Wicepremier Pham Thi Thanh Tra: Opracowanie kompleksowego planu reformy wynagrodzeń

Wicepremier Pham Thi Thanh Tra powiedziała, że ​​kompleksowy plan reformy polityki płacowej jest obecnie opracowywany i wdrażany zgodnie z rozsądnym planem działania, uwzględniającym możliwości płatnicze budżetu państwa.

Wicepremier Pham Thi Thanh Tra – Zdjęcie: GIA HAN

Po południu 29 października wicepremier Pham Thi Thanh Tra przedstawił opinie wyrażone przez deputowanych Zgromadzenia Narodowego w trakcie dyskusji na temat organizacji aparatu i wdrożenia dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.

Nie brakuje urzędników i pracowników administracji państwowej szczebla gminnego.

Wicepremier Pham Thi Thanh Tra oświadczył, że po 4 miesiącach funkcjonowania dwupoziomowy model samorządu lokalnego jest zasadniczo stabilny, płynny, ciągły, synchroniczny i uznawany przez ludzi.

Wiele miejscowości stosuje kreatywne i elastyczne sposoby rozwiązywania pojawiających się problemów, więc efektywność operacyjna jest bardzo wyraźna.

Zwróciła jednak uwagę, że jest to zagadnienie nowe, bezprecedensowe i oznaczające całkowitą zmianę sposobu myślenia i zarządzania, stąd trudności i problemy są nieuniknione, zwłaszcza w zakresie świadomości, zmieniającego się stanu i metod pracy, na co potrzeba więcej czasu.

Wicepremier podkreślił w tym czasie szereg rozwiązań, koncentrując się na doskonaleniu systemu instytucjonalno-politycznego.

Na 9. sesji Zgromadzenie Narodowe uchwaliło 34 ustawy, a obecna sesja będzie kontynuowana w rozpatrywaniu 49 ustaw, wszystkie związane z funkcjonowaniem administracji państwowej.

Jednocześnie będziemy kontynuować prace nad udoskonalaniem podstawowych kwestii dotyczących struktury organizacyjnej, obsady kadrowej, klasyfikacji jednostek administracyjnych, standardów jednostek administracyjnych i powiązanych treści.

Drugim ważnym zagadnieniem, według wicepremiera, jest stworzenie zespołu kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego, który będzie w stanie sprostać wymogom operacyjnym dwupoziomowych samorządów, zwłaszcza na szczeblu gminnym.

Zwróciła uwagę, że – jak wskazali delegaci – w wielu miejscach występuje zarówno nadmiar, jak i niedobór urzędników na szczeblu komunalnym, a niektórzy z nich nie nadają się do wykonywania swoich obowiązków.

Jednakże, biorąc pod uwagę dane z 34 prowincji i miast, liczba kadr i urzędników szczebla gminnego nie jest mała, średnio 41,3%, a tylko 5,38% nie nadaje się do wykonywania swoich obowiązków.

Jednak w praktyce, ze względu na to, że jest to nowy problem, nie da się go rozwiązać od razu. Dlatego w najbliższym czasie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych otrzyma polecenie uzupełnienia ram stanowisk pracy, jasno definiując stanowiska, zwłaszcza na szczeblu gmin.

Uzupełnij warunki jako podstawę prawną dla obsady kadrowej. Aktualny stan obsady kadrowej całego systemu politycznego na poziomie gminy stanowi jedynie tymczasowe wytyczne. Właściwy organ dokona następnie obsady kadrowej na lata 2026–2030.

„W najbliższej przyszłości samorządy muszą aktywnie analizować, oceniać, restrukturyzować i rozważać zapewnienie kadr niezbędnych do funkcjonowania samorządów gminnych. Dotyczy to zwłaszcza ważnych stanowisk, takich jak finanse, administracja gruntami, ochrona środowiska, informatyka, budownictwo, wymiar sprawiedliwości…

Jeśli spojrzymy na to planowo, możliwe jest rekrutowanie lub przenoszenie urzędników ze szczebla wojewódzkiego. Udzieliliśmy również wskazówek w tej sprawie” – podkreśliła.

Dodała, że ​​powierzy Ministerstwu Spraw Wewnętrznych opracowanie projektu mającego na celu przeszkolenie i wsparcie zespołu urzędników szczebla gminnego do roku 2030, który będzie mógł proaktywnie wdrożyć ten plan...

Miejsce spotkania – zdjęcie: GIA HAN

Budowanie projektu dotyczącego kompleksowej reformy polityki płacowej

Wicepremier Pham Thi Thanh Tra powiedziała, że ​​skupia się na skompletowaniu dokumentów, które zostaną przedstawione Biuru Politycznemu. Będą one podstawą do określenia organizacji aparatu władzy lokalnej, gdyż jest to wciąż przewodnik tymczasowy.

Odnosząc się do kwestii kadrowych, wicepremier powiedział, że w najbliższej przyszłości będzie współpracował z Centralnym Komitetem Organizacyjnym w celu pełnej syntezy całego systemu politycznego. Następnie złoży raport właściwemu organowi w celu rozdysponowania obsady kadrowej.

Odnosząc się do decentralizacji, delegowania władzy i ustalania uprawnień, stwierdziła, że ​​to poważna kwestia. Ostatnio, zgodnie z zaleceniami Biura Politycznego, rząd bardzo zdeterminował, aby ją wdrożyć.

Obecny wskaźnik decentralizacji na poziomie lokalnym wynosi ponad 56% – jest to bardzo wysoki wskaźnik. Z tego 949 zadań jest bezpośrednio przydzielonych do decentralizacji na poziomie lokalnym: 870 na poziomie wojewódzkim i 79 na poziomie gminnym.

Jednakże obecny organ samorządu gminnego ma 859 zadań, które realizują zadania zarówno organu powiatowego, jak i obecnego organu gminnego.

Koncentrujemy się na ponownej ocenie wykonalności decentralizacji i delegowania uprawnień. Mamy nadzieję, że władze lokalne zwrócą na to uwagę i wskażą konkretnie wszelkie kwestie, które nie są wykonalne lub nieodpowiednie.

Ponieważ obecnie koncentrujemy się na przeglądzie 30 dekretów i okólników ministerialnych w tej sprawie, mamy nadzieję, że samorządy zwrócą szczególną uwagę na ich skuteczne wdrożenie. Jest to bowiem jeden z celów administracji samorządowej – powiedziała.

W kwestii reformy polityki płacowej wicepremier poinformował o wniosku 83 Biura Politycznego oraz wnioskach 187 i 192 Biura Politycznego i obecnie opracowuje kompleksowy projekt.

W tym duchu Centralna Komisja Polityki i Strategii będzie przewodniczyć ponownej ocenie Rezolucji 27, a następnie w pierwszym kwartale 2026 r. przedstawi sprawozdanie Centralnemu Komitetowi.

Następnie należy opracować szczegółowy plan wdrożenia reformy polityki płacowej w oparciu o mapę drogową i odpowiednie kroki, w ramach ogólnej reformy systemu administracyjnego państwa, ogólnego wzrostu gospodarczego, skali gospodarki, a także zdolności do realizacji polityk i systemów płacowych dla kadr, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego.

„Nie da się tego zrobić od razu, trzeba być bardzo ostrożnym, rozważnym i krok po kroku przygotowywać się do tego od podstaw i w odpowiedni sposób.

Jednocześnie wdrażanie musi odbywać się według rozsądnego planu działania i być zgodne z możliwościami płatniczymi budżetu państwa” – podkreślił wicepremier.

Powrót do tematu

THANH CHUNG – TIEN LONG – NGOC AN

Source: https://tuoitre.vn/pho-thu-tuong-pham-thi-thanh-tra-dang-xay-dung-de-an-tong-the-cai-cach-tien-luong-20251029154911881.htm