Delegacja deputowanych do Zgromadzenia Narodowego prowincji zapoznała się z wdrażaniem ustawy o dziedzictwie kulturowym.

Aby przygotować się do siódmej sesji XV Zgromadzenia Narodowego i wnieść wkład w projekt ustawy o dziedzictwie kulturowym (znowelizowanej), po południu 6 maja Delegacja Zgromadzenia Narodowego Prowincji przeprowadziła ankietę dotyczącą wdrażania ustawy o dziedzictwie kulturowym. Przewodniczyła jej Pani Tran Thi Hong Thanh, członkini Komitetu Partii Prowincji i zastępca przewodniczącego Delegacji Zgromadzenia Narodowego Prowincji.

Zgodnie z raportem Departamentu Kultury i Sportu : W ostatnich latach Departament Kultury i Sportu zalecił Ludowemu Komitetowi Prowincji Ninh Binh poważne wdrożenie Ustawy o Dziedzictwie Kulturowym nr 28/2001/QH10 z dnia 29 czerwca 2001 r., Ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Ustawy o Dziedzictwie Kulturowym nr 32/2009/QH12 z dnia 18 czerwca 2009 r. oraz dokumentów rządu centralnego dotyczących zarządzania i promocji dziedzictwa kulturowego. Działania mające na celu ochronę i promowanie wartości materialnego i niematerialnego dziedzictwa kulturowego spotkały się z dużym zainteresowaniem i zostały podkreślone.

Obecnie w prowincji znajduje się 1821 zinwentaryzowanych zabytków różnego rodzaju, z czego 405 zostało sklasyfikowanych (324 zabytki na poziomie prowincji, 81 zabytków na poziomie krajowym, w tym 3 zabytki specjalne na poziomie krajowym, oraz 1 obiekt Światowego Dziedzictwa Kulturowego i Przyrodniczego). W prowincji znajduje się 393 zinwentaryzowane obiekty niematerialnego dziedzictwa kulturowego, z których 7 zostało wpisanych na Krajową Listę Niematerialnego Dziedzictwa Kulturowego.

W latach 2007–2024 335 obiektów zabytkowych przeszło prace renowacyjne i konserwatorskie, aby zapobiec ich degradacji. Wsparcie z budżetu prowincji wyniosło łącznie 62,1 mld VND. Prace renowacyjne i konserwatorskie były prowadzone z najwyższą starannością, pod nadzorem i kierownictwem wyspecjalizowanych agencji oraz zgodnie z Ustawą o Dziedzictwie Kulturowym.

Renowacja i konserwacja obiektów historycznych w zasadniczy sposób zaradziły degradacji, zapewniając długotrwałe bezpieczeństwo obiektów i zaspokajając kulturalne, religijne i duchowe potrzeby mieszkańców. Wiele obiektów, po renowacji, stało się atrakcyjnymi destynacjami turystycznymi, przyciągając turystów z prowincji i spoza niej, przyczyniając się do rozwoju społeczno-gospodarczego regionu. Działania na rzecz przekazywania i promowania wartości niematerialnego dziedzictwa kulturowego, a zwłaszcza tradycyjnych form sztuki lokalnej, spotkały się ze szczególnym zainteresowaniem zarówno na szczeblu prowincjonalnym, jak i lokalnym.

Ponadto województwo kładzie nacisk na współpracę międzynarodową w zakresie ochrony i promocji wartości dziedzictwa oraz socjalizację działań związanych z ochroną i promocją wartości dziedzictwa kulturowego.

Jednak podczas wdrażania Ustawy i dokumentów ją regulujących nadal występują trudności i przeszkody, takie jak: Niektóre miejscowości wciąż nie są do końca przekonane co do powoływania i organizacji działania Zarządów Miejsc Historycznych, zwłaszcza tych o unikatowym charakterze. Kadra zarządzająca i urzędnicy państwowi pełniący funkcje państwowego zarządzania dziedzictwem kulturowym na szczeblu lokalnym działają równolegle w wielu różnych dziedzinach, a ich kwalifikacje zawodowe, jakość doradztwa i skuteczność zarządzania są nadal ograniczone. Zasoby finansowe i infrastruktura fizyczna niezbędne do wdrożenia Ustawy o Dziedzictwie Kulturowym i innych powiązanych dokumentów prawnych nie spełniają wymogów praktycznych…

W oparciu o praktyczne doświadczenia z wdrażania Ustawy, Departament Kultury i Sportu zaleca: Potrzebne są jasno określone kryteria klasyfikacji obiektów historycznych, z bardziej ilościowym podejściem, zwłaszcza w przypadku obiektów historycznych i kulturowych na szczeblu prowincji. Uprawnienia do oceny drobnych projektów renowacji i renowacji lub obiektów pomocniczych w Strefie I i Strefie II obiektów historycznych na szczeblu krajowym powinny zostać zdecentralizowane i przekazane prowincjom i miastom zarządzanym centralnie.

Konieczne jest wyjaśnienie naruszeń prawa i wprowadzenie odpowiednich zmian, aby ułatwić kontrolę, badanie i nadzór nad przestrzeganiem ustawy o ochronie i promocji niematerialnego dziedzictwa kulturowego. Konieczne jest również zbadanie i jasne określenie precyzyjnego rozróżnienia między uprawnieniami ogólnymi i szczegółowymi Wojewódzkiego Komitetu Ludowego i Przewodniczącego Wojewódzkiego Komitetu Ludowego w projekcie ustawy o dziedzictwie kulturowym…

Podczas sesji roboczej członkowie delegacji wymienili poglądy i omówili niektóre osiągnięcia, a także ograniczenia i trudności związane z wdrażaniem ustawy. Obejmowały one kwestie decentralizacji zarządzania dziedzictwem; uspołecznienia zasobów w celu zapewnienia warunków wdrażania ustawy o dziedzictwie kulturowym; kwestie związane z wdrażaniem przepisów dotyczących zarządzania, ochrony i promocji wartości historyczno-kulturowych oraz miejsc o znaczeniu krajobrazowym w prowincji Ninh Binh; a także prace związane z inwentaryzacją i klasyfikacją zabytków…

Towarzyszka Tran Thi Hong Thanh, zastępczyni przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego Prowincji, wygłosiła przemówienie na spotkaniu ankieterskim.

Przemawiając podczas badania, Zastępca Przewodniczącego Delegacji Zgromadzenia Narodowego Prowincji, Tran Thi Hong Thanh, wyraziła szczerą wdzięczność za uwagę i współpracę Departamentu Kultury i Sportu oraz innych właściwych agencji w dostarczaniu informacji i raportów, które pomogły Delegacji uzyskać kompleksowe zrozumienie, zwłaszcza trudności i niedociągnięć we wdrażaniu Ustawy o Dziedzictwie Kulturowym. Jest to również ważny kanał informacyjny dla Delegatów Zgromadzenia Narodowego Prowincji, umożliwiający im udział w opracowywaniu, nowelizacji i uzupełnianiu Ustawy o Dziedzictwie Kulturowym podczas kolejnej sesji.

W odpowiedzi na zalecenia Departamentu Kultury i Sportu dotyczące wdrożenia Ustawy o dziedzictwie kulturowym, Delegacja Zgromadzenia Narodowego Prowincji przeanalizuje je, podsumuje i przedstawi Zgromadzeniu Narodowemu, Rządowi oraz właściwym ministerstwom i agencjom do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

Mai Lan - Duc Lam

Źródło: https://baoninhbinh.org.vn/doan-dbqh-tinh-khao-sat-viec-thi-hanh-luat-di-san-van-hoa/d2024050616184266.htm