Zaproponowanie specjalnego preferencyjnego harmonogramu taryf importowych w celu wdrożenia umowy o wolnym handlu z Wietnamem

Ministerstwo Finansów kończy obecnie pracę nad projektem dekretu w sprawie specjalnego preferencyjnego taryfy celnej importowej Wietnamu w celu wdrożenia umowy o wolnym handlu między Wietnamem a Izraelem na lata 2024–2027 (VIFTA).

Według informacji Ministerstwa Finansów, Umowa VIFTA została podpisana 25 lipca 2023 r., a 5 stycznia 2024 r. rząd wydał rezolucję nr 08/NQ-CP zatwierdzającą Umowę o wolnym handlu między Rządem Socjalistycznej Republiki Wietnamu a Rządem Państwa Izrael (Umowa VIFTA). Na tej podstawie Ministerstwo Finansów opracowało projekt dekretu w sprawie specjalnej preferencyjnej taryfy celnej importowej Wietnamu, mającego na celu wdrożenie Umowy VIFTA na lata 2024–2027 (zgodnie z obowiązującą Zharmonizowaną Taryfą Celną ASEAN (AHTN) z 2022 r.).

Umowa VIFTA została podpisana przez wietnamskiego ministra przemysłu i handlu Nguyena Hong Diena i jego izraelskiego odpowiednika Nira Barkata w obecności premiera Izraela Benjamina Netanjahu i wicepremiera Wietnamu Tran Luu Quanga. Zdjęcie: Gazeta Rządowa

Ministerstwo Finansów podkreśliło, że opracowanie i ogłoszenie tego dekretu ma na celu właściwą realizację zobowiązań Wietnamu w ramach VIFTA, a jednocześnie zapewnienie zgodności z traktatami międzynarodowymi podpisanymi przez Wietnam, w tym zgodności z Porozumieniem celnym ASEAN (artykuł 19 Porozumienia celnego ASEAN) w zakresie stosowania listy ASEAN AHTN 2022 oraz nomenklatury HS Światowej Organizacji Celnej w wersji 2022 w celu wdrożenia Porozumienia VIFTA (lista AHTN 2022 obowiązuje w latach 2024–2027).

Zdaniem Ministerstwa Finansów, opracowanie Dekretu jest również zgodne z postanowieniami Ustawy o podatku eksportowym i imporcie nr 107/2016/QH13 z dnia 6 kwietnia 2016 r. w sprawie upoważnienia do ogłaszania specjalnych preferencyjnych taryf podatkowych dla importu, zapewniając zgodność z konstytucją, legalnością, spójnością i synchronizacją obowiązującego systemu prawnego.

Niniejszy dekret zapewnia również zgodność z przepisami Ustawy Celnej nr 54/2014/QH13, Dekretu nr 08/2015/ND-CP określającego i wdrażającego przepisy Ustawy Celnej dotyczące procedur celnych, inspekcji, nadzoru i kontroli oraz Dekretu nr 59/2018/ND-CP zmieniającego i uzupełniającego szereg artykułów Dekretu nr 08/2015/ND-CP. Jednocześnie jest on zgodny z zasadami konstrukcji stawek podatkowych podczas konwersji w ramach Umowy VIFTA, zapewniając korzyści i zastrzegając zobowiązania taryfowe Wietnamu.

Stopniowo obniżać specjalny preferencyjny podatek importowy do 2027 r.

Zgodnie z projektem dekretu specjalna preferencyjna taryfa importowa obejmuje kody towarów, opisy towarów oraz specjalne preferencyjne stawki podatku importowego mające zastosowanie do 11 387 pozycji podatkowych na poziomie 8-cyfrowym i 59 pozycji według AHTN 2022 na poziomie 10-cyfrowym (łącznie 11 446 pozycji podlegających opodatkowaniu).

W odniesieniu do specjalnych preferencyjnych stawek podatku importowego: średnia stawka podatku dla zatwierdzonych linii w 2024 r. wynosi 10,3%, w 2025 r. – 9,3%, w 2026 r. – 8,4%, a w 2027 r. – 7,5%.

Specjalne preferencyjne stawki podatku importowego dla niektórych towarów z grup 04.07; 17.01; 24.01; 25.01 stosowane są wyłącznie w ramach kontyngentu taryfowego; lista i roczna wielkość kontyngentu taryfowego na import określone przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu, a stawka podatku importowego poza kontyngentem stosowana jest zgodnie z postanowieniami Taryfy Celnej Eksportowej, Preferencyjnego Taryfy Celnej na Import, Listy towarów i bezwzględnych stawek podatku, podatku mieszanego, podatku importowego poza kontyngentem taryfowym rządu w momencie importu.

Warunki stosowania specjalnego preferencyjnego podatku importowego w ramach umowy VIFTA będą podobne do postanowień zawartych w dekretach rządowych w sprawie taryf celnych Wietnamu, wdrażających obecne umowy o wolnym handlu.

Ponadto, niniejszy projekt dekretu określa również warunki, na jakich towary importowane do Wietnamu podlegają specjalnym preferencyjnym stawkom podatku importowego na mocy umowy VIFTA. Warunki te obejmują: przynależność do specjalnej preferencyjnej taryfy podatku importowego; import do Wietnamu z Państwa Izrael, spełnianie przepisów dotyczących pochodzenia towarów oraz posiadanie dokumentów potwierdzających pochodzenie towarów zgodnie z postanowieniami umowy VIFTA i obowiązującymi przepisami.

Według Ministerstwa Finansów, konwersja taryfy celnej ma na celu zapewnienie zgodności ze zobowiązaniami wynikającymi z Umowy VIFTA, Listy AHTN z 2022 r. oraz odpowiednich dokumentów prawnych. Stawki podatkowe ogłoszone w Dekrecie opierają się na zasadzie zgodności ze zobowiązaniami wynikającymi z wietnamskiej Mapy Drogowej Obniżki Taryf Celnych zawartej w Umowie VIFTA. Mapa Drogowa Obniżki Taryf Celnych zawarta w Tabeli Celnej obowiązuje każdego roku, począwszy od 1 grudnia 2024 r. (data wejścia w życie Umowy) do 31 grudnia 2027 r.

W odniesieniu do wyrobów tytoniowych z grupy 2404, jest to produkt wrażliwy, dlatego Ministerstwo Finansów proponuje rządowi zastosowanie specjalnej preferencyjnej polityki podatkowej w zakresie importu, podobnej do tej stosowanej w przypadku wyrobów tytoniowych z rozdziału 24, zgodnie ze zobowiązaniem dotyczącym kodu produktu 2403.99.90 w ramach ustawy AHTN z 2017 r. (brak zobowiązania do końca okresu obowiązywania planu działania). Podstawą powyższej propozycji w ramach umowy VIFTA jest fakt, że umowa ta nie przewiduje mechanizmu przeglądu i uzgadniania konwersji przed jej wdrożeniem.

Dźwignia służąca promowaniu współpracy gospodarczej i inwestycji

Umowa VIFTA składa się z 15 rozdziałów i szeregu załączników dołączonych do rozdziałów o podstawowych treściach, takich jak: handel towarami, usługi – inwestycje, reguły pochodzenia, bariery techniczne w handlu (TBT), środki sanitarne i fitosanitarne (SPS), cła, ochrona handlu, zamówienia publiczne, kwestie prawno-instytucjonalne...

Osiągnięcie porozumienia we wszystkich rozdziałach umowy, a zwłaszcza zdecydowane zaangażowanie obu stron w zwiększenie tempa liberalizacji handlu, przy czym ogólny wskaźnik liberalizacji do końca okresu obowiązywania planu działania w Izraelu wyniesie 92,7% pozycji taryfowych, a w Wietnamie 85,8% pozycji taryfowych, oznacza, że ​​obie strony spodziewają się znacznego wzrostu handlu dwustronnego, który wkrótce osiągnie wartość 3 miliardów dolarów, a w najbliższym czasie nawet więcej. VIFTA, nie tylko przyczyniając się do zwiększenia obrotów w wymianie towarowej, ma być dźwignią wzmacniającą współpracę między oboma krajami w zakresie inwestycji, usług, transformacji cyfrowej, technologii itp.

Podpisanie i wdrożenie umowy VIFTA stworzy korzystne warunki dla Wietnamu, umożliwiające mu promowanie eksportu kluczowych produktów nie tylko do Izraela, ale również da mu możliwość dostępu do innych rynków na Bliskim Wschodzie, w Afryce Północnej i Europie Południowej.

Z drugiej strony, oprócz rynku wietnamskiego liczącego ponad 100 milionów ludzi, izraelskie towary i technologie mają szansę dotrzeć do rynków w krajach ASEAN, Azji i Pacyfiku oraz największych gospodarek 16 umów o wolnym handlu, w których uczestniczył Wietnam.

Źródło: https://congthuong.vn/de-xuat-bieu-thue-nhap-khau-uu-dai-dac-biet-de-thuc-hien-fta-viet-nam-israel-304765.html