Dynamika wzrostu rolnictwa dzięki umowom o wolnym handlu

Wietnam jest obecnie stroną 16 umów o wolnym handlu (FTA) z krajami i regionami na całym świecie. Są one uważane za autostrady łączące wietnamską gospodarkę z głównymi partnerami handlowymi na całym świecie. W sektorze rolnym umowy FTA stały się silnym motorem wzrostu, oznaczając nowe osiągnięcia dla całej branży.

Zbiór ryżu na wspólnych polach spółki akcyjnej Loc Troi Group Joint Stock Company ( An Giang ). (Zdjęcie: MINH ANH)

„Dźwignia” dla produkcji i eksportu

Przez lata rolnictwo zawsze odgrywało rolę wspierającą gospodarkę, generując silny wzrost produkcji, wydajności, jakości i obrotów eksportowych. Umowy o wolnym handlu (FTA) odgrywają w tym istotnym stopniu rolę, ponieważ wiodącymi rynkami eksportowymi Wietnamu są obecnie wszystkie kraje będące stronami tych umów. Jednocześnie umowy FTA odgrywają rolę w promowaniu silnej transformacji produkcji rolnej w kierunku bezpieczeństwa i przejrzystości.

W 2023 roku PKB całego sektora rolnego osiągnie 3,83% – najwyższą dynamikę wzrostu w ciągu ostatnich 10 lat; łączne obroty eksportowe produktów rolnych, leśnych i rybnych osiągną 53,01 mld USD, a nadwyżka handlowa osiągnie rekordowe 12,07 mld USD, co stanowi wzrost o 43,7% w porównaniu z 2022 rokiem i stanowi ponad 42,5% nadwyżki handlowej kraju. W 2024 roku PKB sektora rolnego ma osiągnąć 3,5%, a obroty eksportowe sięgną 55 mld USD.

Eksport gwałtownie rośnie na rynkach objętych umowami o wolnym handlu

W pierwszych czterech miesiącach 2024 roku obroty eksportowe wietnamskiego rolnictwa, leśnictwa i rybołówstwa osiągnęły 19,06 mld USD, co stanowi wzrost o 23,7% w porównaniu z analogicznym okresem w 2023 roku. Największy udział w rynku eksportowym, wynoszący 46,5%, miał rynek azjatycki; następnie amerykański (21,9%) i europejski (13,4%). W 2023 roku Chiny, Stany Zjednoczone, Japonia i Korea Południowa były również czterema największymi rynkami eksportowymi dla wietnamskich produktów rolnych, leśnych i rybołówstwa. Były to głównie rynki i regiony, które zawarły umowy o wolnym handlu z Wietnamem.

Konkretnie: Umowa o wolnym handlu ASEAN-Chiny (ACFTA); Kompleksowa umowa o partnerstwie gospodarczym ASEAN-Japonia (AJCEP); Umowa o partnerstwie gospodarczym Wietnam-Japonia (VJEPA); Regionalna kompleksowa umowa o partnerstwie gospodarczym (RCEP); Umowa o wolnym handlu Wietnam-Korea (VKFTA); Umowa o wolnym handlu Wietnam-UE (EVFTA); Kompleksowa i progresywna umowa o partnerstwie transpacyficznym (CPTPP)...

Zastępca Sekretarza Generalnego Wietnamskiego Stowarzyszenia Eksporterów i Producentów Ryb i Owoców Morza, Nguyen Hoai Nam, powiedział: „W ostatnim czasie umowy o wolnym handlu (FTA) wywarły bardzo pozytywny wpływ na działalność eksportową branży owoców morza, czego dowodem są wyniki osiągnięte w 2022 roku, kiedy to obroty eksportowe osiągnęły rekordowy poziom 11 miliardów dolarów. Eksport do krajów i regionów, które podpisały umowy o wolnym handlu z Wietnamem, takich jak CPTPP, UE i Japonia, odnotował wysokie wskaźniki wzrostu, z czego eksport do UE wzrósł o 20%, a do Japonii o 28% w porównaniu z 2021 rokiem”.

Zwłaszcza na rynkach krajów członkowskich CPTPP eksport owoców morza stale rośnie w ostatnich latach. Obroty eksportowe wzrosły z 2,2 mld USD w 2019 roku do 2,9 mld USD w 2022 roku.

CPTPP to grupa rynkowa o drugim, po Chinach, największym wzroście udziału w eksporcie owoców morza z Wietnamu. W 2018 roku CPTPP odpowiadał za 25% wietnamskiego eksportu owoców morza, a do 2023 roku – za prawie 27%.

Jeśli chodzi o ryż, według statystyk Generalnego Urzędu Celnego, w 2023 roku eksport ryżu do UE wzrośnie o 10%, zarówno pod względem ilości, jak i wartości, w porównaniu z 2022 rokiem, osiągając około 104 000 ton, przy obrotach w wysokości 71,7 mln USD – najwyższym w historii. To wyraźnie pokazuje wysiłki wietnamskich przedsiębiorstw w zakresie efektywnego wykorzystania EVFTA.

Jednocześnie sektor owoców i warzyw dynamicznie rośnie również w eksporcie do UE dzięki wysokiej jakości i wysoko przetworzonym produktom. Wietnamskie Stowarzyszenie Owoców i Warzyw szacuje, że tempo wzrostu eksportu owoców i warzyw na rynek UE w 2024 roku może sięgnąć 20%.

W 2023 roku eksport owoców i warzyw z Wietnamu do UE osiągnie wartość 227,6 mln USD, co stanowi wzrost o 22,2% w porównaniu z 2022 rokiem i stanowi 4,1% całkowitego obrotu eksportowego owoców i warzyw w kraju. Z tego eksport będzie skierowany głównie do Holandii, gdzie obroty wyniosą 147,1 mln USD, co stanowi wzrost o 25,7%; eksport do Niemiec wyniesie 36,2 mln USD, co stanowi wzrost o 45,6%.

Na rynku koreańskim umowa VKFTA stanowi również istotne wsparcie dla wietnamskiego eksportu owoców i warzyw. W pierwszym kwartale 2024 roku eksport owoców i warzyw do Korei osiągnął 74,6 mln USD, co stanowi wzrost o 59,3% w porównaniu z analogicznym okresem w 2023 roku. Według Departamentu Importu i Eksportu (Ministerstwo Przemysłu i Handlu), grupy produktów rolnych eksportowanych do Korei z najlepszym wskaźnikiem wykorzystania zachęt wynikających z umowy FTA to: owoce morza 96,32%, warzywa i owoce 91,18%, kawa 94,54%; pieprz 100%; drewno i produkty z drewna 73,76%. Wskaźnik ten jest dość wysoki, ponieważ oprócz umowy VKFTA, na działalność importowo-eksportową między Wietnamem a Koreą wpływają również dwie inne umowy FTA, w tym Umowa o handlu towarami między ASEAN a Koreą (AKFTA) oraz Regionalna Kompleksowa Umowa o Partnerstwie Gospodarczym (RCEP).

Ponadto, główny produkt rolny eksportowy Wietnamu, kawa, również odnotowała silny wzrost na rynkach umów o wolnym handlu. Ostatnio, w pierwszym kwartale 2024 roku, wartość eksportu kawy do Azji i Europy gwałtownie wzrosła w porównaniu z pierwszym kwartałem 2023 roku. W związku z tym, udział eksportu kawy do Azji i Europy wzrósł z 34,28% i 47,63% w pierwszym kwartale 2023 roku do 37,81% i 48,34% w pierwszym kwartale 2024 roku.

Promowanie bezpiecznej i przejrzystej produkcji

Pan Le Thanh Hoa, zastępca dyrektora Departamentu Jakości, Przetwórstwa i Rozwoju Rynku (Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi) powiedział: Aby wejść na rynki umów o wolnym handlu i skutecznie skorzystać z zachęt taryfowych, wietnamski eksport produktów rolnych, leśnych i rybnych musi również dostosować się do wielu środków pozataryfowych, takich jak bariery techniczne w handlu (TBT) oraz środki sanitarne i fitosanitarne (SPS) nałożone przez państwa członkowskie.

Tylko w 2023 roku Wietnamskie Biuro SPS otrzymało i przetworzyło 1164 powiadomienia o projektach środków SPS od członków WTO, co stanowi wzrost o 20 powiadomień w porównaniu z tym samym okresem w 2022 roku. Najwięcej powiadomień otrzymały: Japonia, UE, Chiny, Korea i Australia. Wszystkie te rynki mają podpisane umowy o wolnym handlu z Wietnamem.

Główne kwestie, którymi interesują się te rynki, to najwyższe dopuszczalne poziomy pozostałości pestycydów (MRL), pozostałości antybiotyków oraz środki sanitarne i fitosanitarne (SPS) dotyczące pasz dla zwierząt, dodatków do żywności i materiałów mających kontakt z żywnością. To wyzwanie, ale także siła napędowa dla krajowej produkcji rolnej i przetwórstwa, która musi się znacząco zmienić, aby sprostać coraz wyższym wymaganiom i warunkom krajów importujących. W związku z tym liczba ostrzeżeń dla Wietnamu znacznie spadła.

Konkretnie w 2023 r. unijny System Szybkiego Ostrzegania o Bezpieczeństwie Żywności i Pasz (RASFF) wydał 4681 ostrzeżeń dla wszystkich krajów/terytoriów importujących do UE produkty rolne, żywność i pasze.

Podczas gdy niektóre kraje wydały ponad 280 ostrzeżeń (co stanowi ponad 6% całkowitej liczby ostrzeżeń), Wietnam ma ich tylko 67 (co stanowi około 1,4%), co oznacza spadek o 5 ostrzeżeń w porównaniu z rokiem 2022.

Wynik ten został osiągnięty dzięki kontroli jakości produktów rolnych od samego początku produkcji, poprzez stosowanie biologicznych pestycydów i nawozów organicznych. Zastępca Dyrektora Departamentu Ochrony Roślin, Nguyen Quang Hieu, powiedział: „Pod koniec 2023 roku Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi wydało decyzję zatwierdzającą Projekt Rozwoju Produkcji i Stosowania Biologicznych Pestycydów do 2030 roku, z wizją do 2050 roku”.

W związku z tym Wietnam dąży do stania się krajem o wiodącym wskaźniku stosowania biologicznych pestycydów w regionie. W ramach programu rozwoju produkcji i stosowania biologicznych pestycydów w latach 2021–2025, Departament Ochrony Roślin nawiązał współpracę z 12 przedsiębiorstwami produkującymi pestycydy, aby zorganizować szkolenia dla 335 124 rolników i 8980 agentów; zbudowano 825 punktów demonstracyjnych z uprawami ryżu, drzew owocowych, kawy, papryki i warzyw o łącznej powierzchni ponad 1249,7 hektara. Ponadto Departament nawiązał współpracę z wieloma miejscowościami w celu zbudowania modeli produkcyjnych z wykorzystaniem nawozów organicznych, ekonomicznych, zrównoważonych i skutecznych, na powierzchni ponad 15 000 hektarów.

„Ponadto, aktywnie wdrażamy rozwój i zarządzanie kodami obszarów upraw i zakładami pakowania, aby w pełni spełnić wymagania importowe wielu krajów, które podpisały umowy o wolnym handlu z Wietnamem. Do końca 2023 roku Departament Ochrony Roślin koordynował działania z krajami importującymi w celu wydania ponad 6997 kodów obszarów upraw na eksport w 56 prowincjach i miastach; oraz wydał 1613 kodów zakładów pakowania na eksport świeżych owoców, które mogą być eksportowane na rynki Chin, Australii, Nowej Zelandii, Korei i Japonii…” – dodał pan Nguyen Quang Hieu.

Negocjacje w sprawie umowy o wolnym handlu między Wietnamem a Izraelem (VIFTA) zakończyły się 2 kwietnia 2023 r., po ponad 7 latach i 12 sesjach negocjacyjnych, a jej oficjalne podpisanie nastąpiło 25 lipca 2023 r. Oczekuje się, że umowa wejdzie w życie wkrótce w tym roku. Jest ona uważana za ważną umowę o wolnym handlu, nie tylko otwierającą wietnamskim towarom możliwości dostępu do rynku izraelskiego, ale także umożliwiającą penetrację rozległego rynku Bliskiego Wschodu. Również w 2023 r. Wietnam i Zjednoczone Emiraty Arabskie (ZEA) zakończyły negocjacje dotyczące większości zapisów kompleksowej umowy o partnerstwie gospodarczym (CEPA) między Wietnamem a Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi, a ich zakończenie planowane jest na 2024 r.

(Źródło: Departament Importu i Eksportu, Ministerstwo Przemysłu i Handlu)

Źródło