Delegat Duong Khac Mai zaproponował rozdzielenie wyceny kryminalistycznej i wyceny usług.

5 listopada, kontynuując program 10. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego, delegat Duong Khac Mai, członek Komitetu Prowincjonalnego Partii, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Lam Dong, wziął udział w przedstawianiu uwag do projektu ustawy o biegłości sądowej (zmienionej).

W dyskusji grupowej wziął udział zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Lam Dong , Duong Khac Mai.

Komentując projekt ustawy o biegłości sądowej (zmienionej), zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Lam Dong, Duong Khac Mai, zasadniczo zgodził się z wnioskiem rządu i raportem z inspekcji Komisji Prawa i Sprawiedliwości w sprawie konieczności nowelizacji ustawy o biegłości sądowej z 2012 r.

Po ponad 10 latach obowiązywania, ustawa stworzyła istotną podstawę prawną dla działalności rzeczoznawców majątkowych, przyczyniając się do wyjaśnienia dowodów i zapewnienia sprawiedliwości w sporach sądowych. Praktyka pokazuje jednak wiele trudności i niedociągnięć, zwłaszcza w sprawach gospodarczych , korupcyjnych i dotyczących stanowisk, gdzie ocena sądowa staje się ograniczeniem w śledztwie, postępowaniu karnym i procesie sądowym.

W związku z tym delegaci stwierdzili, że ta nowelizacja ustawy jest absolutnie konieczna, aby poprawić jakość, niezależność, obiektywizm i skuteczność działań oceniających, co pozwoli sprostać wymogom reformy sądownictwa i przeciwdziałania korupcji w nadchodzącym okresie.

W dyskusji w Grupie 7 uczestniczyli delegaci Zgromadzenia Narodowego z Lam Dong i Nghe An.

Delegaci uważają, że konieczne jest wyraźne rozróżnienie tych dwóch typów: wyceny sądowej służącej prowadzeniu postępowań sądowych, w zakresie regulacji ustawy o wycenie sądowej.

Pozasądowa ocena jest działalnością usługową, więc rząd powinien określić jej szczegóły w rozporządzeniu, aby uniknąć sytuacji, w której „jest to jednocześnie agencja profesjonalna i jednostka biznesowa świadcząca usługi”.

Zapewnia to spójność systemu prawnego i zapobiega konfliktom interesów oraz ryzyku komercjalizacji działalności wyceny.

Odnośnie zakresu regulacji i zakresu nowelizacji projektu ustawy delegaci zgodzili się z kierunkiem rozszerzenia zakresu regulacji, obejmującego wszystkie czynności ewidencyjne służące postępowaniom karnym, cywilnym i administracyjnym.

Jednak zdaniem delegatów, projekt ustawy nadal nakłada się na siebie, zarówno w zakresie oceny sądowej, jak i pozasądowej. Wskazywano na to w wielu opiniach w Komisji Prawa i Sprawiedliwości. Dlatego konieczne jest wyraźne rozgraniczenie tych dwóch rodzajów, aby zapewnić spójność systemu prawnego, a jednocześnie zapobiec konfliktom interesów i ryzyku komercjalizacji działalności rzeczoznawczej.

Scena sesji roboczej w Grupie 7

Odnosząc się do zasad i niezależności zawodowej w procesie wyceny, delegaci stwierdzili, że pozytywnym aspektem projektu jest dodanie zasady „niezależności w procesie wyceny i wyciągania wniosków”. Nadal jednak brakuje mechanizmu gwarantującego rzeczywistą niezależność. W związku z tym zaleca się dodanie szczegółowych zapisów, zgodnie z którymi „rzeczoznawcy majątkowi i organizacje rzeczoznawców majątkowych działają niezależnie pod względem kompetencji i nie podlegają ingerencji ani kierownictwu w zakresie treści wniosków ze strony żadnej agencji, organizacji ani osoby fizycznej”. Jednocześnie powinny istnieć surowe sankcje za akty ingerencji, nacisków lub przekupstwa rzeczoznawców majątkowych.

Odnosząc się do zasad i niezależności zawodowej w procesie wyceny, delegaci stwierdzili, że pozytywnym aspektem projektu jest dodanie zasady „niezależności w procesie wyceny i wyciągania wniosków”. Nadal jednak brakuje mechanizmu gwarantującego rzeczywistą niezależność. W związku z tym zaleca się dodanie szczegółowych zapisów, zgodnie z którymi „rzeczoznawcy majątkowi i organizacje rzeczoznawców majątkowych działają niezależnie pod względem kompetencji i nie podlegają ingerencji ani kierownictwu w zakresie treści wniosków ze strony żadnej agencji, organizacji ani osoby fizycznej”. Jednocześnie powinny istnieć surowe sankcje za akty ingerencji, nacisków lub przekupstwa rzeczoznawców majątkowych.

W zakresie uspołecznienia działalności rzeczoznawców majątkowych konieczna jest ścisła kontrola. Projekt przewiduje rozszerzenie uspołecznienia poprzez Biuro Rzeczoznawców Majątkowych oraz organizacje zajmujące się indywidualnymi sprawami rzeczoznawców majątkowych.

Delegaci stwierdzili, że jest to właściwy kierunek, ale brak mechanizmów kontroli stwarza również zagrożenia dla jakości i etyki zawodowej. W związku z tym zaleca się ustanowienie jasnych standardów dotyczących warunków wykonywania zawodu, mechanizmów licencjonowania, uznawania, zawieszania i cofania uprawnień dla niepublicznych organizacji kryminalistycznych.

Jednocześnie należy uzupełnić przepisy dotyczące niezależnej wyceny i kontroli jakości wniosków o wycenę, w miarę możliwości za pośrednictwem Rady Zawodowej lub wyspecjalizowanych agencji podległych Ministerstwu Sprawiedliwości. Ponadto konieczne jest opracowanie mechanizmu okresowej oceny kompetencji niepublicznych rzeczoznawców majątkowych w celu zapewnienia prestiżu i jakości wycen.

Source: https://baolamdong.vn/dai-bieu-duong-khac-mai-de-xuat-can-tach-bach-giam-dinh-tu-phap-va-giam-dinh-dich-vu-400608.html