Zaproponowano dwie opcje rozbudowy drogi ekspresowej Północ-Południe (odcinek wschodni).

Minister budownictwa Tran Hong Minh niedawno przewodniczył spotkaniu dotyczącemu planów inwestycyjnych dotyczących rozbudowy autostrady północ-południe na wschodzie.

Zaproponowano dwie opcje rozbudowy autostrady.

Przedstawiając stan badań inwestycyjnych, pan Dinh Cong Minh, dyrektor zarządu projektu Thang Long (inwestor w fazie przygotowania inwestycji), stwierdził, że w oparciu o przegląd i ocenę obecnego stanu całej drogi ekspresowej Północ-Południe na wschodzie od Lang Son do Ca Mau, w celu dostosowania jej do potrzeb transportowych, zatwierdzonego planu sieci drogowej oraz zgodności z normami technicznymi i przepisami dotyczącymi dróg ekspresowych, a także w celu zapewnienia braku nakładania się z projektami będącymi obecnie w trakcie badań i realizacji inwestycji, zaproponowano dwie opcje do analizy.

Opcja 1 zakłada rozbudowę odcinków o dużym zapotrzebowaniu na transport oraz zapewnienie ciągłości i efektywnej łączności. Odcinki te, wymagające natychmiastowej rozbudowy, obejmują odcinki od Mai Son do Bai Vot oraz od Nha Trang do Dau Giay, o łącznej długości około 534 km. Pozostałe odcinki zostaną przeanalizowane pod kątem inwestycji i rozbudowy po 2030 roku.

Zgodnie z tym planem, wstępna całkowita inwestycja wynosi około 63 411 mld VND. Z tego, rozbudowa 5 projektów składowych, w które zainwestowano w ramach modelu inwestycji publicznych (Mai Son – droga krajowa nr 45; droga krajowa nr 45 – Nghi Son; Nghi Son – Dien Chau; Vinh Hao – Phan Thiet; Phan Thiet – Dau Giay), wynosi około 38 158 mld VND.

Łączna wartość inwestycji w ramach trzech projektów składowych, realizowanych w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego, wynosi około 25 253 mld VND (łączna wartość inwestycji, wliczając odsetki).

Minister budownictwa Tran Hong Minh wygłasza przemówienie na spotkaniu – zdjęcie: VGP

Opcja 2 zakłada rozważenie rozbudowy całej trasy z Mai Son do Cam Lo oraz z Quang Ngai do Dau Giay o łącznej długości około 1144 km, aby zapewnić płynne połączenie między Hanoi i Ho Chi Minh, spełniając standardy dróg ekspresowych i maksymalizując znaczenie trasy w ramach korytarza gospodarczego Północ-Południe.

Zgodnie z planem, wstępna całkowita wartość inwestycji wynosi około 154 246 mld VND, w tym: rozbudowa 15 projektów składowych, realizowanych w ramach modelu inwestycji publicznych, o wartości około 128 994 mld VND; oraz rozbudowa 3 projektów składowych, realizowanych w ramach modelu PPP, o wartości około 25 253 mld VND (łączna wartość inwestycji obejmuje odsetki). Zgodnie z planem odcinki na obszarze objętym badaniem zostaną rozbudowane do pełnej, 6-pasmowej drogi ekspresowej o projektowej prędkości 100-120 km/h.

Jeśli chodzi o metodę inwestycyjną, Transport Engineering Design Consulting Corporation (TEDI) na podstawie analizy zalet i wad proponuje inwestycje publiczne dla 15 projektów składowych, które zostały już wdrożone w ramach modelu inwestycji publicznych.

Grupa projektów składowych, w które zainwestowano w ramach metody PPP, ma na celu kontynuację rozszerzania ich realizacji w ramach metody PPP przy wsparciu budżetu państwa, zapewniając efektywność projektów z okresem poboru opłat za zwrot kapitału krótszym niż 24 lata, zapewniając zgodność z przepisami prawa oraz wykonalność i wygodę w procesie realizacji.

Bez dofinansowania z budżetu państwa okres zwrotu z tych projektów jest długi i trudny do realizacji. Szacuje się, że zwrot z poboru opłat drogowych nastąpi po 28-40 latach.

Trwają przygotowania do inwestycji w rozbudowę pierwszego odcinka drogi ekspresowej, która ma się rozpocząć już w 2027 roku.

Minister Tran Hong Minh zażądał, aby modernizacja i rozbudowa autostrady północ-południe (odcinek wschodni) były przeprowadzane synchronicznie z etapowymi projektami inwestycyjnymi od Mai Son do Ho Chi Minh.

W związku z tym jednostki zarządzania projektami i doradztwa muszą nadal udoskonalać raport badawczy, aby przedstawić całościowy obraz sytuacji inwestycyjnej/przygotowania inwestycji w projektach składowych wschodniej drogi ekspresowej północ-południe z Cao Bang do Ca Mau. Jednocześnie konieczne jest wyjaśnienie konieczności inwestycji, potrzeb transportowych, bieżącego stanu operacyjnego oraz prognozowanego przyszłego wzrostu ruchu po ukończeniu, oddaniu do użytku i połączeniu z drogą ekspresową północ-południe dróg ekspresowych wschód-zachód (poziomych).

„Konieczna jest dokładna ocena wpływu rozbudowy autostrady na gospodarkę regionalną i krajową, aby wyjaśnić powody zaproponowania inwestycji, co stworzy podstawę do zaproponowania planu inwestycyjnego” – zauważył minister.

Zgadzając się na propozycję zbadania inwestycji w rozbudowę 15 odcinków drogi ekspresowej Północ-Południe z Mai Son do Cam Lo i z Quang Ngai do Dau Giay w formie inwestycji publicznej, a następnie wdrożenia poboru opłat w celu spłaty kapitału budżetu państwa zainwestowanego w projekt (zgodnie z postanowieniami Dekretu 130/2024/ND-CP z dnia 10 października 2024 r.), Minister zwrócił się do właściwych jednostek z prośbą o pilne uzupełnienie dokumentacji w celu przedłożenia jej rządowi i premierowi do rozpatrzenia i sprawozdania Zgromadzeniu Narodowemu w celu zatwierdzenia polityki inwestycyjnej, jako podstawy do zakończenia procedur związanych z rozpoczęciem rozbudowy na początku 2027 r. wraz z projektami składowymi projektu wschodniego odcinka drogi ekspresowej Północ-Południe na lata 2017–2020 (okres gwarancji na prace już minął).

Pozostałe projekty składowe wymagają gruntownego przygotowania inwestycyjnego, aby po zakończeniu okresu gwarancji udzielonej przez wykonawcę można było wybrać wykonawcę i niezwłocznie rozpocząć rozbudowę.

W odniesieniu do trzech projektów składowych, w które w latach 2017-2020 zainwestowano w ramach modelu PPP, Minister zwrócił się z prośbą o priorytetowe traktowanie inwestorów w zakresie analizy i bilansowania zasobów na potrzeby realizacji. Jeśli dotychczasowi inwestorzy nie będą w stanie zrealizować projektów, rozważone zostanie zaproponowanie inwestycji publicznych oraz dostosowanie planu finansowego i okresu poboru opłat drogowych w celu odzyskania kapitału.

„Modernizacja i rozbudowa powinny zostać ukończone do końca 2030 roku” – polecił minister.

Agencja odpowiedzialna za przygotowanie inwestycji w modernizację i rozbudowę drogi ekspresowej Północ-Południe (odcinek wschodni) musi niezwłocznie przeanalizować zakres obowiązków, które zostaną przypisane zarządom projektu w Ministerstwie w trakcie budowy. Wyspecjalizowana agencja zarządzająca musi niezwłocznie dokonać przeglądu i oceny jakości oraz dokonać selekcji wykonawców, aby upewnić się, że wybór wykonawców do projektu spełnia wymagania dotyczące wydajności i harmonogramu; jednocześnie powinna niezwłocznie przeanalizować techniczne rozwiązania projektowe, aby zapewnić stałą jakość podczas rozbudowy.

W pierwszej fazie (etap 1) z inwestycji publicznych finansowanych będzie piętnaście projektów składowych na trasie ekspresowej Wschodnia Północ-Południe, w tym: Mai Son – droga krajowa 45; Droga krajowa 45 – Nghi Son; Nghi Son – Dien Chau; Bai Vot – Szynka Nghi; Szynka Nghi – Vung Ang; Vung Ang – Bung; Bung – Van Ninh; Van Ninh – Cam Lo; Quang Ngai – Hoai Nhon; Hoai Nhon – Quy Nhon; Quy Nhon – Chi Thanh; Chi Thanh – Van Phong; Van Phong – Nha Trang; Vinh Hao – Phan Thiet; i Phan Thiet – Dau Giay.

Inwestycje w trzy projekty składowe na wschodniej autostradzie północ-południe są realizowane etapami w ramach metody PPP: Dien Chau – Bai Vot; Nha Trang – Cam Lam i Cam Lam – Vinh Hao.

Source: https://baodautu.vn/de-xuat-2-phuong-an-mo-rong-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d611150.html