Nieunikniona droga do urzeczywistnienia wizji na rok 2045.

Dr Nguyen Tu Quang, dyrektor generalny Bkav Technology Group, członek Rady Doradczej ds. Polityki przy Premierze .

Od IX Krajowego Zjazdu Partii rozumienie i instytucje socjalistycznej gospodarki rynkowej były stale udoskonalane. Jak ocenia Pan ten proces?

Raport Polityczny IX Krajowego Zjazdu Partii potwierdził, że gospodarka rynkowa nie jest produktem unikalnym dla kapitalizmu, lecz wspólnym dla całej ludzkości, a jej rozwój jest nieuniknioną drogą do budowy socjalizmu. Od tego czasu koncepcja „mechanizmu rynkowego o orientacji socjalistycznej” była stopniowo udoskonalana.

W szczególności uchwała 11-NQ/TW z 2017 r. w sprawie doskonalenia mechanizmu gospodarki rynkowej o charakterze socjalistycznym wyjaśniła, że jest to fundament ekonomiczny, który działa w pełni i synchronicznie zgodnie z prawami gospodarki rynkowej, zapewniając jednocześnie orientację odpowiednią do każdego etapu rozwoju kraju.

Raport polityczny przedstawiony na XIII Krajowym Zjeździe Partii w 2021 r. jeszcze bardziej pogłębił relację między państwem, rynkiem i społeczeństwem, wskazując, że rynek odgrywa decydującą rolę w mobilizowaniu, alokowaniu i wykorzystywaniu zasobów; państwo zarządza gospodarką za pomocą praw, strategii, planów i strefowania; a orientacja socjalistyczna polega na integracji gospodarki ze społeczeństwem, osiąganiu postępu społecznego i równości.

Sprawozdanie podsumowujące 40 lat Odnowy na XIV Krajowym Zjeździe Partii potwierdziło, że jest to model rozwoju, który dywersyfikuje formy własności, sektory gospodarki, formy organizacji przedsiębiorstw i formy dystrybucji; synchronicznie rozwija elementy rynku i rodzaje rynków; i skutecznie zarządza głównymi relacjami, zwłaszcza relacjami między państwem, rynkiem i społeczeństwem...

Krótko mówiąc, gospodarka rynkowa to gospodarka, która podlega prawom popytu i podaży, konkurencji, alokacji zasobów itd. – które są obiektywnymi prawami rynku. Dlatego XIV Krajowy Zjazd Partii uznał budowę i doskonalenie socjalistycznie zorientowanej gospodarki rynkowej za zadanie strategiczne, przełomowy moment i siłę napędową szybkiego i zrównoważonego rozwoju.

Wietnam stawia sobie za cel, aby do 2045 roku stać się rozwiniętym krajem o wysokich dochodach.

Z ekonomicznego punktu widzenia niektórzy eksperci powołują się na teorię Adama Smitha, która głosi, że gospodarka rynkowa to idealny wolny rynek bez ingerencji rządu.

Przestudiowałem oryginalne prace Adama Smitha i odkryłem, że używał on koncepcji „wolnego rynku” w odniesieniu do wolnego rynku w ramach prawa, sprawiedliwych i równych reguł gry, przy czym państwo odgrywa konstruktywną rolę w ustanawianiu tych reguł, aby uwolnić potencjał społeczny, a nie wolności w rozumieniu „wolnego rynku”. Adam Smith wspomniał o „niewidzialnej ręce rynku”, ale nie oznacza to anarchicznego rynku, na którym każdy może robić, co chce. Podstawową zasadą jest wolność działalności gospodarczej i kreatywność w przejrzystych ramach prawnych. Rolą państwa jest tworzenie i ustanawianie sprawiedliwych reguł gry oraz ochrona zdrowej konkurencji.

„Gospodarka rynkowa o orientacji socjalistycznej” oznacza, że wszystkie polityki i zasoby inwestycyjne muszą być skierowane na tworzenie realnej wartości dla ludzi, zwiększanie dochodów, przyczynianie się do redukcji ubóstwa, zmniejszanie różnic rozwojowych, poprawę dobrobytu społecznego oraz zapewnienie uzasadnionych praw i interesów wszystkich warstw społeczeństwa; zapewnienie sprawiedliwego podziału owoców wzrostu gospodarczego, stworzenie solidnych podstaw dla konsensusu społecznego i zrównoważonego rozwoju.

Mówiąc o „orientacji socjalistycznej”, należy pamiętać, że oznacza ona zapewnienie sprawiedliwości, ochronę obywateli i niepozostawianie nikogo w tyle – czyli skuteczne połączenie zasad rynkowych z humanistycznymi wartościami systemu. To niezwykle zaawansowany model i nieunikniona droga Wietnamu do urzeczywistnienia wizji stania się rozwiniętym krajem o wysokich dochodach do 2045 roku, zgodnie z rezolucją XIV Zjazdu Komunistycznej Partii Wietnamu.

Ale czy w tym modelu sektor prywatny będzie traktowany sprawiedliwie, panie?

Raport polityczny XIV Krajowego Zjazdu Partii potwierdził, że sektor prywatny jest najważniejszą siłą napędową gospodarki, tworzącą sprzyjające i bezpieczne środowisko dla przedsiębiorstw prywatnych, umożliwiając im równy i efektywny dostęp do zasobów oraz rozwijanie produkcji i działalności.

Rezolucja 68-NQ/TW w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej potwierdza spójne stanowisko Partii, uznającej gospodarkę prywatną za pionierską siłę w promowaniu wzrostu, tworzeniu miejsc pracy, zwiększaniu wydajności pracy, konkurencyjności kraju, industrializacji i modernizacji... Oprócz gospodarki państwowej i gospodarki kolektywnej, gospodarka prywatna odgrywa kluczową rolę w budowaniu niezależnej, samowystarczalnej i silnej gospodarki, powiązanej z głęboką, istotną i skuteczną integracją międzynarodową, pomagając krajowi uniknąć ryzyka zacofania i wznieść się na ścieżkę pomyślnego rozwoju.

Konkluzja 18-KL/TW dotycząca Planu rozwoju społeczno-gospodarczego, finansów państwa oraz pożyczek publicznych, spłaty zadłużenia i średnioterminowych inwestycji publicznych na okres 5 lat od 2026 do 2030 roku, w powiązaniu z celem osiągnięcia dwucyfrowego wzrostu, kładzie nacisk na silny rozwój gospodarki prywatnej oraz małych i średnich przedsiębiorstw. Konkluzja wymaga również odpowiednich polityk, które stworzą przejrzyste, sprzyjające i bezpieczne środowisko dla krajowych przedsiębiorstw prywatnych, umożliwiając im równy i efektywny dostęp do zasobów.

W swoim przemówieniu końcowym na II Konferencji Komitetu Centralnego, Sekretarz Generalny To Lam podkreślił: „Nie akceptujemy niskiego wzrostu. Musimy wytrwale dążyć do celu, jakim jest wysoki, zrównoważony i znaczący wzrost gospodarczy”. Jak według niego uda się osiągnąć ten cel?

„Nie możemy zaakceptować niskiego wzrostu”, w tym przypadku dwucyfrowego, który jest obiektywnym wymogiem wynikającym z potrzeb rozwojowych kraju w nowej fazie i dążenia narodu do postępu. Zadania, rozwiązania i wymogi dotyczące dwucyfrowego wzrostu zostały nakreślone przez Sekretarza Generalnego To Lama w przemówieniu zamykającym II Konferencję Komitetu Centralnego, w Konkluzji 18-KL/TW, oraz w Rezolucji Zgromadzenia Narodowego i Rządu w sprawie rozwoju społeczno-gospodarczego na lata 2026-2030…

Moim zdaniem, dwucyfrowy wzrost gospodarczy jest aspiracją narodu na tym nowym etapie rozwoju. Jednak postrzeganie tego wyłącznie jako kwestii monetarnej, fiskalnej czy inwestycyjnej jest niewystarczające. Te narzędzia są ważne, ale eliminują jedynie „objawy”. Aby osiągnąć prawdziwy przełom, musimy zająć się „pierwotną przyczyną”, czyli ramami instytucjonalnymi i siłami napędowymi rozwoju.

Historia Wietnamu to dowiodła. Przed wprowadzeniem polityki „Kontraktu 10” (Rezolucja 10-NQ/TW z 5 kwietnia 1988 r.) cały kraj cierpiał z powodu chronicznego głodu, a życie ludzi było niezwykle trudne. Jednak dzięki jednej przełomowej decyzji, przyznającej rolnikom długoterminową autonomię w produkcji i własności ziemi, kraj uwolnił swoje siły produkcyjne i szybko stał się jednym z czołowych eksporterów ryżu na świecie. To pokazuje, że po usunięciu instytucjonalnych barier, wrodzona siła ludzi eksploduje.

To samo dotyczy teraz. Aby osiągnąć dwucyfrowy wzrost, potrzebujemy nowego wyzwolenia sił produkcyjnych w przemyśle, usługach, nauce i technologii oraz gospodarce cyfrowej – czyli uwolnienia potencjału produkcyjnego, odblokowania wszystkich zasobów i poszerzenia przestrzeni rozwoju.

Z doświadczenia praktycznego mogę śmiało powiedzieć, że wietnamskie firmy są bardzo sprawne. Wiele z nich opanowało wysoce złożone technologie, takie jak cyberbezpieczeństwo, oprogramowanie, urządzenia elektroniczne, sztuczna inteligencja (AI) i smartfony. Wietnamczycy dysponują niezrównanymi zdolnościami twórczymi; problemem jest potrzeba prawdziwie sprzyjającego środowiska. Kiedy firmy poświęcają zbyt wiele czasu na procedury, mają trudności z dostępem do kapitału i brakuje im mechanizmów testowania nowych produktów, innowacyjność będzie tłumiona.

Jeśli uda się usunąć te wąskie gardła, wierzę, że Wietnam będzie mógł mieć wiele dużych grup gospodarczych, korporacji i przedsiębiorstw o konkurencyjności regionalnej i globalnej, które będą siłą napędową do osiągnięcia celu dwucyfrowego wzrostu określonego w Wniosku 18-KL/TW.

Czy uważasz, że aby osiągnąć wysoki wzrost, musimy zacząć od ludzi i że przede wszystkim ci, którzy formułują politykę, muszą być naprawdę innowacyjni?

W swoim przemówieniu końcowym na XIV Krajowym Zjeździe Partii, Sekretarz Generalny To Lam podkreślił ducha „odnowy”. Według Sekretarza Generalnego, odnowa jest wymogiem czasów. Bez odnowy i reform niemożliwe jest osiągnięcie przełomów, konkurowanie ani rozwój. Musimy nieustannie odnawiać nasze myślenie, nasze modele rozwoju, nasze modele wzrostu i nasze metody wdrażania, aby właściwe strategie polityczne przyniosły konkretne rezultaty w życiu.

Sekretarz Generalny To Lam podkreślił również, że duch działania musi przełożyć się na konkretne rozwiązania i zostać poważnie wdrożony w całym systemie. Konieczne jest proaktywne przejście od „właściwego zrozumienia” do „skutecznej organizacji i wdrażania”; od „wysokiej determinacji” do „jasnych wyników”; a także połączenie „kierownictwa i zarządzania” z „kontrolą, nadzorem i odpowiedzialnością”.

Możemy przeanalizować doświadczenia Chin. Chiński rząd ściśle wiąże kariery polityczne swoich przywódców z wynikami gospodarczymi i wykorzystuje wskaźniki KPI jako miarę. Aby urzędnicy mogli awansować, nadzorowane przez nich przedsiębiorstwa, agencje, miejscowości i organizacje muszą odnotowywać wzrost gospodarczy, mierzony wzrostem liczby firm, liczbą tworzonych miejsc pracy, stopą bezrobocia i przyciągnięciem kapitału inwestycyjnego itp.

Uważam, że aby rynek funkcjonował efektywnie, administracja publiczna musi nadążać za rozwojem, wykorzystując KPI jako miarę kompetencji urzędników i funkcjonariuszy. Jeśli samorządowcy nie dbają o tworzenie klimatu inwestycyjnego, wspieranie biznesu i reformowanie procedur administracyjnych, to należy ich zastąpić.

Source: https://baodautu.vn/con-duong-tat-yeu-hien-thuc-hoa-tam-nhin-2045-d587705.html