 |
| Wietnam aktywnie „zazielenia” swoją gospodarkę . (Zdjęcie: Vu Dung) |
W Wietnamie Partia i Państwo poświęcają szczególną uwagę zielonemu wzrostowi, wspieranemu ramami prawnymi i ukierunkowanemu na krajowe strategie i plany działania. Rząd Wietnamu zobowiązał się do współpracy ze społecznością międzynarodową w celu osiągnięcia zerowej emisji netto do 2050 roku podczas 26. Konferencji Stron Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie Zmian Klimatu (COP26).
Pod koniec listopada 2023 r. Ministerstwo Planowania i Inwestycji, pełniące funkcję krajowej agencji centralnej ds. zielonego wzrostu, ogłosiło, że zaleciło Prezesowi Rady Ministrów opracowanie Krajowej Strategii Zielonego Wzrostu na lata 2021–2030 z wizją do 2050 r. oraz Krajowego Planu Działań na rzecz Zielonego Wzrostu na lata 2021–2030.
Aktywnie promuj „ekologizację”
Obecnie wszystkie kluczowe rynki eksportowe Wietnamu przygotowują się do wprowadzenia szczegółowych przepisów dotyczących zrównoważonej produkcji, powiązanych z ochroną środowiska. Na przykład w Europie istnieje plan działania mający na celu dostosowanie się do Mechanizmu Dostosowania Granicznego (CBAM) oraz rozporządzenia Unii Europejskiej w sprawie zapobiegania wylesianiu i jego kontroli (EUDR). Stany Zjednoczone również opracowały projekt ustawy o czystej konkurencji.
Wzrost gospodarczy Wietnamu jest w dużej mierze uzależniony od eksportu. Rynek amerykański odpowiada za 30% eksportu, a europejski za 10%. Dlatego też przyjęcie wyżej wymienionych standardów przez USA i Europę będzie wywierać presję na wietnamskie firmy w handlu z tymi dwoma rynkami. W związku z tym, aby utrzymać udział w rynku, zielona transformacja jest jedyną drogą dla wietnamskich firm do zwiększenia eksportu, przyciągnięcia inwestycji i integracji z międzynarodową gospodarką.
Dzięki politycznym i praktycznym zmianom na COP26, Wietnam aktywnie „zazielenia” swoją gospodarkę. Kilka kluczowych polityk o szerokim wpływie na przedsiębiorstwa to: projekt dekretu regulującego opłaty za emisje związane z ochroną środowiska; dekret zmieniający i uzupełniający kilka artykułów dekretu rządowego nr 156/2018/ND-CP, szczegółowo opisujący wdrożenie niektórych artykułów ustawy o leśnictwie, który dodaje usługi sekwestracji i składowania dwutlenku węgla; oraz projekt decyzji w sprawie wydawania kryteriów środowiskowych i certyfikacji dla projektów kwalifikujących się do zielonych kredytów i emisji zielonych obligacji.
Czynnik decydujący
Niedawno, podczas Konferencji w sprawie wdrażania dyplomacji gospodarczej w 2024 r. na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego, która odbyła się w Ministerstwie Spraw Zagranicznych, ambasador Wietnamu w Belgii i szef wietnamskiej misji przy Unii Europejskiej (UE), Nguyen Van Thao, stwierdził, że mobilizacja zasobów, w tym środków finansowych, jest decydującym czynnikiem w realizacji procesu zielonej transformacji.
Pojawiły się obawy dotyczące środków finansowych potrzebnych do zielonej transformacji. Ambasador Nguyen Van Thao zasugerował, że w przyszłości Wietnam będzie mógł pozyskiwać środki finansowe za pośrednictwem czterech podstawowych kanałów.
Po pierwsze, istnieje Oficjalna Pomoc Rozwojowa (ODA). Choć jej wysokość może nie być duża, jest ona łatwo dostępna w ramach budżetów dwustronnych i wielostronnych. Ambasador Nguyen Van Thao uważa, że jest to cenne źródło, z którego Wietnam powinien korzystać w procesie zielonej transformacji.
Odnosząc się konkretnie do UE, Ambasador stwierdził, że UE zawsze dysponuje budżetem przeznaczonym na zieloną transformację. Jednak podczas negocjacji w sprawie zwiększenia poziomu ODA, UE zgłosiła obawy dotyczące harmonogramów wypłat. Odpowiednie ministerstwa i agencje muszą poprawić ten aspekt, aby przyciągnąć i zmobilizować więcej ODA z 27 państw członkowskich.
Po drugie, istnieją środki finansowe w ramach inicjatyw UE. Aby otrzymać to wsparcie, Wietnam potrzebuje odpowiednich projektów związanych z inicjatywami bloku.
Po trzecie, kluczowe są bezpośrednie inwestycje przedsiębiorstw. Wiele firm jest zainteresowanych inwestowaniem w zieloną transformację. Podejmują szybkie decyzje, dysponują łatwo dostępnymi funduszami i mogą wspierać zrównoważony rozwój. „To najważniejsze, najbardziej dostępne i zrównoważone źródło kapitału” – stwierdził ambasador Wietnamu w Belgii.
Po czwarte, pośrednie źródła inwestycji. Ambasador Nguyen Van Thao zasugerował, że Wietnam mógłby wyemitować zielone obligacje. Wietnam i Luksemburg podpisały umowę o strategicznym partnerstwie w sprawie zielonych finansów. Ambasador podkreślił: „Dyplomacja gospodarcza może być stosowana w tym obszarze w celu promowania i przyciągania zasobów. Zielone obligacje są dla nas bardzo dobrym narzędziem do wdrażania zielonej transformacji i Wietnam nie powinien przegapić tej okazji”.
„Wietnam i Luksemburg podpisały Strategiczną Umowę o Partnerstwie w zakresie Zielonych Finansów, ale nie poczyniono żadnych postępów. Dyplomacja ekonomiczna może być stosowana w tym obszarze w celu promowania i przyciągania zasobów. Zielone obligacje są dobrym narzędziem dla naszej zielonej transformacji, a Wietnam nie powinien z niej rezygnować”. Ambasador Wietnamu w Belgii Nguyen Van Thao |
Przyspieszenie procesu zielonej transformacji.
Poza obawami o kwestie finansowe, profesor nadzwyczajny Vu Minh Khuong z Lee Kuan Yew School of Public Policy na Narodowym Uniwersytecie Singapuru argumentuje, że Wietnam stoi przed szeregiem wyzwań na drodze do zielonej transformacji. Na przykład, kraj w dużym stopniu opiera się na tradycyjnych modelach.
Jednocześnie, zdolność Wietnamu do tworzenia wartości budzi obawy, ponieważ kraj ten dysponuje znacznymi zasobami, potencjałem i zaangażowaniem, ale brakuje mu systematycznej strategii i motywacji, by robić to dobrze. W tym kontekście, adiunkt dr Vu Minh Khuong uznaje, że strategiczne myślenie i przełomowa wizja są kluczowe.
Co więcej, sektor prywatny jest główną siłą napędową zielonej transformacji. Małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP) stanowią „kręgosłup”, decydujący o sukcesie lub porażce zielonej transformacji w gospodarce. Jednak obecnie MŚP borykają się z wieloma trudnościami w transformacji cyfrowej; ich możliwości inwestowania w zielone technologie są ograniczone; ich świadomość kwestii środowiskowych i zasobów jest niska; a ich dostęp do wiedzy i finansowania jest nadal ograniczony…
Badanie 2734 przedsiębiorstw przeprowadzone pod koniec 2023 roku przez Radę ds. Badań nad Prywatnym Rozwojem Gospodarczym działającą przy Radzie Doradczej Premiera ds. Reformy Postępowania Administracyjnego wykazało, że chociaż krajobraz zielonej transformacji uległ wielu zmianom, nadal istnieje wiele „szarych obszarów”. 64% przedsiębiorstw nie było przygotowanych na redukcję emisji i zieloną transformację; prawie 52% oceniło konieczność transformacji jako normalną, niepotrzebną lub bardzo zbędną.
Opierając się na badaniach międzynarodowych doświadczeń w połączeniu z kontekstem wietnamskim, pan Arnaud Ginolin, dyrektor generalny BCG Vietnam, zaleca, aby Wietnam stworzył system klasyfikacji ekologicznej, który będzie spójny z celami zrównoważonego rozwoju, normami międzynarodowymi oraz systemem sektorów gospodarczych; wprowadził zielone mechanizmy zachęt i wsparcia; oraz wspierał zielone projekty pilotażowe.
Jednocześnie konieczne jest promowanie zielonych finansów poprzez wspieranie rozwoju i stosowania instrumentów zielonego finansowania, takich jak zielone obligacje, rynki emisji dwutlenku węgla i finansowanie mieszane; wzmacnianie współpracy między agencjami, wdrażanie wielokanałowej komunikacji z programami krajowymi i wojewódzkimi oraz angażowanie interesariuszy z sektora publicznego i prywatnego, w kraju i za granicą.
„Jeśli uda nam się to osiągnąć, Wietnam przyspieszy swoją zieloną i kompleksową transformację, zmierzając w kierunku zielonego i inkluzywnego rozwoju” – zapewnił dyrektor generalny Arnaud Ginolin.
Źródło
Komentarz (0)