Propozycja wykorzystania środków budżetowych w celu wsparcia ochrony gruntów pod uprawę ryżu.

[reklama_1]

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi zaproponowało zwiększenie różnych poziomów wsparcia finansowego w celu ochrony i rozwoju terenów przeznaczonych pod uprawę ryżu oraz ograniczenia przekształcania gruntów.

Informacje te zawarto w projekcie przepisów szczegółowo określających tereny przeznaczone pod uprawę ryżu. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oczekuje obecnie na opinie w tej sprawie przed przekazaniem projektu rządowi do ogłoszenia.

W projekcie raportu stwierdzono, że obecnie rolnicy uprawiający ryż otrzymują wsparcie ze strony państwa, aby mogli „utrzymać swój zawód” i ograniczyć przechodzenie na inne uprawy. Jednak wiele miejscowości zgłosiło, że poziom wsparcia dla gruntów pod uprawę ryżu jest niski, a procedury wsparcia skomplikowane.

Co więcej, artykuł 182 Ustawy o gruntach z 2024 roku po raz pierwszy zezwala na wykorzystanie części gruntów przeznaczonych pod uprawę ryżu do budowy obiektów do produkcji rolnej. W praktyce wiele miejscowości przyjęło to podejście, ale nie ma przepisów, które by je regulowały. W związku z tym Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi dostrzega potrzebę szczegółowych regulacji w dekrecie.

Zgodnie z projektem dekretu, budżet państwa będzie priorytetowo traktował wspieranie produkcji ryżu w poszczególnych miejscowościach, w zależności od powierzchni gruntów przeznaczonych pod uprawę ryżu. Wsparcie to będzie udzielane poprzez kwoty budżetowe ustalane przez właściwe organy.

Pole ryżowe w dzielnicy Thanh Oai w Hanoi. Zdjęcie: Giang Huy — Pole ryżowe w dzielnicy Thanh Oai w Hanoi . Zdjęcie: *Giang Huy*

W projekcie zaproponowano podwyższenie obecnego poziomu wsparcia z 1 do 2 milionów VND za hektar rocznie w przypadku gruntów przeznaczonych wyłącznie do uprawy ryżu oraz z 500 000 VND do 1 miliona VND w przypadku innych gruntów przeznaczonych do uprawy ryżu, z wyłączeniem pól ryżowych na terenach górskich, które zostały spontanicznie rozszerzone bez przestrzegania żadnego planu planowania lub rozwoju.

Oprócz dwóch wyżej wymienionych poziomów wsparcia, Ministerstwo proponuje dodatkowe 3 miliony VND na hektar rocznie dla obszarów uprawy ryżu, które wymagają ochrony lub ograniczenia konwersji, aby umożliwić wdrożenie nowoczesnej nauki i technologii. Jest to nowy przepis w porównaniu z obecnymi przepisami.

Powierzchnię gruntów przeznaczonych pod uprawę ryżu ustala się na podstawie statystyk gruntowych poszczególnych miejscowości, publikowanych przez Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska za rok bezpośrednio poprzedzający rok podziału budżetu.

W odniesieniu do rekultywacji i uszlachetniania gruntów pod uprawę ryżu, projekt przewiduje dotację w wysokości 15 milionów VND na hektar gruntów pod uprawę ryżu, z wyłączeniem gruntów ryżowych na wyżynach odzyskanych z nieużytków; oraz dotację w wysokości 10 milionów VND na hektar specjalistycznych gruntów pod uprawę ryżu wilgotnego, uszlachetnionych z gruntów pod uprawę ryżu wilgotnego o pojedynczej uprawie lub gruntów wykorzystywanych pod inne uprawy. Kwota tej dotacji jest dwukrotnie wyższa niż obecnie obowiązujące przepisy.

Jeśli chodzi o finansowanie i mechanizmy wsparcia, gminy otrzymujące dodatkowe środki budżetowe od rządu centralnego otrzymają 100% finansowania. Gminy, które przekazują rządowi centralnemu mniej niż 50% swoich dochodów, otrzymają 50% finansowania. Pozostałe gminy będą korzystać z własnych budżetów lokalnych w celu realizacji programu.

Projekt przepisów stanowi, że prowincjonalne Komitety Ludowe będą zarządzać budżetem przeznaczonym na ochronę i rozwój gruntów pod uprawę ryżu oraz alokować środki budżetowe, a także udzielać wskazówek dotyczących wdrażania wsparcia na rekultywację i poprawę jakości gruntów. Ministerstwo Finansów jest proszone o zrównoważenie swojego budżetu regularnego w celu wsparcia lokalnych regionów zajmujących się uprawą ryżu.

Obecna powierzchnia upraw ryżu w całym kraju wynosi 3,9 miliona hektarów. Pod koniec 2021 roku Zgromadzenie Narodowe wydało rezolucję w sprawie krajowego planowania zagospodarowania przestrzennego na lata 2021–2030 oraz krajowego planu zagospodarowania przestrzennego na lata 2021–2025, która zawiera istotny zapis o utrzymaniu ponad 3,5 miliona hektarów gruntów pod uprawę ryżu do 2030 roku.

Pham Du

Link źródłowy