Projekt mający na celu rozwiązanie problemu powodzi pływowych w Ho Chi Minh City, którego łączna wartość inwestycji wynosi prawie 10 000 miliardów VND, rozpoczął się w połowie 2016 r. i został ukończony w 2018 r. Jednak projekt trwa już prawie 10 lat i istnieje ryzyko, że jego koszty wzrosną o tysiące miliardów VND.
Trzykrotnie wstrzymano budowę
Projekt rozwiązania problemu powodzi wywołanych przypływami i odpływami w rejonie Ho Chi Minh City z uwzględnieniem czynników zmiany klimatu (faza 1) został zatwierdzony przez Premiera decyzją nr 1547/QD-TTg z dnia 28 października 2008 r. i zatwierdzony do wdrożenia w ramach specjalnego mechanizmu.
Celem projektu jest kontrola powodzi spowodowanych przypływami i proaktywne reagowanie na zmiany klimatu na obszarze 570 kilometrów kwadratowych, zamieszkanym przez około 6,5 miliona ludzi na prawym brzegu rzeki Sajgon i w centrum Ho Chi Minh.
Całkowita wartość inwestycji wynosi prawie 10 bilionów VND. Rozpoczęcie prac nastąpiło w połowie 2016 r., a zakończenie planowane jest na 2018 r. Jednak do tej pory projekt utknął w martwym punkcie, mimo że stopień zaawansowania prac budowlanych przekroczył 90%.
Warto wspomnieć, że w trakcie realizacji projektu, ze względu na bariery prawne i źródła płatności, jego realizację trzeba było zawiesić 3 razy (na 66 miesięcy).
Aby wesprzeć Ho Chi Minh City, 1 kwietnia 2021 roku rząd wydał rezolucję nr 40, nakazującą kontynuację realizacji projektu. Komitet Ludowy Ho Chi Minh City wielokrotnie spotykał się ze stronami konfliktu, aby rozwiązać problemy. Jednak ten „odłożony” projekt nie został zrealizowany.
Według Ludowego Komitetu Ho Chi Minh City, jedną z wielu trudności jest brak kapitału na dokończenie projektu.
Konkretnie mobilizacja kapitału w celu dokończenia projektu wynika z faktu, że Bank BIDV nie ma wystarczających podstaw do podpisania aneksu do umowy kredytowej z inwestorem w celu przedłożenia Bankowi Państwowemu Wietnamu w celu przedłużenia terminu wypłaty środków na refinansowanie.
Ponadto, ponieważ Bank Państwowy Wietnamu pobrał od BIDV dług refinansowy w wysokości około 3,560 mld VND, nawet jeśli Bank Państwowy przedłuży okres wypłaty pożyczki refinansowej, BIDV nadal nie będzie w stanie kontynuować wypłaty środków inwestorom, ponieważ projekt nie został sfinansowany.
Aby rozwiązać ten problem, Ludowy Komitet Miasta Ho Chi Minh zaproponował, aby Rządowa Grupa Robocza rozważyła przedłożenie Rządowi rezolucji „zatwierdzającej wdrożenie przez miasto planu powierzenia budżetu miasta Miejskiej Państwowej Spółce Inwestycyjnej, która udzieli inwestorowi pożyczki na dokończenie projektu”.
Ministerstwo Finansów stwierdziło jednak, że powyższy plan nie jest odpowiedni, gdyż ustawa budżetowa państwa na rok 2015 nie zawiera przepisów regulujących kwestię wykorzystania środków budżetowych przeznaczonych na inwestycje w rozwój lokalny.
Jednocześnie w zawiadomieniu nr 370 Biura Rządowego Grupa Robocza Rządu ustaliła, że nie ma podstaw prawnych do dalszego wydawania nowej Uchwały Rządowej w celu rozwiązania obecnych trudności związanych z projektem, o co wnioskowało miasto.
„W związku z tym obecnie nie ma podstaw do mobilizacji powierzonego kapitału, aby inwestorzy mogli kontynuować realizację projektu” – oświadczył Ludowy Komitet Miasta Ho Chi Minh.
Dzienne odsetki 1,73 miliarda VND
Według inwestora, Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company, zawieszenie i przedłużenie projektu z powodu problemów spowodowało dzienne odsetki w wysokości 1,73 mld VND.
Inwestorzy uważają, że nawet jeśli kapitał projektu zostanie oczyszczony, a budowa będzie kontynuowana, dodatkowy zysk wyniesie około 845 miliardów VND.
Dokładniej rzecz biorąc, jeśli projekt będzie kontynuowany, zajmie to w sumie 28 miesięcy, wliczając w to 12 miesięcy na procedury dostosowania inwestycji, 4 miesiące na negocjacje aneksu do umowy BT i 12 miesięcy na budowę.
„Przy dziennych odsetkach w wysokości 1,73 mld VND, 16 miesięcy procedur prawnych dałoby odsetki w wysokości około 845 mld VND. Dlatego po zwolnieniu kapitału miasto musi równolegle przeprowadzić procedury, aby ukończyć projekt przed terminem” – zasugerował inwestor.
Jednostka ta zaproponowała, aby miasto wkrótce zwiększyło całkowitą kwotę inwestycji w projekt do 14 398 mld VND (zgodnie z przewidywanym harmonogramem zakończenia projektu do końca 2025 r.), aby uniknąć wydłużenia projektu i naliczenia dodatkowych odsetek od pożyczki.
Aby usunąć przeszkody utrudniające realizację projektu, Ludowy Komitet Miasta Ho Chi Minh zaproponował premierowi rozwiązania.
W szczególności proponuje się dostosowanie warunków płatności w umowie równolegle z ogólnym dostosowaniem projektu; dostosowanie czasu realizacji projektu, który będzie podstawą do podpisania Aneksu do Umowy BT w celu zmiany sposobu płatności.
Jeśli wniosek zostanie zatwierdzony, miasto będzie mogło dokonywać płatności z funduszy gruntowych, zapewniając inwestorom kapitał na dokończenie projektu i zmniejszając koszty odsetek w oczekiwaniu na zakończenie procedur dostosowywania projektu.
Źródło: https://vietnamnet.vn/du-an-chong-ngap-o-tphcm-keo-dai-gan-10-nam-lang-phi-them-hang-nghin-ty-dong-2337067.html
Komentarz (0)