Wielu ekspertów w dziedzinie lotnictwa twierdzi, że w Wietnamie brakuje małych i wyspecjalizowanych lotnisk. Zaproponowali oni mechanizm, który umożliwiłby przyciągnięcie kapitału inwestycyjnego na rynek budowlany, wykorzystując w tym celu źródła społeczne.
Podczas seminarium „Mobilizacja zasobów na rzecz rozwoju infrastruktury lotniczej”, które odbyło się 23 czerwca w Hanoi , eksperci zwrócili uwagę na brak małych, wyspecjalizowanych lotnisk. Lotniska te obsługują małe samoloty, wodnosamoloty i śmigłowce do transportu pasażerów i towarów, a nie pasażerów publicznych.
Od czasu Dekretu 42/2016 kraj nie zbudował żadnych specjalistycznych lotnisk, z wyjątkiem lądowisk dla helikopterów. Tymczasem przyszłe zapotrzebowanie na helikoptery, samoloty biznesowe i taksówki, służące rolnictwu, leśnictwu, geologii, szkoleniom i sportowi , jest bardzo duże.
Według pana Phama Ngoc Sau, byłego dyrektora Międzynarodowego Portu Lotniczego Van Don, obecna liczba pasażerów obsługiwanych przez porty wynosi około 100 milionów rocznie, przekraczając zakładaną przepustowość. Zgodnie z planem, do 2030 roku liczba ta wzrośnie do 279,5 miliona, czyli 2,7 razy więcej niż obecnie. Tempo wzrostu lotnictwa jest bardzo wysokie, a Wietnam jest jednym z 5 krajów o średnim wzroście na poziomie 17-20% rocznie.
Popyt jest wysoki, ale projekty nie są realizowane w latach 2024-2025, więc do 2030 roku lotnisko będzie przeciążone. Pan Sau powiedział, że obecnie najważniejsze jest przyspieszenie inwestycji w infrastrukturę lotniskową, nie tylko w duże porty, ale także w porty specjalistyczne. Ponieważ sektor transportu koncentruje się na modernizacji istniejących lotnisk, nie biorąc pod uwagę faktu, że istnieją lotniska, które nie nadają się już do rozwoju, brakuje im gruntów i konieczne jest zaprojektowanie lotnisk specjalistycznych, aby rozłożyć obciążenie.
Przedstawiając uwagi dotyczące planowania prowincji Dong Nai , pan Sau zaproponował, aby prowincja zaplanowała budowę wyspecjalizowanego lotniska. Rząd powinien zaplanować duże lotnisko, a gdy gmina opracuje plan ogólny, powinien również wybudować lotnisko specjalistyczne dla małych samolotów, taksówek powietrznych, wodnosamolotów itp.
Hydroplan z turystami na pokładzie widzi zatokę Ha Long z góry. Zdjęcie: Minh Cuong
Ekspert ds. lotnictwa, Luong Hoai Nam, zwrócił również uwagę na brak małych lotnisk i samolotów w Wietnamie, co prowadzi do „nienaukowej” struktury lotnictwa. Kraje posiadają wiele wyspecjalizowanych lotnisk zlokalizowanych obok lotnisk. W Stanach Zjednoczonych jest 200 000 lotnisk, z których zdecydowana większość to wyspecjalizowane lotniska obsługujące lotnictwo ogólne.
Według pana Nama, wydzielone lotnisko z pasem startowym o długości 1,8 km lub mniejszym wymagałoby inwestycji nieprzekraczającej 500 miliardów VND. Dzięki takiemu kapitałowi wielu inwestorów będzie zaangażowanych w projekt, co doprowadzi do przełomu w budowie lotnisk. „Jeśli pójdziemy w tym kierunku, każda miejscowość lub prowincja będzie mogła mieć lotnisko. Duże prowincje, takie jak Nghe An, mogą bez problemu mieć lotnisko komunikacji publicznej lub lotnisko i wydzielone lotnisko” – powiedział pan Nam.
W kwestiach zarządzania, pan Nguyen Anh Dung, zastępca dyrektora Departamentu Planowania i Inwestycji, powiedział, że Ministerstwo Transportu dostrzegło światowy trend w rozwoju małych samolotów i lotnictwa prywatnego. Przyszłość może należeć do latających samochodów i będzie wymagać wyspecjalizowanych lotnisk. Musi być również miejsce dla tych samolotów na lotniskach, oprócz lotnisk prywatnych.
„Dekret 42 reguluje otwieranie i zamykanie lotnisk specjalistycznych. W procesie planowania zwróciliśmy się do władz lokalnych, aby w przypadku budowy tego typu lotniska, aktywnie ujednoliciły planowanie i zmobilizowały zasoby” – powiedział pan Dung, dodając, że Ministerstwo również nowelizuje ustawę Prawo lotnicze i będzie nadal precyzować tę treść.
Podczas seminarium eksperci zaproponowali również wiele rozwiązań mających na celu mobilizację kapitału dla przedsiębiorstw, które chciałyby zainwestować w budowę lotniska. Pan Luong Hoai Nam powiedział, że problemy tkwią w czterech słowach: „Bez wyjścia”. Oznacza to, że inwestorzy nie wiedzą, jak przeprowadzić procedury administracyjne i inwestycyjne; lokalne społeczności nie potrafią się socjalizować. Utknięci w procedurach inwestorzy, którzy wcześniej byli entuzjastycznie nastawieni i chcieli uczestniczyć w projektach lotniskowych, teraz odeszli.
Dlatego pan Nam uważa, że „konieczne jest rozwinięcie czerwonego dywanu” w kwestii mechanizmów politycznych, zwłaszcza dla inwestorów prywatnych. Procedury administracyjne muszą być proste, spójne i pozbawione ryzyka. Niektórzy inwestorzy już wcześniej odeszli, ale jeśli procedury będą proste, wrócą.
Pan Nguyen Anh Dung, zastępca dyrektora Departamentu Planowania i Inwestycji, stwierdził, że inwestycje w lotniska nie są efektywne finansowo, zwłaszcza na początkowym etapie, gdy stopy procentowe są wysokie, a ruch pasażerski niewielki. Opracowując projekt uspołecznienia lotniska, Ministerstwo Transportu zaproponowało, aby państwo wsparło go finansowo, nie tylko na etapie inwestycyjnym, ale także operacyjnym.
Na przykład, w pierwszej fazie oddawania do użytku lotnisk wojskowych, takich jak Chu Lai, Tho Xuan i Vinh, państwo i lokalne władze wspierały przewoźników. Obecnie władze lokalne nadal prowadzą politykę wspierania linii lotniczych w celu pozyskiwania nowych połączeń. Ponadto, poziom wkładu kapitałowego państwa w projekt wynosi 50%.
Ustawa o lotnictwie stanowi, że system lotnisk wojskowych i specjalistycznych jest powierzony Ministerstwu Obrony Narodowej, które nadzoruje planowanie. Dekret 16/2016 stanowi, że Ministerstwo Obrony Narodowej zatwierdza lokalizację lotniska specjalistycznego po konsultacji z Ministerstwem Budownictwa, Ludowym Komitetem prowincji, w której lotnisko specjalistyczne jest budowane, oraz po osiągnięciu porozumienia z Ministerstwem Transportu.
Premier zatwierdził właśnie generalny plan rozwoju krajowego systemu lotnisk na lata 2021–2030, z wizją do 2050 r., który zakłada powstanie 30 lotnisk do 2030 r. i 33 lotnisk do 2050 r. Ponadto plan ten ukierunkowuje rozwój lotnisk specjalistycznych i małych, aby rozwijać rynek i zwiększać efektywność operacyjną.
Link źródłowy






Komentarz (0)