Spektakularny przełom.

Wskaźnik reformy administracji publicznej (PAR INDEX) prowincji Ca Mau w 2024 r. osiągnął 89,33%, co plasuje ją na 20. miejscu wśród 63 prowincji i miast centralnie zarządzanych (wzrost o 2,44%, czyli o 14 miejsc, w porównaniu z 2023 r.); 3. miejscu w regionie Delty Mekongu. Jest to najwyższa pozycja, jaką prowincja osiągnęła w ciągu ostatnich 13 lat, odkąd Ministerstwo Spraw Wewnętrznych rozpoczęło ocenę i ustalanie Wskaźnika PAR ministerstw, agencji ministerialnych oraz Komitetów Ludowych prowincji i miast centralnie zarządzanych.

Wynik ten jest efektem wysiłków całego prowincjonalnego systemu politycznego , wspólnych wysiłków społeczności biznesowej i jedności ludzi współpracujących na rzecz reformy administracyjnej.

Konkretnie, wyniki Indeksu Reform Administracyjnych prowincji z 2024 r. pokazują, że 6 z 8 obszarów objętych kryteriami punktowymi Indeksu Reform Administracyjnych z 2024 r. odnotowało poprawę zarówno pod względem wyniku indeksu, jak i rankingu w porównaniu z 2023 r. Biorąc pod uwagę kryteria i podkryteria, 21 kryteriów i 51 podkryteriów uzyskało maksymalną liczbę punktów; 15 kryteriów i 11 podkryteriów nie uzyskało maksymalnej liczby punktów.

Zgodnie z wynikami analizy, spośród sześciu obszarów, które odnotowały wzrost wskaźnika i rankingu, „Reforma instytucjonalna” i „Reforma organizacyjna” to dwa obszary, które odnotowały największą poprawę w rankingu („Reforma instytucjonalna” zajęła 30. miejsce na 63, co stanowi awans o 21 miejsc; „Reforma organizacyjna” zajęła 35. miejsce na 63, co stanowi awans o 26 miejsc w porównaniu z rokiem 2023).

Wykres przedstawiający ranking wskaźników składowych reformy administracyjnej w prowincji Ca Mau w latach 2023 i 2024.

Aby osiągnąć ten wynik, Pan Pham Chi Hai, Dyrektor Departamentu Spraw Wewnętrznych, powiedział: „W 2024 r. prowincja w pełni wdrożyła działania związane z monitorowaniem wdrażania przepisów; regularnie publikowała listę wygasłych dokumentów prawnych zgodnie z przepisami; szybko i w pełni aktualizowała dokumenty w ramach odpowiedzialności prowincji w Krajowej Bazie Danych Praw; prawidłowo wdrożyła przepisy dotyczące funkcji, zadań, uprawnień i struktury organizacyjnej wyspecjalizowanych agencji na szczeblu prowincji i wyspecjalizowanych departamentów na szczeblu powiatu; prawidłowo wydała przepisy dotyczące funkcji, zadań, uprawnień i struktury organizacyjnej wyspecjalizowanych agencji na szczeblu prowincji i wyspecjalizowanych departamentów na szczeblu powiatu; prawidłowo wdrożyła przepisy dotyczące zarządzania personelem; i skutecznie wdrożyła przepisy dotyczące decentralizacji zarządzania...”.

Oprócz tych znakomitych wyników, prowincja odnotowała poprawę indeksu i pozycji w czterech obszarach: „Kierowanie i zarządzanie reformą administracyjną”, „Reforma procedur administracyjnych”, „Budowanie i rozwój e-administracji i administracji cyfrowej” oraz „Wpływ reformy administracyjnej na obywateli, organizacje i rozwój społeczno -gospodarczy”. W szczególności kontrola reformy administracyjnej była przeprowadzana regularnie i zdecydowanie; prowadzono dialogi z obywatelami i przedsiębiorstwami w prowincji; ściśle przestrzegano przepisów dotyczących kontroli procedur administracyjnych; skutecznie wdrożono system kompleksowej obsługi i zintegrowane mechanizmy kompleksowej obsługi; wysokie wyniki w zakresie obsługi dokumentacji procedur administracyjnych; sprawnie wdrożono rozwój aplikacji i usług w agencjach państwowych; a także wzrosła atrakcyjność inwestycyjna prowincji w porównaniu z rokiem 2023.

„Reforma postępowania administracyjnego” jest jednym z czterech obszarów poprawy wskaźnika i rankingu, ułatwiającym obywatelom i przedsiębiorcom rozwiązywanie procedur administracyjnych.

W szczególności w 2024 roku wdrożono wiele nowych rozwiązań i inicjatyw w zakresie reformy administracyjnej, które przyniosły praktyczne rezultaty. Należą do nich: wdrożenie systemu przyjmowania i rozpatrywania wniosków o wyrysy z map ewidencyjnych i pomiary geodezyjne działek w Elektronicznym Systemie Obsługi Jednostki Oszczędnościowej (EOSO); pilotaż przyjmowania wniosków o wyrysy z map ewidencyjnych i pomiary geodezyjne działek w niektórych wydziałach obsługi kompleksowej w prowincji; oraz wydanie rozporządzenia określającego poziom wsparcia finansowego dla działalności lokalnych grup technologii cyfrowych w prowincji. W rezultacie, w kryterium „Nowe inicjatywy i rozwiązania w zakresie reformy administracyjnej” Ca Mau uzyskało maksymalną liczbę punktów (2/2).

Jednak dwa obszary odnotowały spadek zarówno w indeksie, jak i w rankingu. W szczególności „Reforma służby cywilnej” spadła o 5 miejsc, z powodu nieprawidłowego przydzielania pracowników przez dwie jednostki oraz nieprawidłowego przydzielania pracowników publicznych przez 15 jednostek zgodnie z zatwierdzonym planem stanowisk pracy; 16 urzędników gminnych nie spełniało wymaganych standardów; niektórzy urzędnicy otrzymali w ciągu roku kary dyscyplinarne na poziomie nagany lub wyższej; a szkolenie i rozwój zawodowy urzędników, urzędników i pracowników publicznych w 2024 roku osiągnął poziom zaledwie 98,58%.

Jednak obszarem, w którym odnotowano największy spadek wartości indeksu i pozycji prowincji w rankingu w 2024 roku, była „Reforma finansów publicznych”, spadając o 13 miejsc. Analizując przyczyny, pan Pham Chi Hai wskazał, że wynikało to ze wskaźnika wydatkowania kapitału inwestycyjnego budżetu państwa, który wyniósł zaledwie 93,71%; rezultatów wdrażania zaleceń po państwowych audytach i kontrolach finansów i budżetu, które wyniosły zaledwie 95,70%; oraz ciągłego wykrywania przypadków, w których jednostki służby publicznej nie przestrzegały przepisów dotyczących wykorzystania środków finansowych i dystrybucji wyników finansowych.

Pan Pham Chi Hai podkreślił: „Istnieje wiele obiektywnych i subiektywnych przyczyn rezultatów wdrożenia tego Indeksu Reformy Administracyjnej. Niektóre jednostki z opóźnieniem reagowały na niedociągnięcia i ograniczenia we wdrażaniu reformy administracyjnej; niektóre kryteria i podkryteria w obszarze społeczno-ekonomicznym, pomimo licznych wysiłków, nie odnotowały znaczącej poprawy ze względu na położenie geograficzne, zmniejszone zyski lub straty przedsiębiorstw, takie jak liczba nowo powstałych firm, roczne wpływy do budżetu prowincji itp.; czasami brakowało inspekcji, nadzoru i przypomnień w procesie wdrażania rozwiązań”.

Jednakże, biorąc pod uwagę determinację całego systemu politycznego i rozwiązania mające na celu poprawę Wskaźnika Reformy Administracyjnej w nadchodzącym czasie, uważa się, że Ca Mau przezwycięży swoje ograniczenia i będzie nadal odnosić sukcesy w krajowym rankingu Wskaźnika Reformy Administracyjnej.

Hong Nhung

Źródło: https://baocamau.vn/-cu-but-pha-ngoan-muc-a38831.html