Propozycja, aby Rada Ludowa nadzorowała agencje centralne na szczeblu lokalnym

29 listopada w sali plenarnej Zgromadzenia Narodowego odbyła się dyskusja nad projektem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o działalności nadzorczej Zgromadzenia Narodowego i rad ludowych (PC).

Przemawiający delegat Nguyen Ngoc Xuan ( Binh Duong ) powiedział, że poprzez praktyczne działania nadzorcze na szczeblu lokalnym, Rady Ludowe w wielu miejscach zaproponowały, aby Zgromadzenie Narodowe rozważyło dodanie i rozszerzenie tematów nadzoru zawartych w artykule 5 obowiązującej ustawy.

W związku z tym proponuje się przyznać Radzie Ludowej prawo nadzorowania działalności organów centralnych na szczeblu lokalnym, takich jak: Urząd Skarbowy, Urząd Ceł, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Bank Państwowy na tym samym szczeblu.

Jednocześnie zaleca się rozważenie nadania delegatom Rady Ludowej prawa do zadawania pytań kierownikom pionów decyzyjnych Rządu Centralnego działających na danym terenie.

Delegat przeanalizował, że na podstawie artykułu 113 Konstytucji Rada Ludowa jest lokalną agencją władzy państwowej, reprezentującą wolę, aspiracje i kompetencje ludności lokalnej, wybieraną przez ludność lokalną i odpowiedzialną przed ludnością lokalną oraz nadrzędną agencją państwową.

Rada Ludowa podejmuje decyzje w sprawach lokalnych zgodnie z przepisami prawa, sprawuje nadzór nad przestrzeganiem Konstytucji i ustaw na szczeblu lokalnym oraz wdraża uchwały Rady Ludowej.

Zdaniem delegata zakres nadzoru Rady Ludowej na szczeblu lokalnym jest bardzo szeroki i obejmuje wszystkie podmioty i obszary w danej lokalizacji, w tym agencje, organizacje i osoby prywatne, a także przestrzeganie Konstytucji i przepisów prawa, zapewniając synchroniczne, jednolite i skuteczne wdrażanie tych przepisów.

Delegat podkreślił, że rzeczywistość pokazuje, iż właściwe agencje, jednostki, jednostki oraz inne agencje i organizacje w społeczeństwie muszą przestrzegać prawa i wdrażać rozwiązania i środki służące rozwojowi społeczno- gospodarczemu , obronie narodowej i bezpieczeństwu, zgodnie z ustaleniami Rady Ludowej.

W ramach tego pionu administracyjnego na szczeblu lokalnym centralne agencje muszą wykonywać następujące zadania: pobieranie podatków, ubezpieczenia społeczne; działania mające na celu zapewnienie obronności i bezpieczeństwa narodowego oraz wdrażanie polityki finansowej, gospodarczej, środowiskowej i społecznej wydanej przez Radę Ludową.

Oficjalne regulacje dotyczące Rady Ludowej, mające na celu nadzorowanie działalności centralnych organów państwowych tego samego szczebla, zlokalizowanych na terenie danej miejscowości, mające na celu udoskonalenie mechanizmu kontrolowania władzy państwowej na szczeblu lokalnym.

Pomagamy w ten sposób rządowi centralnemu skutecznie zarządzać wdrażaniem polityk i przepisów na szczeblu lokalnym, zapewniając jednocześnie skuteczną realizację wytycznych i celów rządu centralnego wyznaczonych dla poszczególnych lokalizacji.

Delegat podkreślił, że biorąc pod uwagę mechanizm kontrolny Rady Ludowej, agencje państwowe, kadry, urzędnicy państwowi i pracownicy sektora publicznego muszą ponosić odpowiedzialność i zobowiązać się do działania przed organem przedstawicielskim ludu.

W związku z tym delegaci zalecili, aby Zgromadzenie Narodowe rozważyło możliwość rozszerzenia uprawnień Rad Ludowych na ten sam poziom o uprawnienia do nadzorowania działalności agencji centralnych na szczeblu lokalnym oraz zagwarantowania delegatom Rad Ludowych prawa do zadawania pytań szefom tych agencji.

Treść ta jest zgodna z Konstytucją, prawem i praktyką, zapewniając kontrolę nad wykonywaniem władzy państwowej we właściwym kierunku.

Delegat Tran Khanh Thu przemawia. Zdjęcie: Pham Thang

Odnosząc się do nowych zasad nadzoru, delegat Tran Khanh Thu (Thai Binh) powiedział, że Zgromadzenie Narodowe pełni trzy podstawowe funkcje: stanowienie prawa, nadzór i podejmowanie decyzji w ważnych kwestiach dotyczących kraju.

Dlatego też innowacyjne myślenie w procesie stanowienia prawa wymaga innowacji w nadzorze, a podejmowanie decyzji w podstawowych sprawach kraju również musi być innowacyjne.

W związku z tym delegaci jednogłośnie wybrali w projekcie opcję 1, która polega na dodaniu punktu 2a po punkcie 2 Artykułu 3: Zapewnienie większej efektywności zarządzania państwem, stanowienia i egzekwowania prawa oraz podejmowania decyzji w ważnych sprawach kraju i miejscowości.

Laodong.vn

Source: https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-cho-hdnd-giam-sat-co-quan-trung-uong-o-dia-phuong-1428040.ldo