Aby powiązania regionalne nabrały rozpędu, musimy zabrać się do pracy.

Powiązania regionalne, choć są szeroko dyskutowanym tematem, wciąż napotykają wiele trudności i wyzwań. Współpraca i powiązania między miejscowościami w regionie są nadal rozdrobnione, nie wykorzystując w pełni potencjału i mocnych stron każdej miejscowości; działania kooperacyjne między miejscowościami w regionie nie są zróżnicowane…

Przegląd Forum „Regionalne powiązania w rozwoju gospodarczym w celu wykorzystania lokalnych atutów”. (Zdjęcie: Van Chi)

Te zagadnienia były przedmiotem dyskusji na forum „Regionalne powiązania w rozwoju gospodarczym w celu wykorzystania lokalnych atutów”, zorganizowanym przez Business Magazine 3 sierpnia w Hanoi .

W 2022 roku Biuro Polityczne po raz pierwszy wydało sześć rezolucji dotyczących rozwoju społeczno-gospodarczego oraz zapewnienia obronności i bezpieczeństwa narodowego w sześciu regionach do 2030 roku, z wizją do 2045 roku. W następstwie tych rezolucji, odpowiednie podmioty, w tym ministerstwa, sektory, samorządy, a także środowisko biznesowe, spółdzielnie, stowarzyszenia, instytuty badawcze, instytucje szkoleniowe i gospodarstwa domowe, aktywniej uczestniczyły w działaniach na rzecz powiązań regionalnych. Mechanizmy wdrażania polityki powiązań regionalnych początkowo okazały się skuteczne i efektywne.

W ostatnich latach rozwój regionalnych modeli powiązań między produkcją a konsumpcją w poszczególnych miejscowościach dynamicznie się rozwija, znacząco przyczyniając się do rozwoju gospodarczego. Model ten przyniósł wiele korzyści nie tylko przedsiębiorstwom, spółdzielniom i producentom, ale także konsumentom, zapewniając im dostęp do wysokiej jakości produktów w konkurencyjnych cenach. Modele te stworzyły nowy wizerunek produktów lokalnych, przyczyniając się do pozytywnej zmiany w rozwoju gospodarczym w kierunku wzrostu wartości dodanej, zrównoważonego rozwoju gospodarczego i dotrzymania kroku trendowi międzynarodowej integracji gospodarczej.

Z punktu widzenia gospodarki kolektywnej, przy skali 30 425 spółdzielni w skali kraju na koniec czerwca 2023 r. (w tym 1 032 nowo powstałych spółdzielni, 133 związków spółdzielczych i 120 983 grup spółdzielczych, z czego 76 456 to spółdzielnie rolnicze), powiązania regionalne rozszerzające zakres swojego działania z pewnością przyczynią się do zwiększenia efektywności i korzyści działalności spółdzielni i grup spółdzielczych dzięki efektowi skali.

Jednak pomimo licznych dyskusji, powiązania regionalne wciąż napotykają liczne trudności i wyzwania. Współpraca i powiązania między miejscowościami w regionie pozostają rozdrobnione, nie pozwalając na pełne wykorzystanie i rozwój potencjału oraz mocnych stron każdej z nich. Działania w zakresie współpracy między miejscowościami w regionie nie są zróżnicowane, koncentrując się głównie na wymianie informacji, doświadczeń i szkoleniu personelu. Współpraca ma charakter głównie dwustronny, z brakiem partnerstw wielostronnych.

Istnieje wiele ograniczeń.

Według pana Hoang Anh Tuana, zastępcy dyrektora Departamentu Rynku Krajowego (Ministerstwo Przemysłu i Handlu), w 2022 roku cztery kluczowe regiony gospodarcze odpowiadały za prawie 75% PKB kraju. Tymczasem pozostałe 39 prowincji i miast odpowiadało za zaledwie około 25,12% PKB kraju.

W ostatnim czasie powiązania regionalne rozwijają się pozytywnie. Z perspektywy rynku krajowego, mechanizmy polityki dotyczące powiązań regionalnych przyniosły takie rezultaty, jak: wzmocnienie powiązań między podażą a popytem poprzez programy i projekty krajowe i lokalne; efektywne wdrażanie planów infrastruktury komercyjnej; integracja powiązań regionalnych w celu rozwoju rynku krajowego w innych sektorach oraz w programach współpracy na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego.

Przedstawiciele Ministerstwa Przemysłu i Handlu twierdzą jednak, że kluczowe regiony gospodarcze nie odegrały jeszcze w pełni swojej wiodącej roli, ich efekty uboczne i efektywność inwestycji nie są wyjątkowe; regiony znajdujące się w niekorzystnej sytuacji nie rozwijają się w sposób zrównoważony, różnice między regionami nie zmniejszyły się, a powiązania regionalne pozostają słabe, zwłaszcza między prowincjami i miastami.

„Regionalny łańcuch wartości produktu jest szczególnie ważnym czynnikiem zapewniającym efektywne powiązania regionalne, ale jest to kluczowy element, który nie został jeszcze jasno wyeksponowany w obecnym planowaniu i strategii powiązań regionalnych. Obecne metody podziału na strefy społeczno-ekonomiczne wciąż mają wiele ograniczeń, nie wykorzystując przewagi komparatywnej każdego regionu w łańcuchu wartości produktu, a wewnątrzregionalne i międzyregionalne łańcuchy wartości powiązań gospodarczych pozostają zaniedbane” – zauważył pan Tuan.

Chociaż powiązania regionalne w ostatnim czasie rozwijają się pozytywnie, wciąż istnieje wiele ograniczeń. (Źródło: Economic Forecasting Magazine)

Zdaniem pana Nguyen Van Thinh, wiceprzewodniczącego Wietnamskiego Sojuszu Spółdzielczego, w kontekście wdrażania przez Wietnam reform modelu wzrostu, restrukturyzacji gospodarki i zwiększania konkurencyjności kraju, znalezienie przestrzeni rozwojowych na szczeblu regionalnym, klastrowym i subregionalnym stało się ważniejsze niż kiedykolwiek.

Pan Thinh zwrócił uwagę, że współpraca i powiązania między miejscowościami w regionie są nadal rozdrobnione, nie wykorzystując w pełni potencjału i mocnych stron każdej miejscowości. Kluczowi interesariusze tych powiązań – przedsiębiorstwa, spółdzielnie i organizacje gospodarcze – nie odegrali jeszcze w pełni swojej roli. „Oczywiście, w procesie tworzenia modeli współpracy i powiązań rzadko rozmawiamy o tej działalności, a jedynie ogólnie o orientacji, zobowiązaniach politycznych oraz polityce Partii i państwa. Te ograniczenia zmniejszyły skuteczność i efektywność regionalnych działań w zakresie powiązań” – podkreślił pan Nguyen Van Thinh.

Zerwij ze starymi sposobami działania.

Pan Le Duc Thinh, Dyrektor Departamentu Gospodarki Spółdzielczej i Rozwoju Obszarów Wiejskich (Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi), uważa, że ​​aby powiązania regionalne mogły się „rozkręcić”, konieczne jest odejście od starych schematów i wdrożenie powiązań regionalnych w kierunku gospodarki opartej na wiedzy, zielonej gospodarki i włączenia się w Czwartą Rewolucję Przemysłową. Jednocześnie lokalne społeczności muszą również dostrzec korzyści płynące z powiązań regionalnych i stworzyć sprzyjające warunki do promowania działalności gospodarczej i inwestycji.

Zdaniem dr Tran Thi Hong Minh, dyrektor Centralnego Instytutu Badań nad Zarządzaniem Ekonomicznym (CIEM), cechy gospodarki Wietnamu – rozdrobniony rozwój, produkcja na małą skalę i brak powiązań – wymagają dostosowań, w szczególności przejścia od przestarzałych, zamkniętych metod produkcji do zintegrowanych łańcuchów produkcyjnych, wykorzystujących efekt skali.

W związku z tym Dyrektor CIEM zalecił przedsiębiorstwom i spółdzielniom intensywniejsze myślenie i transformację, dążąc do zacieśnienia współpracy i powiązań z przedsiębiorstwami w innych lokalizacjach w regionie. Integracja zmusza również każdą lokalizację i region w Wietnamie do jasnego zrozumienia mocnych stron, potencjału i różnic każdego regionu oraz do racjonalnego podziału pracy w obrębie każdego regionu.

Dr Vu Manh Hung, dyrektor Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Centralny Komitet Ekonomiczny), zaproponował, aby w obecnej strategii rozwoju gospodarczego rolnictwa powiązanie produkcji z konsumpcją produktów rolnych, powiązanie obszarów surowcowych oraz powiązanie łańcuchów wartości w rolnictwie odgrywało kluczową rolę w tworzeniu wielkoskalowej, skoncentrowanej produkcji towarowej, stabilizacji produkcji, zwiększaniu konkurencyjności i wzmacnianiu łańcucha wartości wietnamskich produktów rolnych.

„Aby wzmocnić powiązania ekonomiczne w rozwoju gospodarki rolnej, konieczne jest połączenie specjalistycznego planowania stref rolniczych z planowaniem rozwoju sektora towarowego, aby skoncentrować zasoby i politykę na mocnych stronach regionu, co pozwoli na szybkie utworzenie rozwiniętej strefy ekonomicznej rolnictwa i silnych sektorów produktów rolnych”.

„Agencje państwowe muszą również nadal ulepszać otoczenie prawne, zwłaszcza poprzez wydawanie norm jakości i przepisów, zwiększanie skuteczności umów oraz doskonalenie ram prawnych i polityki bezpośredniego wsparcia państwa, aby stworzyć warunki do rozwoju powiązań” – zalecił pan Hung.

Źródło: https://baoquocte.vn/de-lien-ket-vung-cat-canh-di-vao-thuc-chat-237031.html