phuonga, w nadchodzącym okresie miasto planuje wynieść program na nowy poziom, zarówno pod względem jakości, jak i ilości. Głównym celem jest modernizacja metod wdrażania, promowanie e-commerce i transformacji cyfrowej w zarządzaniu systemem dystrybucji, aby towary o stabilnych cenach docierały do ludzi szybciej i wygodniej.
Miasto skupi się w szczególności na wdrożeniu programu współpracy w zakresie kontroli jakości towarów (znacznik odpowiedzialności), aby stworzyć ścisły kodeks postępowania w zakresie inspekcji, kontroli, wykrywania i postępowania z naruszeniami poprzez dobrowolne dzielenie się informacjami i przejrzystość między sprzedawcami detalicznymi i dostawcami. Celem jest ukierunkowanie produkcji i zapewnienie, że towary nie tylko mają stabilną cenę, ale także są wiodące pod względem jakości i bezpieczeństwa żywności.
„Najważniejszym elementem tego przedsięwzięcia jest utworzenie i uruchomienie giełdy handlu wieprzowiną. To nie tylko krok w kierunku modernizacji tradycyjnych metod handlu, które wciąż wymagają wielu poziomów pośredników, ale także kluczowe narzędzie zwiększenia przejrzystości rynku w regionie, który konsumuje najwięcej wieprzowiny w kraju” – oczekiwał pan Phuong.
Oczekuje się, że giełda wieprzowiny wyeliminuje manipulacje cenami, zagwarantuje ochronę podstawowych interesów zarówno rolników, jak i konsumentów, przyczyni się do kontroli bezpieczeństwa żywności i posłuży jako podstawa do powielenia tego modelu w innych kategoriach produktów.
Co więcej, w ramach programu „Responsible Green Tick” miasto tworzy bezpieczny ekosystem handlowy, w którym transparentność w kwestii pochodzenia i jakości staje się obowiązkowym standardem.
„Dzięki zdecydowanemu przywództwu władz miasta, aktywnemu wsparciu przedsiębiorstw oraz rozwojowi technologii informatycznych i transformacji cyfrowej, program ten nadal będzie skutecznym narzędziem i solidnym filarem miasta w zakresie zarządzania rynkiem, stabilności gospodarczej i rozwoju” – wyraził przekonanie pan Phuong.
Tarcza przeciwko „niedoborom i skokom cen”
Przy budżecie w wysokości 45 miliardów VND, dochody programu osiągnęły 344 miliardy VND w 2002 roku. Od 2013 roku miasto nie przeznacza już środków budżetowych, a dochody osiągnęły 13 242 miliardy VND. Do 2026 roku łączna wartość towarów przygotowanych na Nowy Rok Księżycowy (Rok Konia) 2026 przekroczy 26 000 miliardów VND, z czego ponad 9 000 miliardów VND zostanie przeznaczone na towary o stabilnych cenach.
Towary objęte systemem stabilizacji cen odpowiadają za 21-32% popytu rynkowego w normalnym miesiącu i wzrastają do 24-41% w okresie Nowego Roku Księżycowego, przyczyniając się do regulacji cen. Dzięki rosnącej łącznej ilości towarów objętych systemem stabilizacji cen, zajmujących wysoki udział w rynku, podaż od przedsiębiorstw uczestniczących w systemie stabilizacji cen przyczynia się do regulacji rynku i jest gotowa do interwencji i uzupełnienia w przypadku niedoborów lub skoków cen.
Opierając się na zasadzie stałych cen, program dotychczas wdrażał elastyczne i terminowe zmiany cen, gwarantując rozsądne ceny, zawsze niższe o 5-10% od cen rynkowych, zdolne do przewodzenia rynkowi i ochrony praw przedsiębiorstw i konsumentów.

W czasie pandemii COVID-19 towary o ustabilizowanych cenach pomogły wielu rodzinom złagodzić trudności - Zdjęcie: Q. DINH
* Pan Nguyen Ngoc Thang (Zastępca Dyrektora Generalnego Saigon Co.op):
Współpraca z rządem w celu osiągnięcia celów społeczności.
Przez ponad 20 lat trwania programu stabilizacji rynku, zainicjowanego przez miasto, Saigon Co.op zawsze był partnerem, koncentrując się na podstawowych produktach codziennego użytku. Szczególnie w okresie świąt, Tet (Księżycowego Nowego Roku), szczytowych sezonów zakupowych, a także w przypadku klęsk żywiołowych lub epidemii, jego rola w stabilizacji rynku staje się jeszcze większa, przyczyniając się do zapewnienia ludziom spokoju podczas zakupów.
Dzięki programowi stabilizacji cen zorganizowaliśmy również rozwój powiązań regionalnych, dostarczając konsumentom towary z lokalnych miejscowości po rozsądnych cenach i promując naszą rolę pionierskiego sprzedawcy detalicznego.
Promując powiązania łańcucha wartości od produkcji – logistyki – dystrybucji – konsumpcji, Saigon Co.op przyczynia się do zwiększenia niezależności rynku i ograniczenia ryzyka zakłóceń w łańcuchu dostaw w niestabilnym otoczeniu gospodarczym.
Aktywnie proponujemy również rozwiązania mające na celu zwiększenie rezerw surowcowych, rozwój logistyki miejskiej, kontrolę jakości produktów oraz zapewnienie bezpieczeństwa i higieny żywności.
To synergistyczna siła przedsiębiorstw, producentów, systemów dystrybucji i władz miasta, które wspólnie pracują na rzecz realizacji celu, jakim jest służenie społeczności i tworzenie lepszych warunków życia dla konsumentów w Ho Chi Minh City i w całym kraju.
* Pan Vu Duong Quan (dyrektor ds. badań rynku i zarządzania systemem sprzedaży detalicznej w SATRA):
Priorytetem powinno być zaspokajanie podstawowych potrzeb ludzi.
SATRA bierze udział w programie stabilizacji rynku od samego początku, kiedy program ten został zainicjowany przez Ludowy Komitet Miasta Ho Chi Minh w czasie Nowego Roku Księżycowego 2002.
W 2025 roku sieć sprzedaży detalicznej SATRA, obejmująca cztery supermarkety Satramart i niemal 150 sklepów typu convenience Satrafoods, przeprowadziła około 275 mobilnych wizyt handlowych, aby świadczyć usługi osobom mieszkającym w odległych obszarach, a także pracownikom stref przetwórstwa eksportowego i parków przemysłowych w Ho Chi Minh City i sąsiednich prowincjach.
Dostarczyliśmy ludziom towary o stabilnej cenie o wartości ponad 30 miliardów VND, w tym produkty marek własnych SATRA w ramach programu stabilizacji cen, które osiągnęły dobrą sprzedaż, przyczyniając się do zwiększenia konkurencyjności i potwierdzenia reputacji i marki SATRA na rynku.
Jako przedsiębiorstwo w 100% państwowe, nasze placówki handlowe priorytetowo traktują zapewnienie dostaw towarów, stabilizację cen i zaspokajanie podstawowych potrzeb zakupowych mieszkańców. Jest to rozsądne i skuteczne narzędzie regulacyjne Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City, służące kontrolowaniu inflacji i sterowaniu rynkiem.
W przyszłości SATRA ogólnie, a system sprzedaży detalicznej SATRA w szczególności, będzie nadal wspierać ten program.
Oprócz sieci sprzedaży detalicznej, w programie uczestniczy również inna jednostka zrzeszona w SATRA, VISSAN Company, która dostarcza podstawowe produkty spożywcze, takie jak wieprzowina i wołowina, szczególnie w czasie świąt i Tet (Nowy Rok Księżycowy).
W pierwszym kwartale 2026 r. SATRA w ramach programu stabilizacji cen dostarczała towary mające na celu zaspokojenie potrzeb ludzi, a jej całkowite przychody wzrosły o prawie 5% w porównaniu z analogicznym okresem w 2025 r.
* Pan Truong Chi Thien (dyrektor generalny firmy Vinh Thanh Dat):
Ponad 20 lat partnerstwa i jeszcze więcej przed nami.
Na początku nasza firma brała udział w stabilizacji rynku jedynie w okresie Nowego Roku Księżycowego, ale później władze miasta zapragnęły, aby stabilizacja trwała przez cały rok i firma chętnie zgodziła się na współpracę.
W związku z tym, z początkowej, skromnej ilości, podaż jaj o stabilnej cenie na rynku sięga obecnie 700 000-800 000 jaj dziennie, co stanowi większość całkowitej ilości świeżych jaj dostarczanych przez jednostkę na rynek. Dzięki rejestracji sprzedaży w około 700-800 punktach, nasze jaja o stabilnej cenie pokryły niemal całą ofertę supermarketów w Ho Chi Minh City.
Świadomy swojej roli i odpowiedzialności w utrzymaniu stabilności cen i podaży, Vinh Thanh Dat zawsze ma plan proaktywnego osiągnięcia tego celu.
Jak dotąd szeroko zakrojony program stabilizacji cen obejmujący wiele podstawowych dóbr i angażujący wiele dużych przedsiębiorstw w znacznym stopniu pomógł utrzymać stabilność, regulować rynek i ograniczać skoki cen. Wartość programu została w pełni doceniona.
Uczestnicząc w programie stabilizacji cen, przedsiębiorstwa podlegają państwowemu zarządzaniu cenami i dostawami. Firmy muszą się zarejestrować i znaleźć rozwiązania, aby w razie potrzeby zwiększyć podaż. Korzyścią jest jednak to, że program pomoże wzmocnić markę firmy, zbudować zaufanie klientów i uzyskać wsparcie państwa dla szerszej sieci dystrybucji.
Uczestniczymy w programie od około 20 lat i będziemy nadal dążyć do jego wspierania. Mamy nadzieję, że program będzie się rozwijał i obejmie wiele prowincji i miast, a Ho Chi Minh City wkrótce zostanie włączone do programu, aby objąć nim całość dostaw towarów o stabilnych cenach do Binh Duong i Ba Ria – Vung Tau (dawniej).
* Pani Nguyen Thi Bich Van (dyrektor ds. komunikacji, Central Retail Vietnam):
Współpraca z miastem w celu dbania o jego obywateli.
Uznając wagę programów stabilizacji rynku dla konsumentów, jednostka od wielu lat aktywnie współpracuje z miastem w okresach szczytowej stabilizacji cen, zwłaszcza w okresie świąt i Tet (Nowego Roku Księżycowego). Pomaga to utrzymać stabilne ceny towarów, zwłaszcza artykułów pierwszej potrzeby.
W czasach, gdy rynek jest poważnie dotknięty klęskami żywiołowymi i epidemiami, a ceny żywności są narażone na wahania, jako jednostka uczestnicząca w stabilizacji cen, proaktywnie wdrożyliśmy wiele rozwiązań, aby zapewnić dostawy towarów, a wolumen uruchomionej produkcji znacząco wzrósł.
Produkty takie jak wieprzowina podlegają całorocznym programom stabilizacji cen i często są oferowane w ramach promocji, a sprzedawane bez zysku. (N. Tri)
NGUYEN TRI - N.BINH
Źródło: https://tuoitre.vn/chuong-program-binh-on-gia-dua-luoi-an-sinh-den-moi-nha-20260428075656318.htm
Komentarz (0)