Komentując projekt ustawy Prawo prasowe (zmienione) na X sesji XV Zgromadzenia Narodowego , wielu posłów stwierdziło, że w porównaniu z obecną ustawą, projekt ustawy Prawo prasowe (zmienione) zawiera dodatkowe przepisy dotyczące działalności prasy w cyberprzestrzeni. Jest to nowy punkt, który natychmiast aktualizuje wymogi dotyczące zarządzania państwem w kontekście mediów cyfrowych i cyfrowej transformacji prasy.
Ponadto regulacje dotyczące kluczowych agencji medialnych zajmujących się multimediami są przykładem nowatorskiego myślenia w państwowym zarządzaniu prasą, ukazują podejście do trendu integracji mediów i prasy na nowoczesnej platformie technologicznej, w kontekście transformacji cyfrowej i rosnącej konkurencji informacyjnej.
Ustawa o prasie (znowelizowana) uzupełnia również mechanizm rozwoju gospodarki prasowej, umożliwiając agencjom prasowym i medialnym poszerzanie źródeł przychodów w celu przezwyciężania trudności w bieżącej działalności; wzmacnia regulacje dotyczące praw autorskich i odpowiedzialności w środowisku cyfrowym, wspominając na wstępie o odpowiedzialności platform transgranicznych.

Delegat Huynh Thanh Phuong - Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Tay Ninh
Komentując projekt ustawy, delegat Huynh Thanh Phuong – Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Tay Ninh – stwierdził, że obecna praktyka wskazuje na konieczność jasnego określenia charakteru i roli prasy w społeczeństwie cyfrowym, a także wyjaśnienia funkcji orientacji, nadzoru i aktywnej krytyki społecznej prasy, aby mogła ona być godnym forum Ludu.
Według delegata, obecnie każdy może publikować wiadomości, transmitować filmy i komentować w internecie; platformy mediów społecznościowych produkują treści zbliżone do dziennikarskich, ale nie podlegają żadnej odpowiedzialności prawnej ani etyce zawodowej. Tymczasem dziennikarstwo głównego nurtu jest ograniczone wieloma czynnikami, co prowadzi do mylenia prawdziwych informacji z fałszywymi, a fake newsy rozprzestrzeniają się w szybkim tempie.
Delegaci zasugerowali, aby projekt ustawy jasno określał obowiązki prawne w zakresie podatków i praw autorskich dla transgranicznych platform społecznościowych w przypadku publikowania i nadawania wietnamskich materiałów prasowych. Agencje prasowe powinny mieć możliwość otwierania kanałów informacyjnych na platformach internetowych, ale muszą się zarejestrować i ponosić odpowiedzialność za te treści. Jednocześnie projekt ustawy powinien określać odpowiedzialność agencji zarządzających za współpracę z platformami globalnymi w zakresie usuwania złych i toksycznych informacji oraz ochrony wietnamskiej prasy.
Zaniepokojona regulacjami dotyczącymi praw i obowiązków dziennikarzy, delegatka Hoang Thi Thanh Thuy z Zgromadzenia Narodowego prowincji Tay Ninh stwierdziła, że chociaż projekt ustawy prasowej (zmienionej), punkt a, klauzula 2, artykuł 28 nadal stanowi, że „dziennikarze są chronieni prawnie w swojej działalności zawodowej”, to jednak regulacja ta ma jedynie charakter ogólny i nie ustanawia konkretnego i wykonalnego mechanizmu ochrony dziennikarzy podczas ich pracy.
Delegat zwrócił uwagę, że w ostatnim czasie zdarzało się wiele przypadków, w których dziennikarzom utrudniano pracę, atakowano ich, grożono im lub żądano ujawnienia źródeł informacji podczas wykonywania przez nich obowiązków, ale działania te są często powolne, nie mają charakteru odstraszającego i nie są skoordynowane między właściwymi organami.
W związku z tym, aby zagwarantować istotę prawa do „ochrony prawnej”, projekt ustawy o prasie (zmienionej) musi skonkretyzować tę zasadę w postaci jasnych zobowiązań prawnych, mających na celu ustanowienie mechanizmu chroniącego bezpieczeństwo zawodowe dziennikarzy.

Delegat Hoang Thi Thanh Thuy - Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Tay Ninh
„Gdy dziennikarze są zastraszani, utrudniani lub atakowani podczas wykonywania swojej pracy, policja i władze lokalne, w miejscu zdarzenia, muszą być odpowiedzialne za zastosowanie nadzwyczajnych środków ochrony, zajęcie się naruszeniem i zgłoszenie wyników do państwowej agencji ds. prasy. To rozporządzenie nie tylko chroni poszczególnych dziennikarzy, ale także przyczynia się do ochrony wolności prasy – prawa konstytucyjnego. Niektóre kraje (takie jak Francja, Niemcy, Filipiny) utworzyły „Mechanizm Ochrony Mediów”, koordynowany przez agencje ds. prasy, policję i organizacje zawodowe. Wietnam może skorzystać z tego modelu, aby zapewnić spójność, proaktywność i skuteczność w ochronie dziennikarzy” – podkreślił delegat Hoang Thi Thanh Thuy.
Komentując tę kwestię, niektórzy delegaci stwierdzili również, że projekt ustawy powinien przewidywać punkt kontaktowy do przyjmowania informacji, skarg lub próśb dziennikarzy o wsparcie w przypadku naruszenia ich prawa do pracy. Mechanizm ten powinien być skoordynowany z policją, aby zapewnić terminowe i przejrzyste reagowanie oraz jasne sankcje.
Ponadto agencje prasowe muszą odpowiadać za wspieranie i ochronę reporterów w trakcie ich pracy, w tym za zapewnianie im wsparcia prawnego, szkoleń w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy oraz niezwłoczne powiadamianie właściwych organów w przypadku wyrządzenia krzywdy reporterom.
Źródło: https://bvhttdl.gov.vn/thiet-lap-co-che-bao-ve-an-toan-nghe-nghiep-cho-nha-bao-20251102172304972.htm






Komentarz (0)