Wzmocnienie działań na rzecz mobilizacji masowej, tworzenie konsensusu społecznego przy wdrażaniu projektów

Kinhtedothi - 28 listopada 2024 r. Stały Komitet Komitetu Partii Hanoi wydał Dyrektywę nr 36-CT/TU w sprawie promowania masowej mobilizacji w planowaniu, odszkodowań, wsparcia i przesiedleń w przypadku, gdy państwo przejmuje ziemię w Hanoi.

W dyrektywie wyraźnie wymieniono cztery kluczowe zadania, które należy wdrożyć i wydać wraz z załącznikiem, aby pomóc w identyfikowaniu i rozwiązywaniu naruszeń demokracji w zakresie planowania, rekompensat, wsparcia i przesiedleń, co przyczyni się do zwiększenia skuteczności działań na rzecz masowej mobilizacji w tej dziedzinie.

Członek Biura Politycznego , sekretarz Komitetu Partii Hanoi Bui Thi Minh Hoai wręczył Certyfikaty Zasługi zespołom, które wyróżniły się wybitnymi osiągnięciami w organizacji konkursu „Sprawna Mobilizacja Masowa” w Hanoi w 2024 r.

Przyczynianie się do promowania mistrzostwa i konsensusu wśród ludzi

Według Do Anh Tuana, Przewodniczącego Komisji ds. Masowej Mobilizacji Miejskiego Komitetu Partii, w ostatnich latach działania na rzecz masowej mobilizacji w zakresie planowania, odszkodowań, wsparcia i przesiedleń, gdy państwo odzyskuje grunty pod realizację projektów inwestycyjnych w zakresie rozwoju społeczno -gospodarczego, zostały dobrze wdrożone przez wiele miejscowości i jednostek. Tym samym przyczynia się to do promowania prawa własności i konsensusu wśród ludzi.

W szczególności ukończono i oddano do użytku wiele kluczowych projektów, takich jak: ulica Vo Nguyen Giap, aleja Thang Long, terminal T2 – międzynarodowe lotnisko Noi Bai, odcinek podwyższonej obwodnicy nr 2 Vinh Tuy – Nga Tu So, linia kolejowa Cat Linh – Ha Dong, dzięki którym powstał coraz bardziej nowoczesny i cywilizowany wygląd miasta.

Jednym z typowych projektów, o których można wspomnieć, jest inwestycja w budowę Obwodnicy nr 4 – Region Stołeczny Hanoi. Dzięki aktywnemu udziałowi komitetów partyjnych, władz i systemu mobilizacji społecznej, prace związane z wykupem gruntów pod ten projekt przyniosły dotychczas pozytywne rezultaty. W Hanoi miasto zatwierdziło i odzyskało 786,2/798,65 hektara ziemi (osiągając 98,44%). Na pozostałych 12,45 hektarach, na których wykup nie został zakończony, znajduje się 2,93 hektara gruntów rolnych, inne grunty oraz 9,52 hektara gruntów mieszkalnych.

Miasto odzyskało dodatkowe 5,73/9,96 ha gruntu, 34/36 stanowisk pod fundamenty słupów wysokiego napięcia; przesunięto 10 281/10 347 grobów (osiągając 99,36%). Zarząd Projektu Zarządzania Ruchem Drogowym otrzymał 776,82/786,2 ha gruntu (co odpowiada 48,35 km²/52,73 km² i stanowi 91,7%). Do tej pory Hanoi zasadniczo zakończyło prace przesiedleńcze i zorganizowało przesiedlenie 337/818 gospodarstw domowych. Miasto Hanoi dąży do zakończenia prac porządkowych i przekazania całego terenu do 31 grudnia 2024 r.

Konsensus i zgoda mieszkańców na przekazanie gruntów państwu i przeprowadzkę do nowego miejsca zamieszkania pokazały aktywny udział kadry prowadzącej masową mobilizację w mieście. Osiągnięte rezultaty potwierdziły rolę i zadania kadr prowadzących masową mobilizację w mobilizacji i propagowaniu idei wśród mieszkańców, przyczyniając się do przyspieszenia postępów prac porządkowych pod kluczowe projekty w mieście, zapewniając właściwy postęp i jakość.

Przewodniczący Komitetu ds. Masowej Mobilizacji Miejskiego Komitetu Partii stwierdził, że w ostatnim czasie, chociaż działania masowych mobilizacji związane z pozyskiwaniem i oczyszczaniem gruntów pod duże projekty w mieście przyniosły wiele sukcesów, to w procesie wdrażania działań masowych mobilizacji, począwszy od etapu planowania, aż po wdrażanie odszkodowań, wsparcia i przesiedleń, gdy państwo odzyskuje grunty, wciąż istnieją pewne miejscowości i jednostki, w których wystąpiły niedociągnięcia, które wywołały niezadowolenie wśród ludzi. Problem przedłużających się skarg i donosów, wykraczających poza zakres uprawnień, nie został do końca rozwiązany, co wpłynęło na postęp wielu projektów w regionie i doprowadziło do marnotrawstwa środków na rozwój…

Stały Komitet Komitetu Partii Hanoi ustalił, że główną przyczyną jest to, że w niektórych miejscach komitety partyjne i władze nie w pełni zrozumiały znaczenie i wagę pracy na rzecz masowej mobilizacji w planowaniu i wdrażaniu odszkodowań, wsparcia i przesiedleń, gdy państwo odzyskuje ziemię w celu realizacji projektów inwestycyjnych na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego; w procesie wdrażania nadal brakuje odpowiednich rozwiązań i nie udało się jeszcze zmobilizować organizacji w systemie politycznym do synchronicznego udziału.

Tymczasem w najbliższym czasie oficjalnie wejdzie w życie Ustawa o Kapitałach z 2024 roku; Planowanie Kapitałów na lata 2021-2030 z wizją do 2050 roku; Projekt Dostosowania Planu Generalnego Kapitału Hanoi do 2045 roku z wizją do 2065 roku, zatwierdzony przez Premiera, stworzy silną siłę napędową do promowania projektów, które zostały, są i będą wkrótce wdrażane, aby zostały ukończone i oddane do użytku, przyczyniając się do fundamentalnej zmiany wyglądu Kapitału, tworząc dynamikę dla silnego rozwoju społeczno-gospodarczego i poprawiając życie ludzi. Ta rzeczywistość wymaga masowej mobilizacji w zakresie oczyszczania terenu pod duże projekty, aby były one determinowane, kreatywne i elastyczne, a także stosowania prawa w celu pomyślnej realizacji powierzonych zadań.

W związku z tą sytuacją Stały Komitet Partii Hanoi wydał Dyrektywę nr 36-CT/TU w sprawie wspierania prac mobilizacyjnych na rzecz masowej mobilizacji w planowaniu, rekompensat, wsparcia i przesiedleń, gdy państwo odzyskuje ziemię w celu zwiększenia skuteczności prac mobilizacyjnych na rzecz masowej mobilizacji, spełniając wymogi nowego etapu rozwoju stolicy.

Szef Komisji Masowej Mobilizacji Miejskiego Komitetu Partii, Do Anh Tuan, przymocował tablicę informacyjną do projektu „Wykwalifikowana Masowa Mobilizacja” upamiętniającego 70. rocznicę Dnia Wyzwolenia Stolicy w gminie Dang Xa w dystrykcie Gia Lam.

4 kluczowe zadania

Dzieląc się informacjami na temat 4 kluczowych zadań określonych w Dyrektywie nr 36-CT/TU, Przewodniczący Komisji ds. Masowej Mobilizacji Miejskiego Komitetu Partii, Do Anh Tuan, powiedział, że przede wszystkim będzie promował propagandę, upowszechnianie, szkolenia i skuteczne wdrażanie dokumentów Centrali i Miasta dotyczących masowej mobilizacji. Wdrażanie demokracji na poziomie oddolnym wiąże się z polityką, znaczeniem, wagą, prawami i obowiązkami agencji, organizacji i osób fizycznych w zakresie udziału w opiniowaniu planowania i wyceny, nadzorowaniu wdrażania planowania, rekompensat, wsparcia i przesiedleń w przypadku odzyskania gruntów przez państwo oraz wdrażaniu rozwoju miast w kierunku transportu publicznego (TOD); powiązanych przepisów. W ten sposób przyczynia się do stworzenia silnej zmiany w świadomości i działaniach miejscowości, jednostek, kadr, urzędników, pracowników sektora publicznego, robotników i ludzi, spełniając wymagania i zadania w nowej sytuacji.

Jednocześnie wzmocniona zostanie rola kierownictwa, kierownictwa, inspekcji i nadzoru komitetów partyjnych i władz wszystkich szczebli. Wzmocnione zostaną działania PCTNTC; promowanie efektywnej koordynacji między agencjami państwowymi a Komitetem Frontu Ojczyzny Wietnamu, organizacjami społeczno-politycznymi wszystkich szczebli w zakresie dostarczania istotnych informacji i prowadzenia masowej mobilizacji w celu planowania i wdrażania; rekompensaty, wsparcie i przesiedlenia w przypadku rekultywacji terenów przez państwo; gruntowne rozpatrywanie skarg i donosów bezpośrednio w miejscu ich powstania, ograniczanie przypadków przedłużających się skarg i donosów, wykraczanie poza ramy postępowania, niedopuszczanie do powstawania „gorących punktów”.

Ponadto, należy nadal szeroko promować ruch naśladownictwa „Wykwalifikowanej Mobilizacji Masowej”. Powielać, promować i nagradzać typowe modele mobilizacji ludzi do udziału w wyrażaniu opinii na temat planowania i realizacji budowy oraz wyrażania zgody na przekazanie gruntów pod realizację projektów inwestycyjnych na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego.

Ponadto agencje i władze państwowe wszystkich szczebli będą nadal zwracać uwagę na działania związane z przyjmowaniem obywateli, dialogiem z nimi oraz rozpatrywaniem petycji, zaleceń, skarg i donosów. Należy wzmocnić organizację, poprawić jakość i efektywność aparatu planowania i oczyszczania terenu. Należy nadal kierować prawidłowym wdrażaniem przepisów dotyczących budowy i wdrażania demokracji oddolnej w zakresie prac planistycznych, odszkodowań, wsparcia i przesiedleń w przypadku rekultywacji gruntów przez państwo.

Komitet Frontu Ojczyzny Wietnamu i organizacje społeczno-polityczne wszystkich szczebli powinny dobrze wypełniać swoją rolę reprezentacyjną, dbając o przestrzeganie praw i interesów członków związków zawodowych, stowarzyszeń i społeczeństwa. Należy zorganizować odpowiednie formy udziału obywateli w wyrażaniu opinii w procesie planowania i realizacji. Należy mobilizować ludzi do proaktywnego przekazywania gruntów w przypadku, gdy państwo odzyskuje je pod realizację projektów inwestycyjnych w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego. Należy zorganizować nadzór nad upublicznianiem działań planistycznych, rekompensatami, wsparciem i przesiedleniami w przypadku, gdy państwo odzyskuje grunty zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Oprócz czterech kluczowych zadań, przewodniczący Komisji ds. Masowej Mobilizacji Miejskiego Komitetu Partii, Do Anh Tuan, powiedział, że Dyrektywa nr 36-CT/TU została również wydana wraz z załącznikiem, który wyraźnie wskazuje oznaki naruszenia demokracji w pracach planistycznych: rekompensaty, wsparcie i przesiedlenia w przypadku odzyskiwania gruntów przez państwo. W związku z tym grupa zidentyfikowanych oznak obejmuje 11 oznak naruszenia demokracji w pracach planistycznych oraz 7 oznak naruszenia demokracji w zakresie rekompensaty, wsparcia i przesiedlenia w przypadku odzyskiwania gruntów przez państwo.

Dodatek określa również sposób postępowania w przypadku naruszeń demokracji w planowaniu, odszkodowaniach, wsparciu i przesiedleniach, gdy państwo odzyskuje grunty zgodnie z obowiązującymi przepisami, takimi jak Ustawa o demokracji u podstaw, Ustawa o planowaniu przestrzennym, Ustawa o gruntach i powiązane z nią ustawy. Przewodniczący komitetów partyjnych, szefowie agencji i jednostek są odpowiedzialni za identyfikację naruszeń demokracji w planowaniu, odszkodowaniach, wsparciu i przesiedleniach, gdy państwo odzyskuje grunty, na podstawie znaków, które określają je zgodnie z przepisami każdej agencji i jednostki.

„Dzięki szczegółowemu załącznikowi identyfikacyjnemu wydanemu wraz z Dyrektywą nr 36-CT/TU możemy być pewni, że wdrożenie prac związanych z masową mobilizacją w planowaniu, odszkodowaniach, wsparciu i przesiedleniach, gdy państwo odzyskuje ziemię, będzie promować przejrzystość, osiągnie najlepsze wyniki, przyczyni się do ogólnych osiągnięć Komitetu Partii Hanoi i będzie dążyć do doskonałego wykonania przypisanych zadań politycznych” – powiedział Do Anh Tuan, szef Komitetu Masowej Mobilizacji Miejskiego Komitetu Partii.

Source: https://kinhtedothi.vn/day-manh-cong-tac-dan-van-tao-su-dong-thuan-nguoi-dan-khi-thuc-hien-cac-du-an.html