Policja Thanh Hoa od innowacyjnego myślenia do modelu krajowej reformy administracyjnej

(Baothanhhoa.vn) – 80. rocznica Tradycyjnego Dnia Bezpieczeństwa Publicznego Wietnamu (19 sierpnia 1945 r. – 19 sierpnia 2025 r.) to okazja dla całej policji do podsumowania chwalebnej historii, docenienia i upowszechnienia typowych przykładów i kreatywnych modeli, które wniosły istotny wkład w ochronę bezpieczeństwa narodowego oraz utrzymanie porządku i bezpieczeństwa społecznego. W tym kontekście policja prowincji Thanh Hoa dokonała znaczących przełomów zarówno w myśleniu, jak i działaniu, stając się wiodącym modelem reform w całej policji.

Policja Thanh Hoa od innowacyjnego myślenia do modelu krajowej reformy administracyjnej

Poniższy artykuł jest głębokim wspomnieniem i serdecznym wyznaniem generała porucznika, profesora nadzwyczajnego, dr. Dong Dai Loca, byłego zastępcy dyrektora Departamentu Policji Generalnej w Ministerstwie Bezpieczeństwa Publicznego , który niegdyś pełnił funkcję dyrektora policji prowincji Thanh Hoa. Z perspektywy osoby z wewnątrz, artykuł nie tylko w żywy sposób odtwarza okres wszechstronnej innowacji w policji prowincji Thanh Hoa, ale także wyciąga cenne wnioski na temat budowy rewolucyjnych, zdyscyplinowanych, elitarnych i nowoczesnych sił bezpieczeństwa publicznego w nowej erze.

Chcielibyśmy z szacunkiem przedstawić naszym czytelnikom!

Z okazji 80. rocznicy Tradycyjnego Dnia Ludowych Sił Bezpieczeństwa Publicznego (19 sierpnia 1945 r. - 19 sierpnia 2025 r.), patrząc wstecz na moją karierę, nie mogę zapomnieć o szczególnym okresie, kiedy piastowałem stanowisko dyrektora policji prowincji Thanh Hoa od początku 2004 r. do końca 2010 r. Był to okres, w którym kraj wszedł w proces innowacji i głębokiej integracji międzynarodowej, a także okres, który oznaczał przełom w myśleniu o przywództwie, zarządzaniu i reformie administracyjnej w policji prowincji Thanh Hoa, przyczyniając się do ukształtowania pionierskich modeli dla całej policji.

Mam szczęście, że mogę zastąpić generała dywizji Trinh Xuan Thu, wybitnego, odważnego i oddanego przywódcę, byłego zastępcę dyrektora Departamentu Bezpieczeństwa Generalnego, który pozostawił po sobie solidne podstawy w zakresie profesjonalnego zarządzania pracą i siłą roboczą. Kontynuując ten duch, uznajemy reformy, modernizację i bliskość z ludźmi za filary, które należy zdecydowanie promować.

Reforma myślenia – o krok do przodu

Pod koniec lat 90. ubiegłego wieku, gdy kraj wkroczył w okres integracji, reforma administracyjna stała się pilną potrzebą, zwłaszcza na początku XXI wieku, gdy cały kraj głęboko zmienił się w kierunku służenia ludziom. Policja Thanh Hoa zapoczątkowała nowy sposób myślenia: „Policja służy ludziom”, zamiast „zarządzać ludźmi”. Kierując się zasadą „jeśli chcesz zajść daleko, musisz zajść pierwszy”, policja Thanh Hoa obrała własną drogę: nie czekając na rozkazy przełożonych, lecz proaktywnie badając, eksperymentując i stawiając interesy ludzi w centrum uwagi.

Z tego właśnie nastawienia wdrożyliśmy Projekt 83 – kompleksowy program reformy administracyjnej, obejmujący szereg bezprecedensowych wówczas inicjatyw w policji. Wydawało się, że to drobne, ale miały ogromny wpływ: od uruchomienia infolinii, umożliwiającej telefoniczne konsultacje w zakresie procedur administracyjnych, po usprawnienie procesu wydawania zwykłych paszportów, rejestrację motocykli i samochodów na podstawie numerów losowych w celu zwalczania negatywnych nastrojów; publikowanie postępów w przetwarzaniu dokumentacji na elektronicznym portalu informacyjnym; spotkania online, dowodzenie i kontrola oraz silna decentralizacja w zakresie przyjmowania i przetwarzania dokumentacji administracyjnej przez policję powiatową i gminną.

Mieszkaniec okręgu Lam Son w mieście Thanh Hoa (obecnie okręg Hac Thanh) powiedział: „Wystarczy zadzwonić, żeby uzyskać szczegółowe instrukcje dotyczące procedury, nie muszę już biegać tam i z powrotem. Funkcjonariusze są bardzo delikatni i bezpośredni, nie są już tak aroganccy jak wcześniej”.

W szczególności model zarządzania zapobieganiem pożarom i ich zwalczaniem został zdecentralizowany w każdym obszarze mieszkalnym, organizując praktyczne szkolenia dla lokalnych sił, a jednocześnie promując ruch „Zapobieganie pożarom i ich zwalczanie dla wszystkich ludzi”. Reformy te nie tylko zmniejszyły obciążenie aparatu policyjnego, ale także zniwelowały przepaść między policją a społeczeństwem, stopniowo przechodząc od modelu „zarządzania administracyjnego” do „służby administracyjnej” – koncepcji, która wówczas była jeszcze bardzo nowa. W 2007 roku, na Krajowej Konferencji poświęconej reformie administracyjnej w Ludowym Bezpieczeństwie Publicznym, minister bezpieczeństwa publicznego Le Hong Anh stwierdził: „Policja Thanh Hoa jest wiodącą jednostką w reformie administracyjnej, stawiającą ludzi w centrum służby”.

Budowanie wizerunku humanitarnego żołnierza

Reformie administracyjnej towarzyszy kampania „Budowanie człowieczeństwa w policji Thanh Hoa”. Jej główna idea brzmi: odwaga jest warunkiem koniecznym do walki, ale człowieczeństwo jest fundamentem podtrzymywania zaufania społecznego. Przekształcamy tę ideę w kodeksy postępowania, kryteria naśladownictwa, comiesięczne inspekcje i oceny, a nie tylko slogany. Nagrano wiele prostych, ale wzruszających historii: żołnierzy pomagających ludziom w zbiorach ryżu podczas burz w dystrykcie Thach Thanh; policjantów z dystryktu Muong Lat przenoszących pacjentów przez strumienie podczas powodzi; grupę roboczą ratującą nocną ciężarną kobietę w dystrykcie Hoang Hoa. Starszy z tajskiej wioski w Quan Son powiedział kiedyś na spotkaniu mobilizacyjnym: „Policjanci są teraz nie tylko ochroniarzami, ale jak członkowie rodziny – wiedzą, jak prosić i troszczyć się o ludzi. Nasi ludzie szanują funkcjonariuszy jak swoje dzieci i wnuki”.

Ruch emulacji – klucz do promowania innowacji

Zawsze uważamy naśladownictwo za wewnętrzną siłę napędową wszystkich sukcesów. Ruchy takie jak: „Zaostrzenie dyscypliny, podniesienie poziomu profesjonalizmu”, „Wzorowe przywództwo, sumienne kadry”, „W kierunku oddolnych inicjatyw, budowanie bezpiecznych osiedli mieszkaniowych pod względem bezpieczeństwa i porządku” są organizowane systematycznie, począwszy od celów, poprzez inspekcję, podsumowanie, aż po nagrodę. W szczególności forum „Policja słucha opinii ludzi”, inicjatywa policji Thanh Hoa, mająca na celu bezpośredni dialog i szybkie reagowanie na niedociągnięcia na poziomie oddolnym, okazało się niezwykle skuteczne. Model ten jest wysoko ceniony przez Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego i powielany w całym kraju jako skuteczna metoda masowej mobilizacji.

Zapewnienie bezpieczeństwa i porządku – kompleksowe myślenie proaktywne

Thanh Hoa to prowincja z granicami, morzem, lasami, równinami, miastami, liczną populacją, wieloma komponentami społecznymi i zawsze potencjalnym ryzykiem niestabilności. W pełni wdrażamy zasadę: „Nie daj się zaskoczyć bierności”, wzmacniamy sytuację, opracowujemy wczesne prognozy i budujemy powszechną postawę bezpieczeństwa publicznego. Przełomową inicjatywą jest utworzenie oddolnych sił bezpieczeństwa, z zespołem bezpieczeństwa publicznego jako rdzeniem, zespołem ochrony wsi, przysiółków i ulic jako bezpośrednim wykonawcą, i wsparcie budżetowe. Budowa „bezpiecznego obszaru mieszkalnego pod względem bezpieczeństwa i porządku”, w którym wsie, przysiółki i ulice będą „twierdzami” bezpieczeństwa. Polityka ta została uwzględniona przez Zgromadzenie Narodowe w ustawie o siłach zbrojnych, które uczestniczą w ochronie bezpieczeństwa i porządku publicznego na poziomie lokalnym i są wdrażane w całym kraju, demonstrując wizję policji Thanh Hoa.

Dowodzenie i szkolenie kadr – klucz do reformy

Wierzymy, że lider musi nie tylko zarządzać rozkazami, ale także inspirować i rozpalać ducha. Często udajemy się bezpośrednio do powiatów i gmin, uczestniczymy w spotkaniach, słuchamy opinii, rozwiązujemy problemy u źródła, chronimy kadry, które mają odwagę myśleć, działać i brać odpowiedzialność; i surowo traktujemy naruszenia etyki publicznej. Ponadto, szkolenie, testowanie i wykorzystywanie młodych kadr jest uważane za kluczowe. Kryteria awansu ustalamy nie na podstawie relacji osobistych, ale na podstawie połączenia oceny zbiorowej, transparentności i rzeczywistej wydajności pracy. Wielu kadr, którym bezpośrednio przydzielałem zadania w tym okresie, zostało obecnie kluczowymi liderami w Policji Wojewódzkiej i jednostkach wysokiego szczebla.

Drogie lekcje na dziś i jutro

Rozglądając się wstecz na okres głębokiej i kompleksowej reformy policji Thanh Hoa, możemy wyciągnąć wnioski o ponadczasowej wartości:

1. Każda skuteczna innowacja zaczyna się od myślenia liderów. Jeśli nie odważymy się myśleć inaczej, działać inaczej i podejmować trudnych zadań, nie będziemy w stanie stworzyć realnej zmiany. Reforma musi wynikać z praktycznych potrzeb i chęci służenia ludziom.

2. Stawianie ludzi w centrum usług to nie tylko slogan, ale musi stać się standardem w każdym modelu, procedurze i zachowaniu. Zadowolenie ludzi jest najwyższą miarą sukcesu policji w każdym okresie.

3. Budowanie wizerunku humanitarnego policjanta, który jest blisko ludzi i rozumie ich, jest podstawą utrzymania bezpieczeństwa na poziomie lokalnym. Odwaga pomaga pokonywać trudności, ale człowieczeństwo pomaga utrzymać zaufanie ludzi w dłuższej perspektywie.

4. Konkurencja musi być powiązana z rzeczywistością, koncentrując się na efektywności pracy, a nie na formalnościach. Ruch konkurencyjny ma sens tylko wtedy, gdy promuje innowacyjność w myśleniu i zachowaniu.

5. Szkolenie i wykorzystanie młodych kadr musi być transparentne, bezstronne i oceniane na podstawie ich umiejętności. Siły zbrojne mogą rozwijać się w sposób zrównoważony tylko wtedy, gdy potrafią odkrywać, pielęgnować i sprawiedliwie wykorzystywać talenty.

6. Każda inicjatywa jest cenna, gdy zostanie wdrożona i zinstytucjonalizowana. Dobre wzorce, jeśli zostaną podsumowane i zalegalizowane, przyczynią się do rozprzestrzeniania długoterminowej wartości w branży i społeczeństwie.

Lekcje te, choć zaczerpnięte z konkretnego okresu, nadal mają wartość dzisiaj i jutro, stając się cennym atutem dla policji Thanh Hoa, która chce nadal rozwijać się silnie, profesjonalnie, elitarnie i nowocześnie, służąc Ojczyźnie i Narodowi.

Powyższe wyniki przyczyniły się do silnej transformacji policji w Thanh Hoa: 10 kolejnych lat otrzymuje od rządu Flagę Doskonałego Naśladowania. W szczególności, w 2008 roku policja w Thanh Hoa została uhonorowana tytułem Bohatera Ludowych Sił Zbrojnych Okresu Odnowy (1998-2007) przyznanym przez państwo – prestiżowym odznaczeniem, uznającym przełomowy okres w myśleniu, działaniu i ogólnej skuteczności.

Generał porucznik, profesor nadzwyczajny, dr Dong Dai Loc

Source: https://baothanhhoa.vn/cong-an-thanh-hoa-tu-doi-moi-tu-duy-den-hinh-mau-cai-cach-hanh-chinh-toan-quoc-257082.htm