Przyspieszenie postępu prac nad budową inteligentnych bram granicznych.

Pan Ho Quang Huy, Przewodniczący Komitetu Ludowego miasta Mong Cai — Przewodniczący Komitetu Ludowego miasta Mong Cai, Ho Quang Huy.

- Budowa inteligentnych przejść granicznych odgrywa bardzo ważną rolę i ma istotne znaczenie w obecnym kontekście integracji gospodarczej i handlowej oraz transformacji cyfrowej. Czy mógłby Pan to rozwinąć?

+ Budowa inteligentnych bram granicznych to trend i nieunikniony rozwój portów i przejść granicznych na całym świecie , przy czym kluczowym elementem jest promowanie technologii informatycznych i sztucznej inteligencji (AI) w zakresie przeprowadzania procedur odprawy celnej, świadczenia usług logistycznych, importu i eksportu, ruchu transgranicznego oraz kontroli i weryfikacji towarów w portach i przejściach granicznych.

W Wietnamie premier nakazał wdrożenie budowy inteligentnego przejścia granicznego w Lang Son podczas sesji roboczej z przedstawicielami prowincji Lang Son w październiku 2024 r. i polecił jego rozbudowę i powielenie w innych parach przejść granicznych, w tym w parze przejść granicznych Mong Cai (Wietnam) – Dongxing (Chiny).

Budowa inteligentnych przejść granicznych wpisuje się w krajowy trend transformacji cyfrowej. Jest to element planu budowy cyfrowego rządu, gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego. Przyczynia się do reformy administracyjnej i tworzenia przejrzystego środowiska biznesowego. Zwiększa efektywność zarządzania państwem, umożliwiając agencjom takim jak służby celne, straż graniczna i służby kwarantanny skuteczniejszą koordynację poprzez połączone systemy danych. Minimalizuje formalności, poprawia przejrzystość i dokładność przetwarzania informacji, promuje handel i logistykę, skraca czas odpraw celnych, obniża koszty transportu i zapasów oraz zwiększa konkurencyjność przedsiębiorstw importowo-eksportowych i lokalnej gospodarki.

Bezpieczeństwo narodowe jest wzmacniane dzięki wykorzystaniu technologii informatycznych i sztucznej inteligencji, umożliwiających ścisłą kontrolę osób i towarów przekraczających granice. To skutecznie zwalcza przemyt, oszustwa handlowe i przewóz towarów zabronionych. W szczególności budowa inteligentnych przejść granicznych przyczynia się do modernizacji infrastruktury granicznej poprzez połączenie technologii cyfrowej z planowaniem infrastruktury, a jednocześnie przyciąga inwestycje i tworzy impuls dla rozwoju regionów przygranicznych.

- W jaki sposób prowincja realizuje projekt budowy inteligentnego przejścia granicznego w Mong Cai, proszę pana?

Zgodnie z dyrektywą premiera dotyczącą budowy inteligentnych przejść granicznych, prowincja Quang Ninh wdrożyła kompleksowy zestaw zadań, obejmujący przeprowadzenie ankiet i wykorzystanie doświadczeń z pilotażu projektów inteligentnych przejść granicznych w prowincjach Lang Son i Lao Cai. 12 kwietnia 2025 r. sekretarz Komitetu Partii Prowincji Quang Ninh (Wietnam) i sekretarz Komitetu Partii Regionu Autonomicznego Guangxi Zhuang (Chiny) podpisali umowy ramowe i plany działania, obejmujące pilotażowe wdrożenie inteligentnego przejścia granicznego Mong Cai (Wietnam) – Dongxing (Chiny).

W związku z tym obie strony zgodziły się wspólnie wdrożyć „zsynchronizowane planowanie, zsynchronizowaną budowę, zsynchronizowane działanie” w celu promowania budowy inteligentnych przejść granicznych dla przepływu turystów na międzynarodowej bramie granicznej Mong Cai (Wietnam) – Dongxing (Chiny) w rejonie mostu Bac Luan I oraz przepływu transportu i towarów na międzynarodowej bramie granicznej Mong Cai (Wietnam) – Dongxing (Chiny) w rejonie mostu Bac Luan II, kompleksowo zwiększając wydajność i efektywność odprawy celnej na inteligentnych przejściach granicznych.

Obie strony wykorzystają zaawansowane obiekty, sprzęt i technologie cyfrowe nowej generacji, wykorzystując przełomowe osiągnięcia w dziedzinie sztucznej inteligencji do budowy inteligentnych kanałów transportu pasażerskiego, inteligentnych kanałów transportu towarów oraz cyfrowych systemów zarządzania operacyjnego. Jednocześnie zmodernizują i unowocześnią istniejące kanały transportu towarów, pojazdy transportowe i personel transgraniczny, przekształcając je w inteligentne kanały odprawy celnej; a także zbudują nowe, dedykowane kanały transportu towarów z wykorzystaniem pojazdów AGV (Automated Guided Vehicles) na granicy, wdrażając inteligentną, całodobową odprawę celną na przejściach granicznych.

W ramach badania wspólnie zbadane zostaną kryteria wyboru lokalizacji i ustanowienia specjalistycznych kanałów transportu ładunków z wykorzystaniem zautomatyzowanych bezzałogowych pojazdów transportowych, a także wybrane zostaną specyfikacje techniczne i metody koordynacji dla tych pojazdów przez granicę. Przeanalizowane zostanie również wdrożenie modelu płynnego udostępniania informacji i wymiany danych między odpowiednimi agencjami na przejściach granicznych po obu stronach (z Wietnamską Służbą Celną VIII i Służbą Celną w Nanning (Chiny) jako punktami centralnymi, a także innymi właściwymi agencjami po obu stronach), zapewniające bezpieczeństwo informacji, zgodnie z umowami dwustronnymi i przepisami prawa każdej ze stron.

Obie strony uzgodniły również dwuletni harmonogram budowy. Obejmuje on ukończenie i uruchomienie nowoczesnego, inteligentnego systemu transportu pasażerskiego do 2025 roku oraz modernizację i ukończenie budowy specjalistycznego, zautomatyzowanego, bezzałogowego systemu transportu ładunków przez granicę do 2026 roku.

Uzgodniono powołanie grupy roboczej w celu promowania wdrażania Umowy Ramowej, której przewodniczyć będą wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Quang Ninh oraz wiceprzewodniczący Ludowego Rządu Regionu Autonomicznego Guangxi Zhuang. Prowincja Quang Ninh wyznaczyła Ludowy Komitet Miasta Mong Cai, a prowincja Guangxi wyznaczyła Ludowy Rząd Miasta Dongxing jako punkty kontaktowe wymiany. Agencje zarządzające przejściami granicznymi na szczeblu prowincji obu stron będą odpowiedzialne za ogólną koordynację, z udziałem wszystkich właściwych departamentów, agencji i jednostek, w celu badania i negocjowania kluczowych kwestii za pomocą elastycznych metod (specjalistyczne konferencje, ankiety, wspólne badania itp.).

Władze zarządzające granicami po obu stronach aktywnie nawiązują kontakty, tworzą mechanizmy wymiany, naprzemiennie organizują spotkania, informują o postępach, uzgadniają rozwiązania ważnych kwestii i proponują sposoby promowania współpracy (zgodnie z rzeczywistymi potrzebami). Obie strony zwracają uwagę na miasta Mong Cai (Wietnam) i Dongxing (Chiny) i kierują nimi w celu stworzenia mechanizmów wdrażania działań na szczeblu lokalnym.

Wcześniej, 11 marca, miasto Mong Cai (Wietnam) i miasto Dongxing (Chiny) podpisały memorandum o porozumieniu w sprawie mechanizmu współpracy przy badaniu i budowie inteligentnych przejść granicznych, tworząc podwaliny pod promowanie rozwoju pary międzynarodowych przejść granicznych Mong Cai (Wietnam) – Dongxing (Chiny) w kierunku nowoczesnego i zaawansowanego modelu.

Kierowcy przechodzą procedury imigracyjne w punkcie odprawy celnej przy moście Bac Luan II.

- Czy mógłby Pan opowiedzieć nam o dotychczasowym postępie prac nad projektem budowy inteligentnej bramy granicznej?

Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał decyzję nr 970/QD-UBND powołującą Komitet Sterujący ds. budowy inteligentnego przejścia granicznego w mieście Mong Cai, pod przewodnictwem Przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego. Komitet Sterujący ds. budowy inteligentnego przejścia granicznego w mieście Mong Cai ma za zadanie zapewnienie kompleksowego i jednolitego kierownictwa oraz kierowania wszystkimi sprawami należącymi do władz prowincji, związanymi z wdrożeniem budowy inteligentnego przejścia granicznego w mieście Mong Cai. Jest on również odpowiedzialny za szybkie reagowanie na prośby, propozycje i przeszkody pojawiające się podczas realizacji projektu budowy inteligentnego przejścia granicznego w mieście Mong Cai; a także za monitorowanie, inspekcję i nadzór nad odpowiednimi wydziałami, miejscowościami i jednostkami w zakresie postępów w realizacji powierzonych zadań.

Równocześnie koordynacja z ministerstwami i agencjami centralnymi w celu kierowania realizacją zadań; raportowanie i proponowanie rządowi, premierowi i agencjom centralnym rozwiązań trudności i przeszkód w procesie wdrażania. Komitet Ludowy Miasta Mong Cai jest stałą agencją Komitetu Sterującego.

Budowa inteligentnego przejścia granicznego Mong Cai (Wietnam) – Dongxing (Chiny) znajduje się obecnie w fazie przygotowań i szczegółowego projektowania, przy ścisłej współpracy obu stron w celu zapewnienia postępów i skutecznej realizacji. Obecnie budowa inteligentnego przejścia granicznego jest aktywnie realizowana przez obie strony w nowoczesnym kierunku, dążąc do stworzenia korzystnych warunków dla importu i eksportu towarów oraz przepływu pasażerów.

Miasto Mong Cai (Wietnam) zrealizowało wiele projektów infrastrukturalnych na przejściach granicznych Bac Luan I i Bac Luan II, a obecnie prowadzi pilotażowe testy kilku rozwiązań technologicznych, takich jak automatyczna kontrola, systemy skanowania kodów QR i rozpoznawanie twarzy osób przekraczających granicę; promuje cyfryzację procedur celnych i łączy systemy danych w celu zapewnienia szybkiej interoperacyjności między agencjami zarządzającymi.

Miasto Dongxing (Chiny) zasadniczo ukończyło główne elementy projektu inteligentnej bramy granicznej, w tym zautomatyzowane pasy dla ludzi i pojazdów, system sztucznej inteligencji do rozpoznawania tablic rejestracyjnych i twarzy, a także wdrożyło test modelu „punktu kompleksowej obsługi” na bramce granicznej w Dongxing, aby skrócić czas odprawy celnej.

Obie strony znajdują się obecnie w fazie łączenia technicznego, synchronizując procesy, aby rozpocząć fazę próbną w drugiej połowie 2025 r. i oficjalnie rozpocząć obsługę dwustronnego modelu inteligentnej bramki granicznej z takimi funkcjami jak: inteligentna kontrola bezpieczeństwa, elektroniczne przetwarzanie procedur i zintegrowany system monitorowania ruchu.

Oczekuje się, że 29 kwietnia miasta Mong Cai i Dongxing będą kontynuować badania infrastruktury w rejonie przejścia granicznego, prowadzić rozmowy i przedstawiać wstępny raport z wdrożenia inteligentnego przejścia granicznego. Obie strony sfinalizowały zarys projektu, zebrały opinie od odpowiednich departamentów i agencji, a obecnie finalizują pierwszy projekt, aby uzyskać opinie od ministerstw i agencji centralnych na temat budowy inteligentnego przejścia granicznego. Budowa inteligentnego przejścia granicznego Mong Cai (Wietnam) – Dongxing (Chiny) ma na celu nie tylko poprawę efektywności odprawy celnej, ale także przyczynienie się do rozwoju gospodarczego i wymiany kulturalnej między oboma krajami.

Dziękuję, panie!

Huu Viet

Źródło: https://baoquangninh.vn/day-nhanh-tien-do-xay-dung-cua-khau-thong-minh-3355340.html