Dong Thap: Potrzeba innowacyjnego myślenia, kreatywności i rozwoju.

Podczas konferencji podsumowującej rok funkcjonowania całościowego modelu organizacyjnego ustroju politycznego oraz dwuszczeblowego modelu samorządu terytorialnego (29 maja) delegaci szczerze ocenili pierwsze osiągnięcia, jednocześnie zwrócili uwagę na trudności i wąskie gardła, a na tej podstawie zaproponowali wiele rozwiązań, które mają na celu dalsze udoskonalenie i zwiększenie efektywności funkcjonowania modelu w przyszłości.

ZATORY, KTÓRE NALEŻY USUNĄĆ

Widać, że po prawie roku od wdrożenia, prowincja Dong Thap odnotowała wiele pozytywnych zmian. System stopniowo działa stabilnie i sprawnie, nie powodując utrudnień w kierowaniu i zarządzaniu, przyczyniając się do utrzymania stabilności społecznej oraz zapewnienia bezpieczeństwa i porządku w regionie.

Spotkaniu przewodniczył przewodniczący Komitetu Prowincjonalnego Partii.

Mimo osiągnięć, praktyczna realizacja dwustopniowego modelu samorządu terytorialnego wciąż napotyka na pewne trudności i przeszkody, które należy niezwłocznie rozwiązać, aby zapewnić sprawne i efektywne funkcjonowanie aparatu administracyjnego.

Główne wyzwania pojawiające się podczas realizacji zadań na szczeblu lokalnym obejmują: Chociaż dwupoziomowa struktura samorządu lokalnego zasadniczo się ustabilizowała, w nowym modelu nadal istnieją pewne niedociągnięcia w funkcjonowaniu organizacji społeczno -politycznych; zarządzanie organizacjami masowymi przeniesionymi do Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu nie ma ujednoliconego i odpowiedniego mechanizmu operacyjnego; personel urzędników i służby cywilnej został zreorganizowany, ale nadal cierpi na lokalne nadwyżki i niedobory; transfery są utrudnione ze względu na brak mechanizmów, a ponieważ kwota zatrudnienia na 2026 r. nie została jeszcze przydzielona, ​​nie ma podstaw do rekrutacji; możliwości urzędników na szczeblu gminnym są nierównomierne i brakuje wyspecjalizowanego personelu w takich dziedzinach jak technologia informatyczna, gospodarka gruntami, księgowość i budownictwo, co wpływa na postęp i jakość pracy...

Ponadto, w trakcie eksploatacji wciąż pojawiają się pewne techniczne i technologiczne „wąskie gardła”. System informatyczny do obsługi procedur administracyjnych wciąż napotyka błędy w połączeniu z ministerstwami i urzędami centralnymi, co prowadzi do biernych opóźnień w rozpatrywaniu wniosków i wywiera ogromną presję na władze lokalne, które muszą ręcznie przetwarzać i aktualizować system.

Co więcej, zaplecze i biura po fuzji są niewystarczające, zarówno pod względem nadmiaru, jak i niedoboru powierzchni i funkcjonalności, co przekłada się na wzrost kosztów operacyjnych w okresie przejściowym. Pomimo wdrożenia digitalizacji dokumentów archiwalnych, wskaźnik ten pozostaje niski ze względu na ograniczenia finansowe, kadrowe i techniczne…

Problemy te wymagają ciągłego, kompleksowego przeglądu i oceny w celu znalezienia odpowiednich rozwiązań, które przyczynią się do poprawy efektywności operacyjnej modelu, lepszego zaspokojenia potrzeb rozwojowych i służenia ludziom w przyszłości.

POPRAWA JAKOŚCI PERSONELU

Odpowiadając na opinie delegatów na konferencji podsumowującej rok funkcjonowania ogólnego modelu organizacyjnego systemu politycznego i dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, towarzysz Pham Thanh Ngai, zastępca sekretarza prowincjonalnego komitetu partii i przewodniczący Komitetu Ludowego prowincji Dong Thap, podkreślił, że komitety partyjne na wszystkich szczeblach muszą zwiększyć odpowiedzialność za rekrutację, zapewniając jakość kadry od samego początku; zwracając uwagę i koncentrując się na szkoleniu i rozwoju kadr; zwłaszcza w zakresie rozpatrywania skarg i donosów, co będzie wdrażane regularnie i w sposób ciągły.

Jeśli chodzi o organizację i uzupełnienie personelu na szczeblu gminy i okręgu, towarzysz Pham Thanh Ngai zwrócił się do Departamentu Spraw Wewnętrznych z prośbą o przeprowadzenie kompleksowego przeglądu personelu na szczeblu gminy i okręgu, ze szczególnym uwzględnieniem personelu informatycznego, w celu znalezienia odpowiednich rozwiązań mających na celu jego wzmocnienie i uzupełnienie, w tym oddelegowanie urzędników na szczeblu prowincji w celu wsparcia działań lokalnych, gdy zajdzie taka potrzeba.

Towarzysz Ho Thuy Hien, zastępca dyrektora Departamentu III Centralnego Komitetu Organizacyjnego, zasugerował, aby władze lokalne kontynuowały prace nad udoskonalaniem mechanizmów decentralizacji i delegowania uprawnień, tak aby odpowiadały one praktycznym realiom, a jednocześnie wprowadzały innowacje w myśleniu o zarządzaniu, promowały transformację cyfrową i podnosiły jakość oceny kadr na podstawie konkretnych produktów pracy, przyczyniając się w ten sposób do budowania zespołu kadr, który sprosta wymaganiom zadań w nowej sytuacji…

W kwestii decentralizacji i delegowania uprawnień, Rząd Centralny zarządził również przegląd i reorganizację, aby dostosować je do obecnych wymogów decentralizacji i delegowania uprawnień. Na tej podstawie prowincja będzie nadal je uszczegóławiać i wdrażać w sposób synchroniczny, zapewniając jasność odpowiedzialności, zadań i rozliczalności, unikając powielania obowiązków między różnymi szczeblami i sektorami.

Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, Pham Thanh Ngai, zauważył, że część urzędników nie nadąża jeszcze za wymogami innowacji, zwłaszcza w zakresie myślenia i metod pracy w nowym kontekście. Dlatego konieczne jest dalsze rozwijanie innowacyjnego myślenia, doskonalenie możliwości i sprostanie wymogom stawianym przed bieżącymi zadaniami.

Wyjaśniając kwestię decentralizacji i delegowania uprawnień, zastępca dyrektora Departamentu Spraw Wewnętrznych Tran Thi Thanh Tuyet stwierdził: Departament Spraw Wewnętrznych objął inicjatywę, koordynując działania z odpowiednimi agencjami w celu doradzania Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu i przewodniczącemu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego w sprawie promowania decentralizacji i określenia uprawnień na szczeblu gminy, zgodnie z zasadą, że „uprawnienia powinny być przyznawane poziomowi najbliższemu rzeczywistości, najbardziej zorientowanemu na ludzi oraz najwygodniejszemu i najskuteczniejszemu w rozwiązywaniu problemów”.

Jeśli chodzi o decentralizację lokalną, Prowincjonalny Komitet Ludowy i Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego wydali 16 decyzji o decentralizacji zarządzania państwem w różnych dziedzinach, przy czym 55 zadań zdecentralizowano między agencje i jednostki na szczeblu prowincji, a także między Komitety Ludowe i przewodniczących Komitetów Ludowych na szczeblu gmin.

Ponadto województwo wydało 37 decyzji delegujących wykonywanie zadań z zakresu administracji państwowej agencjom, organizacjom, jednostkom i osobom fizycznym do realizacji zadań z zakresu administracji państwowej na terenie województwa. Monitoring pokazuje, że dotychczasowa skala i charakter powierzonych zadań są zasadniczo zgodne z możliwościami wykonawczymi na szczeblu województwa…

Aby zwiększyć skuteczność i wydajność systemu politycznego w nadchodzącym okresie, towarzysz Ngo Chi Cuong, członek Komitetu Centralnego Partii, sekretarz Prowincjonalnego Komitetu Partii i przewodniczący Prowincjonalnej Rady Ludowej, podkreślił, że cały system polityczny musi skupić się na skoordynowanej realizacji kluczowych zadań i rozwiązań.

Przede wszystkim należy nadal podnosić jakość kadry, traktując to jako kluczowe zadanie w budowaniu systemu politycznego.

Pracownicy muszą przejść gruntowną transformację sposobu myślenia, przechodząc od podejścia kierowniczego do podejścia konstruktywnego, rozwojowego, proaktywnego i kreatywnego, a wszystko to dla dobra ogółu społeczności.

W związku z tym Wydział Organizacyjny Komitetu Partii Prowincjonalnej, komitety partyjne wszystkich szczebli oraz odpowiednie agencje powinny przeprowadzić kompleksowy przegląd obecnej kadry, dokładnie ocenić każdą kadrę zgodnie z jej stanowiskiem i konkretnymi wynikami pracy oraz zdecydowanie przezwyciężyć sytuację niejasnych, stronniczych i powierzchownych ocen.

W szczególności wymaga ona, aby komitety partyjne, agencje, jednostki i miejscowości skupiły się na zakończeniu reorganizacji wsi i obszarów mieszkalnych przed 30 czerwca 2026 r. oraz bezzwłocznie wyznaczyły urzędników z departamentów i agencji prowincjonalnych w celu wzmocnienia stanowisk wiceprzewodniczących gmin i okręgów; a także aby szybko wdrożyły zwiększenie liczby departamentów i biur w niektórych miejscowościach, w których polityka została zatwierdzona.

Jednocześnie należy zwrócić uwagę na szkolenie i rozwój kadr w sposób praktyczny, ściśle dostosowany do potrzeb realizowanych zadań.

Treści szkoleniowe muszą w dużym stopniu skupiać się na umiejętnościach praktycznych, umiejętności rozwiązywania problemów sytuacyjnych, umiejętnościach zarządzania lokalnego, transformacji cyfrowej, reformie administracyjnej, a także umiejętnościach interakcji i angażowania ludzi.

Ponadto konieczne jest wybranie gmin i okręgów, które osiągnęły dobre wyniki, aby móc powielać ich praktyki, co stworzy innym jednostkom możliwość uczenia się i wyciągania wniosków z ich doświadczeń.

Oprócz szkoleń i rozwoju, musimy śmiało wdrożyć proces selekcji pracowników. Przypadki stagnacji, nieodpowiedzialności, unikania pracy, niskiej wiarygodności i niespełniania wymagań stanowiska pracy należy zdecydowanie rozważyć pod kątem terminowego zastąpienia, zapewniając rozwój kadry o odpowiednich kwalifikacjach i kompetencjach, aby sprostać potrzebom rozwojowym.

Jednocześnie będziemy nadal silnie ukierunkowywać działalność systemu politycznego na obywateli, stawiając ludzi w centrum usług; będziemy nadal udoskonalać mechanizm decentralizacji i delegowania władzy w połączeniu z inspekcją, nadzorem i kontrolą władzy; będziemy konkretyzować proces koordynacji międzyagencyjnej; odpowiedzialność za koordynację między departamentami oraz między szczeblem wojewódzkim i gminnym…; będziemy wzmacniać prace inspekcyjne i nadzorcze w kierunku „Nadzór dla wsparcia, kontrola dla towarzyszenia, prewencja dla rozwoju”; będziemy koncentrować się na budowaniu rządu cyfrowego i poprawie efektywności zarządzania lokalnego.

Towarzysz Ngo Chi Cuong zauważył, że należy skupić się bardziej na budowaniu rządu cyfrowego w sposób efektywny, stabilny i nowoczesny; zespół urzędników i pracowników służby cywilnej musi być wyposażony i biegły w zakresie umiejętności cyfrowych, aby sprostać wymogom transformacji cyfrowej w zarządzaniu i administracji; należy stopniowo tworzyć elektroniczne środowisko pracy, przetwarzać pracę na platformie cyfrowej, zapewnić płynne i przejrzyste działanie, ograniczyć procedury administracyjne oraz poprawić skuteczność i wydajność usług dla obywateli i przedsiębiorstw.

LE NGUYEN - LE MINH

Źródło: https://baodongthap.vn/dong-thap-can-doi-moi-tu-duy-kien-tao-va-phat-trien-a241537.html