Inwestycje publiczne napotykają trudności z powodu niedoboru materiałów budowlanych.

Podaż materiałów budowlanych nie nadąża za gwałtownie rosnącym popytem w okresie przyspieszonych inwestycji publicznych, a ponadto ceny surowców wzrosły bardziej niż zatwierdzone szacunki, co stwarza trudności w wypłacaniu środków przeznaczonych na inwestycje publiczne.

3 czerwca rano Ministerstwo Finansów podało stan realizacji planu inwestycji publicznych na rok 2026 na koniec maja.

Dokładniej rzecz biorąc, całkowity plan kapitałowy na rok 2026, zgodnie z przydziałem Zgromadzenia Narodowego , przedstawia się następująco: 1,08 biliona VND, najwięcej w historii i o około 175 bilionów VND więcej niż plan kapitałowy na 2025 rok. Premier przeznaczył 1,01 miliona VND na ministerstwa, agencje centralne i samorządy, pozostawiając około 79,7 biliona VND, co stanowi 7,4% całkowitego planu zatwierdzonego przez Zgromadzenie Narodowe.

Do końca maja 2026 r. ministerstwa oraz agencje centralne i lokalne przydzieliły i przydzieliły szczegółowe plany kapitałowe na 2026 r. do listy zadań i projektów o łącznej wartości 1 004 037,1 mld VND. Po wyłączeniu dodatkowych 13 325,9 mld VND przydzielonych z budżetów lokalnych, całkowity szczegółowy przydzielony kapitał wyniósł 990 711,2 mld VND, co stanowi 97,8% planu kapitałowego wyznaczonego przez Premiera .

Ministerstwo Finansów wdraża zestaw narzędzi KPI służący monitorowaniu i ocenie wydatkowania środków inwestycji publicznych.

Nieprzydzielony kapitał wynosi 22 732,2 mld VND i pochodzi z 12 ministerstw i agencji centralnych oraz 12 miejscowości. Pochodzi on głównie z powodu trwających procedur inwestycyjnych, które uniemożliwiają przydzielenie planowanego kapitału na projekty. Niektóre ministerstwa i agencje zaproponowały zmniejszenie planowanych alokacji kapitału w celu przeniesienia środków do ministerstw, sektorów i miejscowości o szczególnych potrzebach.

Od początku roku do 31 maja 2026 r. wypłacono 219 358,8 mld VND, co stanowi 21,6% planu wyznaczonego przez Premiera. W porównaniu z analogicznym okresem 2025 r., wypłata środków była zbliżona procentowo i wzrosła o 34 816,6 mld VND w ujęciu bezwzględnym.

Ministerstwo Finansów stwierdziło, że na podstawie sprawozdań z ministerstw, agencji i samorządów lokalnych nadal występuje szereg poważnych trudności i przeszkód wpływających na postęp wypłaty środków, takich jak trwające obecnie problemy z karczowaniem gruntów.

W szczególności niedobór materiałów budowlanych, niespełniających gwałtownie rosnącego popytu w okresie przyspieszonych inwestycji publicznych oraz wysoki wzrost cen surowców w porównaniu z zatwierdzonymi szacunkami, powodujący rozbieżności w kosztach i konieczność korekt umów.

Ponadto w pierwszych miesiącach roku inwestorzy zwykle skupiają się na projektowaniu, przygotowywaniu, ocenie i zatwierdzaniu kosztorysów, a także na wyborze wykonawcy; w związku z tym skala testów odbiorczych i płatności nie jest jeszcze znacząca.

Niewłaściwe planowanie, które nie odpowiada potrzebom i możliwościom realizacji, w połączeniu z niską jakością przygotowania inwestycji do projektów, prowadzi do konieczności wprowadzania korekt w projektach lub składania wniosków o zwrot kosztów kapitału, co spowalnia postęp realizacji.

Ponadto możliwości i odpowiedzialność niektórych inwestorów, zarządów projektów i wykonawców pozostają ograniczone; brakuje im inicjatywy i zdecydowania w organizacji budowy; w niektórych gminach i okręgach brakuje urzędników odpowiedzialnych za inwestycje publiczne, a urzędnicy muszą brać na siebie wiele obowiązków…

W obliczu tych trudności, w celu promowania wydatkowania środków publicznych, Ministerstwo Finansów proponuje, aby ministerstwa, agencje centralne i samorządy skoncentrowały się na wdrażaniu konkretnych zadań i rozwiązań wskazanych przez Premiera. Obejmuje to dalsze, zdecydowane promowanie roli szefów ministerstw i agencji oraz szefów lokalnych komitetów partyjnych i rządów w szybkim rozwiązywaniu trudności i przeszkód w ramach ich kompetencji lub proponowaniu rozwiązań wyższym instytucjom.

W kwestii oczyszczania gruntów i materiałów wdrażanie będzie ściśle zgodne z wytycznymi Premiera zawartymi w Zarządzeniu Oficjalnym nr 25/CD-TTg i Zarządzeniu Oficjalnym nr 28/CD-TTg w sprawie rozwiązań dotyczących zarządzania, kontrolowania i regulowania cen materiałów budowlanych oraz rozwiązywania przeszkód w celu przyspieszenia oczyszczania gruntów, zwłaszcza w kontekście przedłużającego się konfliktu zbrojnego na Bliskim Wschodzie;

Ministerstwo Budownictwa aktywnie wzywa i koordynuje działania z lokalnymi władzami w celu ścisłego monitorowania rozwoju sytuacji na rynku materiałów budowlanych, wzmocnienia zarządzania i kontroli, stabilizacji cen materiałów budowlanych oraz prognozowania wahań cen, aby móc niezwłocznie rozwiązywać kwestie wchodzące w zakres jego kompetencji.

W kwestii zasobów ludzkich konieczne jest zajęcie się niedociągnięciami w zarządzaniu personelem; zaostrzenie dyscypliny i porządku oraz surowe karanie inwestorów, zarządów projektów, organizacji i osób, które celowo stwarzają trudności, utrudniają lub postępują nieodpowiedzialnie. Należy znaleźć rozwiązania w zakresie organizacji i przydzielania personelu, aby sprostać wymaganiom zarządzania i realizacji projektów w gminach i okręgach, zwłaszcza na obszarach oddalonych i upośledzonych.

Ponadto konieczne jest poważne wdrożenie pełnego wprowadzania danych cyfrowych o wypłacie środków inwestycji publicznych do systemu informacyjnego Ministerstwa Finansów zgodnie z instrukcjami i terminami określonymi w Okólniku nr 1780/BTC-PTHT z dnia 11 lutego 2026 r. Ministerstwa Finansów w sprawie udostępniania informacji i danych o wskaźnikach wypłaty inwestycji publicznych w celu wdrożenia zestawu narzędzi KPI do monitorowania i oceny wypłaty inwestycji publicznych.

Ha An

Source: https://cand.vn/dau-tu-cong-gap-kho-vi-thieu-vat-lieu-xay-dung-post812781.html