Dak Nong desperacko potrzebuje kapitału inwestycyjnego, ale grunty publiczne pozostają niewykorzystane.

285 niezabudowanych działek publicznych – uratować czy zmarnować?

W Gia Nghia znajduje się obecnie wiele wolnych działek publicznych. Działka pod hotel Thong Xanh, położona przy ulicy 23/3, jest uważana za atrakcyjną ze względu na korzystne położenie.

Działka pod hotel Thong Xanh w mieście Gia Nghia ma doskonałą lokalizację, ale niezbędne dokumenty i procedury przetargowe nie zostały jeszcze ukończone.

Ta działka była przedmiotem zainteresowania wielu firm rozważających inwestycję w Dak Nong. Jednak z różnych powodów jej wartość przez lata nie została zrealizowana.

Według Centrum Rozwoju Terenów (Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska Dak Nong), w październiku 2018 r. jednostka otrzymała przekazanie tego terenu zgodnie z decyzją nr 1426/QD-UBND Prowincjonalnego Komitetu Ludowego.

Działka ma powierzchnię około 4255,6 m². Wcześniej działka była zarządzana i użytkowana przez jednoosobową spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością Gia Nghia.

Obecnie na działce znajdują się aktywa będące własnością spółki joint venture pomiędzy Tan Phat Dak Nong Automobile Co., Ltd. i Gia Nghia Co., Ltd.

Wycena, przeniesienie aktywów i przekazanie terenu nie zostały jeszcze zakończone. Oznacza to, że procedury i dokumentacja niezbędne do przeprowadzenia aukcji nie są jeszcze kompletne.

Działka o powierzchni 29 998 m2, dawniej część miejskiej dzielnicy mieszkaniowej Gia Nghia, jest obecnie opuszczona i porośnięta chwastami.

Niedaleko, działka o powierzchni 29 998 m², należąca niegdyś do Publicznego Osiedla Mieszkaniowego, jest obecnie pusta. Jest to również jeden z „najlepszych” terenów pod zabudowę. Pomimo korzystnego położenia, teren ten pozostaje zarośnięty chwastami i roślinnością z powodu braku zabudowy.

Według Ludowego Komitetu Miasta Gia Nghia, działka była wcześniej przedmiotem długotrwałych, trwających latami, problemów z jej wykarczowaniem. Niedawno władze lokalne rozwiązały sprawę i przekazały ją Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu. Jednak z powodu przeszkód biurokratycznych aukcja nie może się jeszcze odbyć.

Nie tylko w mieście Gia Nghia, ale także w dzielnicach Dak Mil i Cu Jut, wiele publicznych działek gruntu wzdłuż głównych dróg pozostaje niewykorzystanych. Co więcej, wiele z tych działek jest zainteresowanych inwestorami, ale nie można ich wystawić na aukcji.

Według Departamentu Finansów, Dak Nong dysponuje obecnie 285 nadwyżkami gruntów. 141 z nich zostało zaproponowanych przez władze lokalne do zachowania w celu ich przydziału i użytkowania zgodnie z planem. Pozostałe 144 działki mają zostać wydzierżawione w drodze licytacji w latach 2023-2025.

Spośród 285 nadwyżek gruntów, 97 jest gotowych do natychmiastowej licytacji. Jednak z różnych przyczyn, tempo aukcji praw do użytkowania gruntów w Dak Nong w ostatnich latach pozostaje niskie.

Teren publiczny należący do kompleksu mieszkaniowego Nice Club w dzielnicy Nghia Thanh w mieście Gia Nghia ma 10 pokoi i od wielu lat pozostaje niezamieszkany. Obecnie służy jako tymczasowe zakwaterowanie dla kilku gospodarstw domowych, których grunty zostały wywłaszczone na potrzeby projektu budowy jeziora Gia Nghia.

W rzeczywistości wskaźnik udanych przekształceń i licytacji gruntów publicznych jest bardzo niski. Przyczyn tego stanu rzeczy jest wiele, w tym: przeszkody w mechanizmach i polityce, ograniczenia planistyczne oraz brak ścisłej koordynacji między odpowiednimi jednostkami…

W związku z tym nieracjonalne wykorzystanie gruntów publicznych nieuchronnie prowadzi do przeznaczania niewielkiej części budżetu na ten sektor.

W tej kwestii dyrektor Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska, Nguyen Van Hiep, stwierdził: „Ziemia, która nie została sprzedana ani wydzierżawiona, nadal tam jest. Jednak w krótkiej perspektywie pozostawienie jej niewykorzystanej przez zbyt długi czas doprowadzi do marnotrawstwa zasobów i wydatków budżetowych”.

Bez odpowiedniego zarządzania eksploatacja będzie miała trudności z reinwestowaniem.

Rocznie dochody z działalności związanej z gruntami stanowią około 20-30% całkowitych dochodów budżetowych w Dak Nong. Źródła dochodów z gruntów obejmują: aukcje gruntów, przekształcenia użytkowania gruntów, dzierżawę gruntów oraz przydział gruntów z opłatami za użytkowanie gruntów…

W 2024 roku budżet prowincji Dak Nong wyniósł 3300 miliardów VND. Z tego dochody z samej działalności związanej z gruntami wyniosły 850 miliardów VND, co stanowiło prawie 26%. Na początku grudnia 2024 roku rzeczywiste dochody budżetowe prowincji Dak Nong osiągnęły 2800 miliardów VND, co stanowiło prawie 85% rocznego celu.

Publiczna działka w Dak Mil (Dak Nong) pozostaje pusta.

Z tej sumy dochody z opłat za użytkowanie gruntów stanowią bardzo niewielki odsetek. Do tej pory całkowite dochody z opłat za użytkowanie gruntów w prowincji wyniosły zaledwie 361 miliardów VND, czyli 42,5%. Z tego dochody z przydziału gruntów i aukcji gruntów stanowią bardzo niewielką część.

Od początku roku wiele miejscowości praktycznie nie uzyskało dochodów z przydziału gruntów i aukcji gruntów. Przykładami są Dak Mil i Gia Nghia...

W rzeczywistości wiele publicznych działek gruntowych w Dak Nong jest zarządzanych i użytkowanych nieefektywnie. Sytuacja ta utrzymuje się od wielu lat, prowadząc do marnotrawstwa zasobów i braku generowania znaczących dochodów na rozwój lub do budżetów samorządów lokalnych.

"

W Dak Nong znajduje się 285 publicznych działek gruntowych. Prawie 100 z nich można od razu wystawić na licytację (13 na poziomie prowincji; 84 na poziomie powiatu i miasta).

Nguyen Van Pho, zastępca dyrektora Departamentu Finansów Dak Nong

„Nie udało nam się jeszcze zebrać dokładnych liczb. Jednak jeśli przeprowadzimy przybliżone obliczenia, wystarczy 100 „czystych” działek, które zostaną pomyślnie wystawione na aukcji, aby zasilić budżet państwa setkami miliardów dongów” – zapewnił pan Pho.

Nieefektywne użytkowanie gruntów publicznych oznacza, że ​​ich wartość dodatkowa nie wzrośnie. Stanowi to poważne ograniczenie rozwoju społeczno-gospodarczego . Roczne dochody budżetu państwa obejmują: wpływy z podatków, opłat, opłat za użytkowanie gruntów i innych źródeł finansowych.

Dochody z podatków, opłat i danin publicznych są przeznaczane głównie na wydatki bieżące. Dochody z sektora gruntów będą w dużej mierze przeznaczane na reinwestycje w infrastrukturę i rozwój obszarów miejskich.

Zatem marnotrawstwo zasobów gruntowych i niskie dochody z ziemi oznaczają trudności w finansowaniu inwestycji rozwojowych. Ograniczenie wydatków na inwestycje rozwojowe będzie hamować wzrost gospodarczy na poziomie lokalnym.

Dawna siedziba Pododdziału Podatkowego Dak Mil, położona w centrum miasta Dak Mil, w dystrykcie Dak Mil, jest obecnie nieużywana, co powoduje marnotrawstwo zasobów.

Odnosząc się do kwestii gruntów, zwłaszcza gruntów publicznych w Dak Nong, docent dr Tran Hoang Ngan, dyrektor Instytutu Badań nad Rozwojem w Ho Chi Minh City, zauważył, że Dak Nong dysponuje bardzo dużym obszarem gruntów, zwłaszcza publicznych. Jednak wykorzystanie tego potencjału przez prowincję pozostaje ograniczone.

"

Jeśli eksploatacja zasobów ziemi będzie zaniedbywana i źle zarządzana, mobilizacja kapitału będzie trudna. A gdy mobilizacja kapitału stanie się trudna, skąd prowincja pozyska środki na reinwestycje?

Profesor nadzwyczajny dr Tran Hoang Ngan, dyrektor Miejskiego Instytutu Badań nad Rozwojem w Ho Chi Minh

Źródło: https://baodaknong.vn/dak-nong-khat-von-dau-tu-nhung-dat-cong-con-o-khong-236947.html