Aby rozwiązać problem braku wyspecjalizowanego personelu w gminach i okręgach, Ho Chi Minh City pilnie wdraża wiele rozwiązań jednocześnie. W najbliższej przyszłości miasto zmobilizuje ponad 200 pracowników z Departamentu Rolnictwa i Środowiska do pracy w gminach i okręgach, aby „trzymać za rękę i kierować”, wspierać procedury związane z zagospodarowaniem gruntów; jednocześnie prowadzone są badania nad oddelegowaniem blisko 900 inspektorów budowlanych do lokalnych społeczności w celu wsparcia procedur budowlanych…
W perspektywie długoterminowej miasto ma plan wyszkolenia i rozwijania umiejętności zawodowych urzędników szczebla gminnego, aby sprostać wymaganiom stawianym tym stanowiskom w nowej sytuacji, w szczególności w kontekście budowania nowoczesnej administracji i cyfrowego rządu, którego celem jest zmniejszenie o co najmniej 1/3 obciążenia pracą fizyczną urzędników szczebla lokalnego...
Miasto „dzieli się ogniem” z lokalnymi władzami
Aby zmniejszyć obciążenie urzędników i pracowników służby cywilnej, zwłaszcza w sektorze gruntów, Departament Rolnictwa i Środowiska miasta Ho Chi Minh podjął decyzję o wysłaniu ponad 200 urzędników z Biura Rejestracji Nieruchomości miasta Ho Chi Minh, prowincji Binh Duong i byłej prowincji Ba Ria-Vung Tau do 168 gmin, okręgów i stref specjalnych.
Pan Nguyen Toan Thang, dyrektor Departamentu Rolnictwa i Środowiska miasta Ho Chi Minh , oświadczył, że wyznaczeni urzędnicy są odpowiedzialni za „dzielenie się obowiązkami”, wspieranie lokalnych urzędników i urzędników w obsłudze procedur administracyjnych związanych z rejestracją gruntów na szczeblu gminnym; jednocześnie „wspieranie” ich w przekazywaniu zadań urzędnikom i urzędnikom na szczeblu gminnym.
Wcześniej, pod koniec lipca, Miejski Departament Rolnictwa i Środowiska wysłał również 168 pracowników z filii urzędu rejestracji gruntów miasta Ho Chi Minh w celu przeszkolenia i zapewnienia profesjonalnego doradztwa w 168 gminach, okręgach i strefach specjalnych w zakresie prowadzenia procedur administracyjnych w sektorze gruntów pod nadzorem gminy.
Ponadto, w celu wzmocnienia państwowych sił zarządczych w sektorze budowlanym dla gmin, okręgów i stref specjalnych, Departament Spraw Wewnętrznych miasta Ho Chi Minh prowadzi również konsultacje z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych w sprawie tworzenia stanowisk pracy, w celu przeniesienia blisko 900 urzędników z lokalnego zespołu inspekcyjnego podlegającego Miejskiemu Departamentowi Budownictwa do pracy nad zarządzaniem zamówieniami budowlanymi u podstaw.
Według przewodniczącego Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City, Nguyena Van Duoca, jest to siła wysoko wykwalifikowanych i doświadczonych urzędników w zarządzaniu zamówieniami budowlanymi. W najbliższej przyszłości wysłanie urzędników na poziom podstawowy ma rozwiązać problem „zarówno nadwyżki, jak i niedoboru” urzędników, zwłaszcza braku wyspecjalizowanych urzędników w dziedzinie gruntów, budownictwa, ochrony środowiska, zarządzania projektami i finansów… Dlatego konieczne jest natychmiastowe działanie, aby wesprzeć samorządy w sprawnym zarządzaniu dokumentacją administracyjną, skutecznie obsługując mieszkańców i firmy.
Pan Pham Dang Nam, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Dzielnicy Ban Co (Ho Chi Minh City) przyznał, że departamenty i oddziały wysyłające oddelegowanych urzędników na szczebel lokalny wykazały się poczuciem odpowiedzialności, „dzieląc się ciężarem” z lokalnymi władzami w celu usuwania przeszkód wynikających z braku wyspecjalizowanych urzędników i szybko rozwiązując problemy prawne dla mieszkańców i przedsiębiorstw.
Podzielając ten sam pogląd, pan Le Sa Lin, przewodniczący Komitetu Budowy Partii w okręgu An Lac (Ho Chi Minh), stwierdził również, że zespół urzędników na szczeblu lokalnym ma wystarczającą wiedzę i profesjonalne przygotowanie, ale brakuje mu doświadczenia praktycznego, ponieważ wcześniej poziom gminny zajmował się jedynie poziomem dystryktów i potrzebuje więcej czasu na adaptację. Dlatego też, przy wsparciu urzędników oddelegowanych z departamentów, pomaga kadrom i urzędnikom na szczeblu lokalnym zmniejszyć presję, zapewnić sobie więcej czasu na naukę i gromadzenie doświadczenia oraz stopniowo nabierać pewności siebie w przyjmowaniu i przekazywaniu zadań.
Szkolenia zawodowe dla kadr oddolnych
Oprócz rozwiązań mających na celu zwiększenie liczby personelu, aby „dzielić się ciężarem” z lokalnymi władzami w celu rozwiązania problemu braku profesjonalnej kadry, gminy i okręgi proaktywnie proponują również otwarcie kursów szkoleniowych, szkoleń i rozwoju zawodowego dla pracowników i urzędników na szczeblu lokalnym. Jest to rozwiązanie długoterminowe, pomagające pracownikom i urzędnikom na szczeblu lokalnym szybko dostosować się do pracy w nowych warunkach, sprostać wymogom rzeczywistości, a tym samym kontynuować działalność i utrzymać ją na dłużej.
Pani Duong Thi My, Kierownik Departamentu Kultury i Społeczeństwa gminy Ba Diem (Ho Chi Minh), powiedziała, że aby sprostać wymogom pracy w nowej sytuacji, oprócz wysiłków każdego pojedynczego człowieka, konieczne jest dogłębne przeszkolenie pracowników służby cywilnej w każdej przydzielonej im dziedzinie. Dzięki temu będą oni na bieżąco z wiedzą, nowymi przepisami i nowymi technologiami, które będą lepiej wspierać i służyć ich pracy.
Oprócz profesjonalnej wiedzy i zadań, potrzebujemy szkoleń i coachingu w zakresie stosowania sztucznej inteligencji w obsłudze dokumentacji administracyjnej. Są to narzędzia, które pomagają urzędnikom znacząco ograniczyć ilość pracy ręcznej, zwłaszcza urzędnikom w obszarach o dużej presji demograficznej, takich jak gmina Ba Diem.
Ponadto w celu usprawnienia aparatu niektóre gminy i okręgi zaproponowały powołanie zastępców kierowników wyspecjalizowanych wydziałów, zwłaszcza wydziałów „super”, jak np. wydział gospodarczy na szczeblu gminy.

Pani Tran Thuy Huong, wiceprzewodnicząca Komitetu Ludowego gminy Ba Diem, powiedziała, że obecnie Wydział Ekonomiczny gminy ma tylko jednego kierownika i jednego zastępcę, co nie jest w stanie „objąć” całej pracy tego „superwydziału”.
„Gdyby istniał dodatkowy zastępca kierownika departamentu, który mógłby „dzielić ciężar”, zmniejszyłoby to presję na obecnych kierowników departamentów, zwłaszcza w zakresie zarządzania i realizacji prac departamentu w sposób bardziej efektywny i szybszy” – podkreśliła pani Tran Thuy Huong.
Według przywódców wielu gmin i okręgów w Ho Chi Minh City, biorąc pod uwagę liczbę ludności i obszar każdej konkretnej miejscowości, należy umożliwić utworzenie dodatkowego wyspecjalizowanego działu, np. Działu Finansów, który zajmowałby się dokumentacją i procedurami związanymi z finansami, zarządzaniem projektami i inwestycjami publicznymi.
W oparciu o lokalne realia, lider okręgu An Lac powiedział, że Departament Ekonomiczny, uważany za „superdepartament” odpowiedzialny za wszystkie obszary, od gruntów, budownictwa, środowiska, zarządzania projektami po finanse, jest naprawdę przeciążony. Szczególnie w obszarach o dużej liczbie ludności i zarządzających wieloma dużymi projektami inwestycyjnymi… konieczne jest dodanie większej liczby departamentów lub kierowników departamentów, aby zmniejszyć obciążenie pracą, a jednocześnie usprawnić przetwarzanie dokumentów i szybciej obsługiwać ludzi i firmy.
Komitet Ludowy Ho Chi Minh City właśnie wydał dokument wdrażający Oficjalny Komunikat nr 7415/BNV-CCVC z dnia 31 sierpnia 2025 r. Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w sprawie planu zapewnienia zasobów ludzkich na poziomie gminy.
Przewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City zlecił Komitetom Ludowym gmin, okręgów i stref specjalnych koordynację z komitetami partyjnymi tego samego szczebla w celu sprawdzenia liczby wakatów na stanowiskach kierowniczych i menedżerskich w wyspecjalizowanych departamentach i jednostkach afiliowanych, a także ich szybkiego uzupełnienia. Władze lokalne powinny dokonać przeglądu aktualnego stanu zatrudnienia urzędników państwowych w celu zapewnienia im nowych stanowisk pracy, odpowiadających ich kompetencjom i zawodowi; jednocześnie mogą one podpisywać umowy o pracę z osobami posiadającymi odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie, aby natychmiast sprostać wymaganiom zadania, zwłaszcza w obszarach, w których władze lokalne mają ich braki.
Ponadto Komitety Ludowe na szczeblu gminnym mają również obowiązek proaktywnego organizowania konferencji szkoleniowych w celu doskonalenia umiejętności i kompetencji kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego, co ma zapewnić efektywne wykonywanie funkcji i zadań, spełniając wymogi funkcjonowania dwupoziomowych samorządów na szczeblu oddolnym.

Jeśli chodzi o nadchodzące zmiany kadrowe w lokalnych jednostkach, sekretarz Centralnego Komitetu Partii i sekretarz Komitetu Partii Miasta Ho Chi Minh, Tran Luu Quang, powiedział, że w mieście nastąpią zmiany w procesie rekrutacji, których ogólną zasadą będzie dobór ludzi do pracy, słuchanie, demokratyczne podejście, a nie konserwatyzm.
Sekretarz Komitetu Partii Miasta Ho Chi Minh zwrócił się do członków Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii i członków Miejskiego Komitetu Wykonawczego Partii z prośbą o uważne śledzenie i regularne docieranie do źródeł w celu zrozumienia sytuacji, regularne wysłuchiwanie sprawozdań z działalności gmin, dzielnic i stref specjalnych w celu szybkiego kierowania, rozwiązywania i usuwania pojawiających się trudności i problemów, zapewniając skuteczne, wydajne i efektywne działanie aparatu.
W perspektywie długoterminowej Ho Chi Minh City dąży do zbudowania nowoczesnej administracji, automatyzacji procesów administracyjnych poprzez digitalizację, standaryzację wspólnych procedur i zastosowanie sztucznej inteligencji w klasyfikowaniu dokumentacji, ostrzeganiu o błędach, skróceniu czasu przetwarzania... zmniejszając presję na urzędników. Celem jest zmniejszenie o co najmniej 1/3 obecnego obciążenia pracą fizyczną urzędników na szczeblu gminnym.
Lekcja 1: Kadry oddolne z odpowiednimi kompetencjami: zarówno nadmiar, jak i niedobór
Lekcja 2: Zespół serwisowy pracuje po godzinach, stara się pokonywać trudności
Source: https://www.vietnamplus.vn/dong-bo-giai-phap-kien-toan-va-nang-cao-chat-luong-bo-may-post1064812.vnp
Komentarz (0)