Uczynić dyplomację ekonomiczną rzeczywiście silną siłą napędową szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju.

Wieczorem 3 lipca w Hanoi premier Pham Minh Chinh wziął udział i przedstawił wytyczne dotyczące promowania wdrażania dyplomacji gospodarczej w celu służenia społeczno-gospodarczemu rozwojowi kraju w ostatnich 6 miesiącach 2023 roku, zorganizowanej przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych.

Đưa ngoại giao kinh tế thực sự trở thành một động lực mạnh mẽ cho phát triển nhanh và bền vững đất nước

Premier Pham Minh Chinh wziął udział w konferencji i wydał polecenia mające na celu promowanie wdrażania dyplomacji gospodarczej , służącej rozwojowi społeczno-gospodarczemu kraju w ostatnich 6 miesiącach 2023 r. (Zdjęcie: Tuan Anh)

W konferencji uczestniczyli również wicepremier Tran Luu Quang, minister spraw zagranicznych Bui Thanh Son, minister i szef kancelarii rządowej Tran Van Son, przewodniczący Komitetu ds. Zarządzania Kapitałem Państwowym w Enterprises Nguyen Hoang Anh, kierownicy ministerstw, oddziałów, agencji centralnych, stowarzyszeń biznesowych i 94 wietnamskich agencji przedstawicielskich za granicą.

Aktywna, proaktywna, terminowa i skuteczna dyplomacja gospodarcza

Przemawiając na konferencji premier Pham Minh Chinh powitał Ministerstwo Spraw Zagranicznych i wietnamskie agencje przedstawicielskie za granicą za ścisłą współpracę z ministerstwami, oddziałami, miejscowościami i przedsiębiorstwami w przeszłości w celu aktywnego, proaktywnego, szybkiego i skutecznego wdrażania zadań z zakresu spraw zagranicznych, w tym dyplomacji gospodarczej, oraz wdrożenia Dyrektywy Sekretariatu nr 15-CT/TW z dnia 10 sierpnia 2022 r. w sprawie dyplomacji gospodarczej w celu służenia rozwojowi kraju do 2030 r. w sposób pozytywny, metodyczny i zdyscyplinowany.

Premier docenił dobrą pracę sektora spraw zagranicznych w zakresie dyplomacji szczepionkowej, która pomogła naszemu krajowi opanować epidemię, szybko ją otworzyć oraz odbudować i rozwinąć gospodarkę.

Dzięki temu utrzymaliśmy stabilność makroekonomiczną, kontrolowaliśmy inflację, wspieraliśmy wzrost gospodarczy i zapewniliśmy istotną równowagę gospodarki. Do końca 2022 roku dług publiczny wyniesie około 38% PKB, a dług publiczny około 34,7% PKB, czyli mniej niż zakładany pułap (odpowiednio 60% PKB i 50% PKB).

Jednak gospodarka światowa zmaga się z „6 silnymi przeciwnościami”, które znacząco wpływają na wszystkie aspekty życia społeczno-gospodarczego w kraju i za granicą: globalna recesja gospodarcza, rosnąca inflacja...; życie ludzi zmaga się z wieloma trudnościami; konsekwencje pandemii COVID-19 są nadal długotrwałe; konkurencja geostrategiczna, protekcjonizm, separacja, fragmentacja, brak ścisłych powiązań; konflikty zagrażają światowemu bezpieczeństwu żywnościowemu i energetycznemu; kraje rozwijające się mają ograniczoną zdolność adaptacji i odporność na wstrząsy zewnętrzne; zmiana klimatu, klęski żywiołowe i epidemie są złożone i nieprzewidywalne.

W kraju trudności i wyzwania przeważają nad szansami i korzyściami. Gospodarka jest w dużym stopniu otwarta, ale jej skala jest nadal niewielka, jej konkurencyjność i odporność na wstrząsy zewnętrzne są ograniczone, a ponadto silnie wpływa na nią globalny i regionalny kontekst gospodarczy, szczególnie zawężenie dużych, tradycyjnych rynków Wietnamu...

W konferencji online wzięły udział przedstawicielstwa Wietnamu za granicą. (Zdjęcie: Tuan Anh)

Premier stwierdził, że w drugim kwartale 2023 roku wzrost PKB wyniósł 4,14%, a w pierwszym półroczu 3,72%. Dlatego, aby osiągnąć założony cel wzrostu na cały rok (od 6 do 6,5%), musimy dołożyć wszelkich starań. W kontekście kontrolowanej inflacji i jej stopniowego spadku w kolejnych miesiącach, priorytetowo traktujemy wzrost, promując 3 czynniki wzrostu (konsumpcję, inwestycje – w tym inwestycje publiczne, inwestycje prywatne i bezpośrednie inwestycje zagraniczne – oraz eksport).

Premier poprosił delegatów o skupienie się na omówieniu konkretnych rozwiązań mających na celu wspieranie czynników wzrostu poprzez przyciąganie wysokiej jakości inwestycji, dalszą dywersyfikację rynków, produktów i łańcuchów dostaw, promocję tradycyjnych rynków i rozszerzanie nisz rynkowych i rynków potencjalnych, przyspieszenie podpisywania umów o wolnym handlu oraz promowanie towarów wietnamskich na rynku halal.

Powtarzając polecenie Sekretarza Generalnego Nguyen Phu Tronga wydane na niedawnej Konferencji Centralnej w połowie kadencji, aby „skutecznie wdrażać podpisane umowy handlowe, maksymalizując korzyści, jakie mogą one przynieść”, Premier podkreślił potrzebę połączenia prowincji i miast, połączenia przedstawicielskich agencji zagranicznych, połączenia przedsiębiorstw, aby jak najlepiej wykorzystać wszystkie możliwości, promowania najwyższego poczucia odpowiedzialności za interesy narodu, za rozwój kraju, za szczęście i dobrobyt ludzi.

Dyplomacja ekonomiczna jest podstawowym i centralnym zadaniem działalności zagranicznej.

Na konferencji minister spraw zagranicznych Bui Thanh Son oświadczył, że cały sektor dyplomacji zawsze dogłębnie i w pełni rozumie pozycję, strategiczne znaczenie, podstawową treść i orientację dyplomacji gospodarczej na rzecz rozwoju kraju w obecnym okresie.

Zgodnie z duchem Dyrektywy 15 Sekretariatu, Rządowego Programu Działań wdrażającego Dyrektywę 15 oraz dyrektywami Premiera i Wicepremiera, sektor Spraw Zagranicznych zidentyfikował i w pełni zrozumiał dyplomację ekonomiczną jako podstawowe i centralne zadanie działań w zakresie spraw zagranicznych; ściśle współpracując z ministerstwami, oddziałami, miejscowościami i przedsiębiorstwami, aby synchronicznie i zdecydowanie realizować zadania i działania dyplomacji ekonomicznej, kierując się mottem: stanowczość, konkretność, skuteczność, konkretne rezultaty, stawiając ludzi, przedsiębiorstwa i miejscowości w centrum usług, w praktyce przyczyniając się do promowania rozwoju społeczno-gospodarczego kraju.

Minister spraw zagranicznych Bui Thanh Son wygłosił przemówienie otwierające konferencję. (Zdjęcie: Tuan Anh)

Realizując dyplomację ekonomiczną, sektor spraw zagranicznych zawsze otrzymywał uwagę, ścisłe i właściwe kierownictwo od premiera Pham Minh Chinh i wicepremiera Tran Luu Quanga, a także wsparcie i koordynację ze strony ministerstw, oddziałów, samorządów i przedsiębiorstw.

Podczas tej konferencji sektor spraw zagranicznych, wspólnie z ministerstwami, oddziałami i przedsiębiorstwami, dokonał kompleksowego i gruntownego przeglądu oraz oceny prac dyplomacji gospodarczej realizowanych od początku 2023 r., w szczególności zadań określonych w Rządowym Programie Działań dotyczącym wdrożenia Dyrektywy 15 Sekretariatu.

Następnie należy wyjaśnić, co zostało zrobione dobrze, co nie zostało zrobione dobrze, jasno określić przyczyny, wyciągnąć wnioski i na tej podstawie zaproponować konkretne kierunki i środki, zwłaszcza nowe i skuteczniejsze kierunki i metody, aby dyplomacja gospodarcza mogła bardziej pozytywnie przyczynić się do realizacji celów rozwoju społeczno-gospodarczego wyznaczonych przez Rząd na rok 2023.

W swoim sprawozdaniu na konferencji stały wiceminister spraw zagranicznych Nguyen Minh Vu podkreślił również szereg osiągnięć, jakie dyplomacja ekonomiczna osiągnęła w ostatnim czasie.

Godny uwagi jest fakt, że dyplomacja ekonomiczna nadal promuje i pogłębia relacje gospodarcze, handlowe i inwestycyjne z partnerami, czyniąc gospodarkę centralnym elementem dwustronnych i wielostronnych działań na wysokim szczeblu w sprawach zagranicznych.

Podczas blisko 30 działań na rzecz polityki zagranicznej liderów Partii, Państwa, Rządu i Zgromadzenia Narodowego, ponad 50 spotkań i sesji roboczych liderów Rządu, ministerstw i oddziałów z grupami gospodarczymi w pierwszych 6 miesiącach roku, promowano treści ekonomiczne i osiągnięto wiele ważnych i merytorycznych wyników, podpisano ponad 70 dokumentów, ustanawiając nowe ramy i obszary o charakterze przełomowym, rozwiązując trudności i przeszkody we współpracy, przyciągając zasoby służące rozwojowi kraju.

Stały wiceminister spraw zagranicznych Nguyen Minh Vu składa sprawozdanie z konferencji. (Zdjęcie: Tuan Anh)

Dyplomacja ekonomiczna nadal promuje międzynarodową integrację gospodarczą, aktywnie uczestniczy w mechanizmach współpracy wielostronnej, poszerzając w ten sposób przestrzeń rozwojową, wzmacniając pozycję kraju i przyciągając zasoby zewnętrzne służące rozwojowi kraju.

Dyplomacja ekonomiczna wspierała również sektory, dziedziny, miejscowości i przedsiębiorstwa, stawiając ludzi, miejscowości i przedsiębiorstwa w centrum usług. Ministerstwo Spraw Zagranicznych zorganizowało 5 działań łączących lokalne społeczności z głównymi partnerami; wspierało je w tworzeniu ponad 50 umów o współpracy, 50 dokumentacji budowlanych, wdrażaniu planów planowania sektorowego i regionalnego oraz planów rozwoju społeczno-gospodarczego. Aktywnie informowało stowarzyszenia i przedsiębiorstwa o nowych trendach i przepisach oraz informowało je o nich.

Ambasadorzy i szefowie wietnamskich agencji przedstawicielskich za granicą w kadencji 2023-2026 współpracowali z 9 ministerstwami, oddziałami, ponad 100 stowarzyszeniami i dużymi przedsiębiorstwami, aby zrozumieć potrzebę wsparcia w celu promowania współpracy i usuwania trudności. Kontynuować wspieranie badania, weryfikacji i usuwania przeszkód w miejscowościach, przedsiębiorstwach wietnamskich współpracujących z zagranicą oraz przedsiębiorstwach zagranicznych inwestujących w Wietnamie.

Dyplomacja ekonomiczna przyczynia się również do zwiększenia efektywności prac badawczo-doradczych w dziedzinie ekonomii, opartych na ścisłym śledzeniu potrzeb kraju w zakresie odbudowy gospodarczej i rozwoju, a tym samym do aktywnego uczestnictwa w kierowaniu i administrowaniu Rządem i Premierem.

W ostatnich latach dyplomacja ekonomiczna również uległa innowacjom, co poprawiło efektywność mechanizmów koordynacji i wdrażania, udoskonaliło aparat organizacyjny i podniosło jakość zasobów. Okresowe spotkania dyplomacji ekonomicznej między lokalnymi władzami, przedsiębiorstwami krajowymi i wietnamskimi agencjami przedstawicielskimi za granicą zostały skutecznie wdrożone. Kwartalne spotkania z agencjami przedstawicielskimi w poszczególnych regionach, w których dyplomacja ekonomiczna stanowi kluczowy element, odbywają się z powodzeniem.

Podczas konferencji przedstawiciele stowarzyszeń biznesowych przedstawili wiele pomysłów, a szereg wietnamskich agencji przedstawicielskich za granicą omawiało środki mające na celu dalsze zwiększenie efektywności współpracy i wsparcia dla przedsiębiorstw i samorządów lokalnych w zakresie realizacji dyplomacji gospodarczej.

Przedstawiciel Wietnamskiego Stowarzyszenia Leśnego przemawia online. (Zdjęcie: Tuan Anh)

Silna siła napędowa szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju

W swoim przemówieniu końcowym na konferencji premier Pham Minh Chinh podkreślił, że wdrożenie Dyrektywy Sekretariatu nr 15-CT/TW oraz Rządowego Programu Działań spowodowało radykalne zmiany w dyplomacji gospodarczej, która wniosła wiele istotnych zmian.

Coraz bardziej wzrasta świadomość roli, znaczenia i wagi dyplomacji ekonomicznej jako fundamentalnego i centralnego zadania. Działania w zakresie dyplomacji ekonomicznej są realizowane w coraz bardziej synchroniczny i kompleksowy sposób. Współpraca gospodarcza jest intensywnie promowana.

W imieniu kierownictwa rządu premier raz jeszcze docenił i pochwalił wysiłki oraz wyniki działań sektora dyplomatycznego, ministerstw, oddziałów i wietnamskich agencji przedstawicielskich za granicą w zakresie realizacji zadań z zakresu dyplomacji zagranicznej i gospodarczej w ostatnim czasie.

Premier podzielił się z odpowiednimi ministerstwami, urzędami i agencjami trudnościami i trudnościami związanymi z realizacją polityki zagranicznej i dyplomacji gospodarczej w ostatnim czasie. Pokonując trudności, towarzysze uważnie śledzili sytuację na miejscu, bezzwłocznie doradzali rządowi, przyczynili się do skutecznego opanowania epidemii w kraju, utrzymali stabilność makroekonomiczną oraz wspierali i promowali ożywienie społeczno-gospodarcze i rozwój.

Premier wskazał na trzy wnioski, które należy wyciągnąć: proaktywne i terminowe działania; firmy muszą być elastyczne i nadążać za sytuacją. Muszą stawiać interesy narodu i obywateli na pierwszym miejscu, „reagować na wszelkie zmiany w sposób niezmienny”, elastycznie dostosowywać się do sytuacji; muszą rozumieć sytuację międzynarodową, kontekst, sytuację gospodarczą oraz potrzeby rozwojowe i mocne strony kraju; doradzać, proponować, rozwiązywać i pokonywać wyzwania; muszą działać z wysokim poczuciem odpowiedzialności, unikać naciskania, polegania i czekania; muszą ściśle ze sobą współpracować – agencje muszą ściśle ze sobą współpracować, firmy muszą ściśle współpracować z firmami; promować i wykorzystywać zalety relacji Wietnamu z każdym krajem, rozwijać te relacje na wyższym poziomie i wykorzystywać je w sposób najbardziej korzystny dla dyplomacji gospodarczej.

Premier Pham Minh Chinh wygłosił przemówienie końcowe na konferencji. (Zdjęcie: Tuan Anh)

Odnosząc się do nadchodzącej sytuacji, premier stwierdził, że trudności i wyzwań jest więcej niż szans i korzyści, dlatego musimy dążyć do zjednoczenia się i ich przezwyciężenia; musimy dobrze prowadzić dyplomację ekonomiczną; a wietnamskie agencje, stowarzyszenia, przedsiębiorstwa i agencje przedstawicielskie za granicą muszą dobrze wykonywać tę pracę.

Agencje muszą w pełni zrozumieć i ściśle przestrzegać wytycznych Partii i polityki państwa, a zwłaszcza wytycznych Sekretarza Generalnego Nguyena Phu Tronga z Krajowej Konferencji Spraw Zagranicznych w grudniu 2021 r., wytycznych zawartych w Dyrektywie 15 Sekretariatu oraz Rządowym Programie Działań w zakresie Dyplomacji Ekonomicznej. Nadal wykorzystywać i promować pozycję i siłę kraju w jak największym stopniu; aktywnie i proaktywnie tworzyć sprzyjające warunki dla pokojowego, bezpiecznego i rozwiniętego środowiska dla kraju.

Musimy skutecznie wykorzystywać szanse współpracy, ale jednocześnie zadbać o konsolidację równowagi strategicznej, harmonijnie rozwijać relacje z najważniejszymi i ważnymi partnerami w duchu szczerości, zaufania, dzielenia się, odpowiedzialności, słuchania i zrozumienia, a także znaleźć równowagę między dyplomacją bezpieczeństwa a obroną narodową.

Premier oświadczył, że najważniejszymi kryteriami muszą być interesy narodowe i rzeczywista skuteczność; należy promować solidarność międzynarodową i multilateralizm (globalne podejście); ludzie są zarówno podmiotem, jak i centrum, siłą napędową (podejście angażujące wszystkich ludzi)... należy zwracać szczególną uwagę na sytuację w Wietnamie.

Priorytetem powinno być promowanie nowych motorów wzrostu (transformacja cyfrowa, zielony rozwój, gospodarka o obiegu zamkniętym itp.), promowanie innowacji, dywersyfikacja rynków, produktów i łańcuchów dostaw. Polityka jest spójna z polityką, promując mocne strony kraju, wykorzystując szanse, stymulując produkcję i biznes itp.

Premier zauważył, że polityka protekcjonistyczna w handlu międzynarodowym nabiera rozpędu. Dlatego musimy działać mądrze i skutecznie, promując nasze doświadczenie w dyplomacji szczepionkowej, „robiąc to, co możliwe”; nawiązując kontakty z lokalnymi samorządami i stowarzyszeniami branżowymi; aktywnie walcząc z dumpingiem, przyczyniając się do rozpatrywania pozwów związanych z ochroną handlu.

Kontynuujmy zdecydowane konkretyzowanie polityki budowania dyplomacji gospodarczej służącej rozwojowi, stawiającej ludzi, społeczności lokalne i przedsiębiorstwa w centrum usług, dzięki czemu dyplomacja gospodarcza stanie się prawdziwą siłą napędową szybkiego i zrównoważonego rozwoju narodowego.

Przegląd konferencji. (Zdjęcie: Tuan Anh)

Premier odnotował szereg treści dotyczących konkretnych zadań.

Po pierwsze , należy dobrze zorganizować programy spraw zagranicznych wysokiego szczebla przywódców i działania w zakresie spraw zagranicznych na wszystkich szczeblach, nadal stawiać treść ekonomiczną w centrum uwagi działań w zakresie spraw zagranicznych; mieć konkretne i wykonalne programy, produkty, projekty i plany; za każdym razem, gdy powraca delegacja wysokiego szczebla, ministerstwa i oddziały muszą natychmiast określić zadania.

Po drugie , należy zbadać i promować tworzenie ram i mechanizmów współpracy w obszarach o strategicznym znaczeniu dla nas w bieżącym okresie (takich jak inwestycje w rozwój strategicznej infrastruktury, półprzewodniki, wodór, energia odnawialna, biotechnologia, rolnictwo, szkolenie wysoko wykwalifikowanych kadr, współpraca w reagowaniu na zmiany klimatu...); promować programy ODA z krajami, takie jak ODA nowej generacji z Japonią; promować strategiczną łączność w zakresie rozwoju i infrastruktury z Chinami; strategiczne partnerstwo w zakresie zielonych finansów z Luksemburgiem; przygotować się do podpisania umowy o wolnym handlu z Izraelem, promować kompleksową umowę o partnerstwie gospodarczym z ZEA...

Po trzecie , promować przyciąganie bezpośrednich inwestycji zagranicznych, rozwijać rynki eksportowe, rynki turystyczne, rynki pracy; uszczegółowić ustawę o wjeździe i wyjeździe, rozszerzyć listę krajów zwolnionych z obowiązku wizowego, udoskonalić działania związane z wizami elektronicznymi odpowiednich ministerstw; zmienić rozporządzenie dotyczące wiz pracowniczych; zwiększyć eksport siły roboczej, rozwiązać problem zatrudnienia, poprawić jakość zasobów ludzkich, zacieśnić relacje między Wietnamem a wieloma krajami; prowadzić badania i doradzać w sprawie strategii, rozwijać systematyczne i metodyczne gałęzie przemysłu; gdy sytuacja się zmienia, strategie i taktyki muszą ulec zmianie w celu zapewnienia skuteczności.

Po czwarte , usuń przeszkody dla przemysłu tekstylnego, obuwniczego, owoców morza, drzewnego itd.; promuj gałęzie przemysłu, których mocną stroną jest przemysł warzywny i owocowo-warzywny, zapewniając natychmiastowe korzyści, biorąc pod uwagę korzyści długoterminowe.

W duchu pilności, solidarności, jedności i ścisłej koordynacji między agencjami premier wezwał do dalszych przełomów w dyplomacji gospodarczej, zarówno w rozwiązywaniu bieżących problemów, jak i kwestii strategicznych, stabilizacji rynków i produktów eksportowych oraz poprawie jakości towarów eksportowych. Wymagał, aby po podjęciu drastycznych działań były one jeszcze bardziej drastyczne, a jeśli okażą się skuteczne, to muszą być jeszcze skuteczniejsze.

Źródło