Dzieląc się wynikami prac w 2023 roku, Dyrektor Departamentu Ochrony Przyrody i Różnorodności Biologicznej Nguyen Van Tai powiedział: Rok 2023 to pierwszy rok, w którym Departament Ochrony Przyrody i Różnorodności Biologicznej rozpoczął działalność jako jednostka podlegająca Ministerstwu Zasobów Naturalnych i Środowiska . Pomimo wielu trudności, dzięki uwadze i ścisłemu kierownictwu Ministerstwa, koordynacji i wsparciu jednostek podległych Ministerstwu, zaangażowaniu kierownictwa Departamentu oraz wysiłkom wszystkich urzędników, pracowników sektora publicznego i robotników, państwowe zarządzanie ochroną przyrody i różnorodnością biologiczną przyniosło pierwsze rezultaty. Już na początku roku organizacja i kadra zostały szybko ukończone, a praca stała się stabilna i sprawna.
W 2023 r. Departament dokonał przeglądu punktów widzenia, wytycznych polityki, przepisów prawnych i traktatów międzynarodowych, aby udzielić porad na temat jasnego i spójnego kształtowania prac na rzecz ochrony przyrody i różnorodności biologicznej w ogólności, a w szczególności prac zarządczych państwa.
Według dyrektora Nguyen Van Tai, departament zakończył prace nad przygotowaniem przypisanych dokumentów, skupiając się na Narodowym Planie Ochrony Różnorodności Biologicznej na lata 2021–2030, z wizją do 2050 r.; Narodowym Programie Ochrony Gatunków Dzikiej Przyrody zagrożonych, cennych i rzadkich, priorytetowo traktowanych do ochrony do 2030 r., z wizją do 2050 r.; przedłożył Ministrowi do ogłoszenia Wytyczne Techniczne dotyczące budowy i udostępniania baz danych środowiskowych; oraz wdrożył opracowanie Projektu mającego na celu wzmocnienie ochrony środowiska, ochrony przyrody i różnorodności biologicznej w miejscach dziedzictwa naturalnego w regionie południowo-wschodnim.
Departament współpracował z Departamentem Środowiska w celu zaproponowania poprawek do Dekretu 08 i z Departamentem Kontroli Zanieczyszczeń w celu zmiany Okólnika 02; dokonał przeglądu niedociągnięć i przeszkód w proponowaniu poprawek do Dekretu nr 160/2013/ND-CP Rządu w sprawie kryteriów określania gatunków, systemu zarządzania gatunkami znajdującymi się na Liście gatunków zagrożonych, cennych i rzadkich, priorytetowo traktowanych pod względem ochrony, oraz przepisów dotyczących rejestracji, zakładania, wydawania i cofania certyfikatów obiektów ochrony różnorodności biologicznej zgodnie z Dekretem nr 65/2010/ND-CP Rządu.
W ciągu ostatniego roku Departament wzmocnił działania propagandowe, upowszechniające i edukujące prawnie; udzielał wskazówek dotyczących wdrażania ochrony przyrody i różnorodności biologicznej; organizował procedury administracyjne oraz przeprowadzał specjalistyczne kontrole przestrzegania przepisów dotyczących ochrony przyrody i różnorodności biologicznej zgodnie z ustalonym planem. Ponadto, Departament zorganizował realizację zobowiązań i obowiązków w zakresie ochrony przyrody i różnorodności biologicznej w punktach kontaktowych traktatów międzynarodowych, których Wietnam jest stroną; promował współpracę międzynarodową w celu konsultowania doświadczeń, mobilizacji zasobów i koordynacji oraz wspierania ochrony przyrody i różnorodności biologicznej w kraju.
Departament współpracuje również z lokalnymi władzami, agencjami i organizacjami w rozwiązywaniu problemów pojawiających się w trakcie realizacji zadań z zakresu ochrony przyrody i różnorodności biologicznej; rozwija możliwości w zakresie badania, monitorowania, nadzoru, śledzenia oraz gromadzenia informacji, danych i stosowania technologii informacyjnej w zakresie ochrony przyrody i różnorodności biologicznej.
Dzieląc się informacjami o możliwościach i wyzwaniach, jakie niesie ze sobą nadchodzący czas, zastępca dyrektora Hoang Thi Thanh Nhan stwierdził, że kwestia ochrony przyrody i różnorodności biologicznej zyskuje na znaczeniu na całym świecie, zwłaszcza po tym, jak Konferencja Narodów Zjednoczonych w sprawie Różnorodności Biologicznej (COP15) w 2022 roku przyjęła Globalne Ramy Różnorodności Biologicznej, mające na celu zachęcenie krajów na całym świecie do wspólnych wysiłków na rzecz odwrócenia obecnego trendu utraty różnorodności biologicznej. Wietnam ma przewagę w postaci wysokiej wartości różnorodności biologicznej. W ostatnim czasie działania na rzecz ochrony przyrody cieszą się coraz większym zainteresowaniem przywódców partii i państw, a także angażują społeczność lokalną i organizacje pozarządowe.
Obecnie Departament Ochrony Przyrody i Różnorodności Biologicznej został przekształcony w jednostkę podległą Ministerstwu i ma lepsze możliwości współpracy. Wyzwaniem jest jednak to, że ujednolicenie zarządzania ochroną przyrody i różnorodności biologicznej przez państwo jest obecnie trudne ze względu na nakładanie się na siebie kompetencji wielu ministerstw i departamentów; powiązane przepisy są również rozproszone w systemie prawnym.
W 2024 roku Departament Ochrony Przyrody i Różnorodności Biologicznej wyznacza zadania, koncentrując się na dalszym doskonaleniu systemu polityk i przepisów dotyczących ochrony przyrody i różnorodności biologicznej w kierunku jasnego zdefiniowania obiektów zarządzania, łączenia kompleksowych metod zarządzania z zarządzaniem bezpośrednim. Ponadto, będzie on doradzał w zakresie efektywnego wdrażania Krajowej Strategii Ochrony Różnorodności Biologicznej do 2030 roku, z wizją do 2050 roku; upowszechniał, kierował i organizował wdrażanie planów, programów, planów i dyrektyw w zakresie ochrony przyrody i różnorodności biologicznej. Będzie również opracowywał i wdrażał Program badań, inwentaryzacji i monitoringu różnorodności biologicznej na obszarach chronionych w całym kraju; promował propagandę, upowszechniał i edukował w zakresie prawa; skutecznie wdrażał i zapewniał postęp prac kontrolnych organów ścigania.
W 2024 r., wraz z wdrożeniem Globalnych Ram Różnorodności Biologicznej Kunming-Montreal w Wietnamie, Departament będzie aktywnie uczestniczyć i skutecznie wdrażać międzynarodowe traktaty dotyczące ochrony różnorodności biologicznej, które podpisał Wietnam, a jednocześnie opracuje i przedstawi Ministerstwu do rozpatrzenia i zatwierdzenia projekt mający na celu ustanowienie partnerstw w zakresie różnorodności biologicznej i usług ekosystemowych; sieć obszarów objętych Konwencją Ramsarską, Światowe Rezerwaty Biosfery.
Podczas konferencji liderzy jednostek podległych Ministerstwu Zasobów Naturalnych i Środowiska wysoko ocenili wyniki prac Departamentu Ochrony Przyrody i Różnorodności Biologicznej oraz przedstawili dodatkowe pomysły na dalsze wzmocnienie koordynacji między agencjami podległymi Ministerstwu Zasobów Naturalnych i Środowiska w zakresie ochrony środowiska. Jednostki zaproponowały, aby Departament opracował Projekt nowelizacji i uzupełnienia Ustawy o Różnorodności Biologicznej, w którym powinien on zaktualizować międzynarodowe trendy, główne polityki państwa oraz jasno określić obowiązki w zakresie zarządzania państwem w obszarze Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska z innymi ministerstwami i departamentami.
Przemawiając na konferencji, wiceminister Vo Tuan Nhan docenił i wysoko ocenił realizację zadań powierzonych Departamentowi Ochrony Przyrody i Różnorodności Biologicznej. Obszar ten można uznać za „zieloną strefę” środowiska, a jego realizacja jest bardzo trudna, wymagając od pracowników zarówno dogłębnej wiedzy, jak i solidnych umiejętności zarządczych. Włączenie Departamentu do struktur Ministerstwa stworzyło nowe stanowisko, ale jednocześnie stawia wyższe wymagania wobec pracy w administracji państwowej. Oprócz pracy zawodowej, Departament musi zapewnić realizację zadań w zakresie tworzenia polityk prawnych, inspekcji i badań. Wiceminister zgodził się z propozycjami jednostek i zwrócił się do Ministra o umożliwienie Departamentowi przeprowadzenia badań i przygotowania dokumentów, tak aby do końca 2024 roku mógł on złożyć projekt nowelizacji i uzupełnienia ustawy o różnorodności biologicznej z 2008 roku.
Ponadto wiceminister podkreślił zadania związane z wdrażaniem Planowania Różnorodności Biologicznej po tym, jak rząd zsynchronizował je ze Strategią. W kontekście zainteresowania międzynarodowego, resort musi proaktywnie proponować formy współpracy, które będą korzystne dla realizacji zadań i poprawy zdolności zarządzania państwem.
Podsumowując konferencję, minister Dang Quoc Khanh stwierdził, że pomimo reorganizacji jednostki, od początku 2023 r. Departament szybko ustabilizował swój aparat i personel, przydzielił zadania i dobrze je wykonał, pomimo dużego obciążenia pracą w 2023 r. W imieniu Komitetu Partii i kierownictwa Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska, minister Dang Quoc Khanh pogratulował, pochwalił i docenił wyniki pracy osiągnięte przez Departament Ochrony Przyrody i Różnorodności Biologicznej w ubiegłym roku.
Odnosząc się do specyfiki dziedziny zarządzania, minister zauważył, że liderzy i urzędnicy departamentu muszą łączyć działania doradcze w zakresie polityki z praktyką, wypracowywać dobre pomysły i nowe sposoby działania oraz unikać krzykliwych haseł. Zazwyczaj im bardziej rozwinięty, tym bardziej zawęża się natura. Problemem dla agencji zarządzającej jest to, co zrobić, aby Wietnam mógł rozwijać się w sposób zrównoważony, jednocześnie chroniąc swoje zasoby naturalne i promując walory przyrodnicze kraju.
Ochrona przyrody i bioróżnorodność przenikają się z wieloma innymi dziedzinami. Dlatego, aby zapewnić wysokiej jakości doradztwo, Departament musi ściśle współpracować z ministerstwami, oddziałami i samorządami, aby zrozumieć obecną sytuację i stać się przedłużeniem Ministerstwa. W szczególności, należy doradzać kierownictwu Ministerstwa w zakresie treści rozmów z samorządami podczas wizyt roboczych dotyczących powiązania ochrony przyrody z rozwojem społeczno-gospodarczym, od ochrony przyrody po korzyści dla mieszkańców i samorządów.
W szczególności obecny okres ma tę zaletę, że organizacje międzynarodowe i partnerzy są bardzo zainteresowani i proponują wsparcie Wietnamu we wdrażaniu działań na rzecz ochrony przyrody i różnorodności biologicznej. Rozszerzanie międzynarodowej sieci współpracy ma na celu zarówno wzajemne uczenie się od siebie, jak i zwiększenie efektywności i jakości działań państwa w zakresie ochrony przyrody.
Oprócz zdobywania doświadczenia praktycznego, Minister zwrócił się do Departamentu o koordynację działań z innymi jednostkami Ministerstwa, zwłaszcza z jednostkami ds. zarządzania środowiskiem, w celu wzmocnienia kontroli i nadzoru nad wdrażaniem przepisów prawnych w zakresie ochrony przyrody i różnorodności biologicznej, szybkiego zapobiegania naruszeniom oraz proponowania i doradzania kierownictwu Ministerstwa w zakresie ich rygorystycznego zwalczania. Jednocześnie należy zwrócić uwagę na powielanie pozytywnych wzorców w społeczności. Należy również skupić się na działalności propagandowej, aby podnosić świadomość na szczeblu zarządzania i społeczności oraz szerzyć miłość do przyrody i upowszechniać świadomość ochrony przyrody w całym społeczeństwie.
Minister zgodził się z propozycją przeprowadzenia oceny 15 lat stosowania ustawy o różnorodności biologicznej, co stwarza przesłanki do zaproponowania i nowelizacji ustawy o różnorodności biologicznej z 2008 r. w kierunku zapewnienia jednolitego zarządzania państwem, zgodnie z warunkami praktycznymi oraz kontekstem krajowym i międzynarodowym.
W duchu promowania osiągniętych rezultatów, Minister Dang Quoc Khanh zwrócił się do kierownictwa Departamentu z prośbą o dalsze skupianie się na pracy politycznej i ideologicznej, budowanie solidarności i jedności wśród wszystkich kadr i członków partii, aby dążyć do pomyślnego ukończenia zadań w 2024 r. W szczególności należy maksymalnie wykorzystać potencjał, doświadczenie i kwalifikacje personelu Departamentu, zapewniając mu dogłębną wiedzę na temat zagadnień zarządzania w terenie.
Źródło
![[Zdjęcie] Sekretarz generalny To Lam i przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man biorą udział w obchodach 80. rocznicy Tradycyjnego Dnia Wietnamskiego Sektora Inspekcyjnego](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
Komentarz (0)