Propozycja umożliwienia notariuszom wykonywania zawodu do 70. roku życia.

Minister Sprawiedliwości Le Thanh Long przedstawił raport.

Departament Sprawiedliwości będzie przyjmował wnioski o utworzenie kancelarii notarialnych.

Przedstawiając sprawozdanie na sesji, Minister Sprawiedliwości Le Thanh Long stwierdził, że projekt ustawy o notariacie (zmienionej) składa się z 10 rozdziałów i 79 artykułów. Został on zbudowany w oparciu o zachowanie 9 artykułów, zmianę 61 artykułów, skrócenie 11 artykułów i dodanie 9 nowych artykułów spośród 81 artykułów ustawy o notariacie z 2014 r.

W odniesieniu do notariuszy, projekt ustawy przewiduje, że wiek uprawniający do wykonywania zawodu notariusza wynosi do 70 lat. Ponadto rząd proponuje skrócenie wymaganego stażu pracy w zawodzie prawniczym wymaganego do powołania na notariusza z 5 do 3 lat oraz zmniejszenie liczby dokumentów wymaganych do powołania na notariusza z 7 do 3, w tym: wniosku o powołanie, dokumentów potwierdzających staż pracy w zawodzie prawniczym oraz zaświadczenia lekarskiego.

Przepisy stanowią, że Dyrektor Departamentu Sprawiedliwości będzie mianował Kierownika Kancelarii Notarialnej zamiast Przewodniczącego Komitetu Ludowego prowincji lub miasta centralnego, jak ma to miejsce obecnie. Przepisy stanowią również, że Departament Sprawiedliwości będzie agencją przyjmującą wnioski o utworzenie Kancelarii Notarialnych, a nie Komitet Ludowy prowincji, jak ma to miejsce obecnie, w celu wzmocnienia decentralizacji i delegowania uprawnień.

Projekt ustawy zasadniczo zmienia i uzupełnia przepisy obowiązującej ustawy w tym zakresie, tworząc podwaliny pod wdrożenie notarialności elektronicznej.

Dokładniej: Przepisy stanowią, że baza danych notarialnych składa się z czterech baz danych składowych: zasad tworzenia bazy danych notarialnych, zasad łączenia i udostępniania informacji między bazą danych notarialnych a powiązanymi bazami danych oraz zarządzania i hierarchicznego zarządzania bazą danych notarialnych; bardziej przejrzystych przepisów dotyczących wymogów przechowywania dokumentów notarialnych, dostosowań okresu przechowywania oraz przepisów dotyczących przekształcania dokumentów papierowych w komunikaty danych; a także wydawania kopii dokumentów notarialnych przechowywanych w organizacjach notarialnych, które tymczasowo zaprzestały działalności.

Delegaci uczestniczący w sesji.

Rozpatrując tę ​​sprawę, zastępca przewodniczącego Komisji Prawnej Zgromadzenia Narodowego Ngo Trung Thanh stwierdził, że Stała Komisja Komisji Prawnej zgadza się z kompleksową nowelizacją ustawy o notariacie z przyczyn podanych w stanowisku rządu.

Jeśli chodzi o zakres elektronicznego poświadczania notarialnego, Stały Komitet Komisji Prawnej Zgromadzenia Narodowego zgadza się z pierwszą opinią, że nie powinno być żadnych ograniczeń zakresu elektronicznego poświadczania notarialnego, ale rząd powinien określić konkretny plan działania.

Odnośnie modelu kancelarii notarialnych, projekt ustawy przewiduje, że kancelarie notarialne działają w modelu spółki partnerskiej. Stały Komitet Komisji Prawnej uważa, że ​​zakaz tworzenia kancelarii notarialnych należących do jednego notariusza w modelu przedsiębiorstwa prywatnego ogranicza swobodę notariuszy w wyborze formy organizacji zawodowej. Ponadto, aby silnie promować uspołecznienie działalności notarialnej, zwłaszcza na obszarach oddalonych, gdzie poziom transakcji cywilnych i gospodarczych jest niski, a popyt na usługi notarialne niewielki, model małej kancelarii notarialnej należącej do jednego notariusza jest bardzo odpowiedni.

W związku z tym Komisja Prawna proponuje dodanie do projektu ustawy modelu organizacji notarialnych jako przedsiębiorstw prywatnych, oprócz modelu partnerskiego, jaki obowiązuje w obecnie obowiązującej ustawie.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue wygłosił przemówienie na sesji.

Należy doprecyzować rolę Ministerstwa Sprawiedliwości.

Przemawiając na sesji, członek Biura Politycznego i przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue stwierdził, że notariusz jest warunkowym sektorem działalności gospodarczej na mocy Prawa inwestycyjnego, a także rodzajem niezbędnej i podstawowej usługi publicznej.

Zasadniczo za zarządzanie tym obszarem odpowiada rząd, a Ministerstwo Sprawiedliwości jest agencją centralną. Wcześniej wszystkie rodzaje towarów i usług podlegały planowaniu; jednak zgodnie z ustawą o planowaniu z 2017 roku, z wyjątkiem energii elektrycznej, inne rodzaje towarów i usług nie podlegają już planowaniu. W związku z tym nie istnieje już kompleksowy plan rozwoju kancelarii notarialnych.

„Jaka jest rola rządu jako agencji zarządzania państwem? Musi on mieć strategię i ukierunkowanie na rozwój tej branży na każdym etapie” – powiedział przewodniczący Zgromadzenia Narodowego, wyjaśniając jednocześnie, że w przypadkach, gdy produkty, usługi i dobra zostały wyłączone z planowania, ministerstwo wspierające rząd w zarządzaniu specjalistycznym musi określić standardy, kryteria i warunki, aby gminy miały podstawę do wdrożenia. Projekt ustawy wspomina jednak o standardach, kryteriach i warunkach, ale nie precyzuje, która agencja będzie je wydawać.

Marszałek Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że odpowiedzialność ta spoczywa na Ministerstwie Sprawiedliwości. Ministerstwo Sprawiedliwości, wydając dokumenty prawne w tej dziedzinie, musi najpierw ustalić kryteria i standardy tworzenia kancelarii notarialnych. „Zniesienie planowania nie oznacza braku zarządzania, lecz zarządzanie będzie realizowane innymi metodami, a nie tylko poprzez planowanie, jak dotychczas” – podkreślił Marszałek.

Odnośnie roli organizacji zawodowych, projekt ustawy zawiera już przepisy dotyczące społecznych organizacji zawodowych notariuszy. Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zasugerował przeprowadzenie dalszych badań w celu ustanowienia szczegółowych przepisów dotyczących roli, obowiązków i zakresu udziału tych organizacji w zarządzaniu notariuszami, mając na uwadze stopniowe przeniesienie tej odpowiedzialności przez państwo na stowarzyszenia zawodowe.

W kontekście zapewnienia spójności systemu prawnego, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego wyraził zaniepokojenie ujawnieniem treści informacji. W projekcie ustawy stwierdzono, że surowo zabrania się ujawniania informacji o treści aktu notarialnego, chyba że za pisemną zgodą osoby wnioskującej o poświadczenie.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego argumentował, że taka praktyka jest niezgodna z Kodeksem cywilnym, gdyż informacje zawarte w dokumencie notarialnym dotyczą nie tylko osoby wnioskującej o poświadczenie, ale także wielu innych stron, potencjalnie dwóch lub więcej.

„Zgodnie z Kodeksem Cywilnym, co do zasady, wszelkie tajemnice prywatne są nienaruszalne. Skoro samo udzielenie pisemnej zgody przez osobę wnioskującą o poświadczenie notarialne pozwala na ujawnienie informacji, to co z prawem do prywatności innych osób?” – pytał przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue.

Źródło: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/214146/de-xuat-cong-chung-vien-duoc-hanh-nghe-den-70-tuoi