(Zdjęcie ilustracyjne: Wietnam+)

Wicepremier Ho Duc Phoc właśnie podpisał decyzję nr 1940/QD-TTg z dnia 8 września 2025 r. zatwierdzającą Plan zaciągania pożyczek i spłaty długu publicznego na rok 2025 oraz trzyletni program zarządzania długiem publicznym na lata 2025–2027.

Celem jest zapewnienie środków na pełną i terminową spłatę długów publicznych bez wpływu na krajowy rating kredytowy; dalsza restrukturyzacja portfela obligacji rządowych zgodnie z warunkami rynkowymi i potrzebami wdrożeniowymi.

Jednocześnie zapewnić realizację zadania mobilizacji kredytów poprzez dywersyfikację źródeł kapitału i metod pożyczania w kraju i za granicą, aby sprostać potrzebom zrównoważenia budżetu państwa i rozwoju społeczno-gospodarczego przy zachowaniu odpowiedniego poziomu ryzyka kosztów, koncentrując się na priorytetowym traktowaniu mobilizacji kapitału zagranicznego na duże i ważne projekty, które mają charakter zmieniający sytuację i status.

Ponadto należy ściśle kontrolować wskaźniki bezpieczeństwa zadłużenia w ramach pułapu i progu ostrzegawczego zatwierdzonego przez właściwe organy oraz wspierać rozwój krajowego rynku kapitałowego; w pełni wykorzystywać kapitał ODA i zagraniczne pożyczki preferencyjne.

W 2025 roku rząd zaciągnie pożyczkę w maksymalnej wysokości 815,238 mld VND i spłaci maksymalną kwotę 506,949 mld VND.

Jeśli chodzi o plan zaciągania i spłaty długu publicznego na rok 2025, plan pożyczkowy rządu wynosi maksymalnie 815 238 miliardów VND, w tym:

- Maksymalna pożyczka na zrównoważenie budżetu centralnego wynosi 804,242 miliardów VND, z czego maksymalna pożyczka na pokrycie deficytu budżetu centralnego wynosi 443,100 miliardów VND, a pożyczka na spłatę kapitału nie przekracza 361,142 miliardów VND;

- Maksymalna kwota pożyczki, którą można ponownie pożyczyć, wynosi 10 996 miliardów VND.

Elastyczna mobilizacja zasobów z narzędzi (i) emisji obligacji rządowych; (ii) zaciągania pożyczek w ramach ODA i preferencyjnych pożyczek zagranicznych; oraz (iii) w razie potrzeby zaciągania pożyczek z innych legalnych źródeł finansowych.

Maksymalna kwota spłaty długu rządowego wynosi 506,949 mld VND, z czego bezpośrednia spłata długu rządowego nie przekracza 468,542 mld VND, a maksymalna spłata długu z tytułu projektów ponownego udzielania pożyczek wynosi 38,407 mld VND.

Jeśli chodzi o pożyczki gwarantowane przez Rząd, decyzja wyraźnie stanowi:

- Poziom emisji obligacji krajowych gwarantowanych przez Rząd na rzecz Wietnamskiego Banku Rozwoju wynosi 0 VND.

- Maksymalna kwota emisji obligacji krajowych gwarantowana przez rząd w 2025 r. przez Wietnamski Bank Polityki Społecznej wynosi 10 521 mld VND.

- W przypadku gwarancji kredytów krajowych i zagranicznych dla przedsiębiorstw: Zgodnie z zasadami określonymi w uchwale nr 07-NQ/TW Biura Politycznego i uchwale nr 23/2021/QH15 Zgromadzenia Narodowego nie przewidziano limitu gwarancji rządowych na rok 2025, ponieważ projekty nie muszą wycofywać kapitału, a jedynie spłacać dług.

Plan spłaty zadłużenia i pożyczek samorządów: Całkowita kwota zadłużenia w roku: 31 773 mld VND. Całkowita spłata kapitału: 3 323 mld VND; całkowita spłata odsetek i opłat: 3 147 mld VND.

Zagraniczne kredyty komercyjne przedsiębiorstw niegwarantowane przez rząd w 2025 r.: Limit średnioterminowych i długoterminowych zagranicznych kredytów komercyjnych przedsiębiorstw i instytucji kredytowych w drodze samodzielnego zaciągania i samodzielnego spłacania wynosi około 5 500 mln USD; tempo wzrostu krótkoterminowego zadłużenia zagranicznego wynosi około 18-20% w porównaniu do końca 2024 r.

W decyzji wskazano, że plan zaciągania pożyczek i spłaty zadłużenia na rok 2025 będzie realizowany w ramach podanych wyżej maksymalnych poziomów; w przypadku wystąpienia zapotrzebowania przekraczającego podane wyżej maksymalne poziomy, Ministerstwo Finansów przedstawi Prezesowi Rady Ministrów wniosek o korektę planu.

Łączna kwota pożyczki na lata 2025-2027 wynosi maksymalnie około 2218 bilionów VND

Jeśli chodzi o 3-letni program zarządzania długiem publicznym na lata 2025–2027 w kwestii zaciągania pożyczek i spłaty długu rządu, decyzja wyraźnie stanowi: Całkowite zadłużenie rządu na lata 2025–2027 wynosi maksymalnie około 2 218 bilionów VND, z czego zadłużenie na budżet centralny wynosi około 2 183 bilionów VND; zadłużenie na ponowne pożyczanie z pożyczek ODA i zagranicznych pożyczek preferencyjnych wynosi około 35 bilionów VND.

Całkowita spłata długu rządu w okresie 2025–2027 wyniesie maksymalnie około 1,346 bilionów VND, z czego bezpośrednia spłata długu wynosi około 1,226 bilionów VND, a spłata długu z tytułu pożyczek repożyczkowych wynosi około 120 000 miliardów VND.

Podjąć proaktywne działania w celu pełnego wywiązania się z zobowiązań rządu dotyczących spłaty długów, unikać przeterminowanego zadłużenia i zapobiegać jego wpływowi na międzynarodowe zobowiązania rządu.

Jeśli chodzi o limit gwarancji rządowych dla gwarancji dla 2 banków realizujących politykę emisji obligacji, decyzja określa, że ​​poziom gwarancji dla Wietnamskiego Banku Rozwoju w okresie 2025–2027 wyniesie maksymalnie 14 160 mld VND.

W przypadku Wietnamskiego Banku Polityki Społecznej, w oparciu o rzeczywistą sytuację ściągalności długów z programów kredytowych w ramach Programu Odbudowy i Rozwoju Społeczno-Gospodarczego, a także sytuację emisyjną obligacji gwarantowanych przez rząd na rynku, w okresie 2026–2027 poziom gwarancji emisji dla Wietnamskiego Banku Polityki Społecznej obowiązuje według tej samej zasady co w 2025 r., czyli jest równy kwocie spłaty długu z tytułu wymagalnych obligacji pomniejszonej o kwotę windykacji z tytułu Programu Odbudowy.

Dokładnie wdrożyć cel ścisłej kontroli wydawania gwarancji rządowych na pożyczki w ramach limitu gwarancyjnego zatwierdzonego przez właściwe organy; poziom wypłaty nie może przekroczyć zobowiązania spłaty kapitału w ciągu roku.

W zakresie zaciągania pożyczek i spłaty zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego: Kontrola limitów deficytu i długu jednostek samorządu terytorialnego zgodnie z postanowieniami ustawy budżetowej i stosownymi przepisami prawa.

Monitorowanie długu publicznego, długu publicznego, długu samorządowego

Podjąć decyzję o wymaganiach dotyczących zagranicznych pożyczek rządowych na programy i projekty, wyznaczając ministerstwa, agencje centralne i samorządy do pilnego przydzielenia szczegółowego planu inwestycji publicznych w ramach budżetu centralnego na rok 2025 zgodnie z listą i poziomem alokacji kapitału dla każdego projektu zgodnie z terminem określonym w ustawie o inwestycjach publicznych; nowe projekty pożyczek zagranicznych powinny koncentrować się na priorytetowym traktowaniu ważnych projektów, które mają wpływ na zmianę sytuacji i statusu; należy przezwyciężyć istniejące problemy związane z powolnym wypłacaniem środków z projektów przy wykorzystaniu pożyczek ODA i pożyczek preferencyjnych.

Wietnam musi wdrożyć rozwiązania synchroniczne, koncentrując się na audytach i monitorowaniu, aby poprawić efektywność zarządzania długiem publicznym. (Źródło: Portal Elektronicznych Informacji o Audycie Państwowym)

Ministerstwa, oddziały i samorządy prowadzą zarządzanie państwem, monitorują, kontrolują, nadzorują, sprawozdawczość i udostępniają informacje na temat długu publicznego, długu publicznego i długu samorządów terytorialnych zgodnie z przepisami; przyspieszają wydatkowanie kapitału inwestycyjnego sektora publicznego zgodnie z listą projektów przeznaczonych na roczny kapitał inwestycyjny sektora publicznego i 5-letni średnioterminowy plan inwestycji publicznych, przyczyniając się do zwiększenia efektywności mobilizacji i wykorzystania kapitału pożyczonego, zapewniając oszczędności i zapobiegając marnotrawstwu.

Emisja obligacji rządowych o różnym terminie zapadalności

Ministerstwo Finansów ściśle kontroluje deficyt budżetu państwa, deficyt budżetów lokalnych oraz poziom zadłużenia budżetów lokalnych, wskaźnik zobowiązań z tytułu spłaty długu publicznego; poszukuje nowych metod mobilizacji kredytów, zapewniając wystarczającą mobilizację kapitału kredytowego na inwestycje rozwojowe, zaspokajając potrzeby dużych projektów w zakresie infrastruktury transportowej, przeciwdziałania zmianom klimatu i transformacji cyfrowej. Jednocześnie kontroluje dług publiczny i zadłużenie zagraniczne państwa w ramach limitu i progu ostrzegawczego na lata 2021–2025 i kolejne.

Jednocześnie Ministerstwo Finansów proaktywnie zarządza wielkością emisji obligacji rządowych zgodnie z popytem rynkowym i możliwościami absorpcyjnymi, zapewniając zaspokojenie potrzeb kapitałowych budżetu centralnego przy stopach procentowych dostosowanych do warunków rynkowych.

Emisja obligacji rządowych o różnych terminach zapadalności, zapewnienie średnich terminów zapadalności obligacji rządowych zgodnie z celami wyznaczonymi przez Zgromadzenie Narodowe; proaktywne zarządzanie szacunkami spłaty długu budżetu centralnego na rok 2025 i mobilizacja z emisji obligacji rządowych w 2025 r.; organizowanie pełnej i terminowej spłaty długu, unikanie przeterminowanego zadłużenia, które wpływa na zobowiązania rządu i krajowy rating kredytowy...

Bank Państwowy Wietnamu ściśle kontroluje realizację limitu zadłużenia zagranicznego w zakresie zaciągania pożyczek i dokonywania płatności przez przedsiębiorstwa bez gwarancji rządowych lub w ramach zatwierdzonego limitu; nadzoruje zarządzanie długiem zagranicznym sektora prywatnego oraz nadzoruje i koordynuje działania z Ministerstwem Finansów, aby w przypadku wystąpienia negatywnych zdarzeń informować Premiera.

Według vietnamplus.vn

Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/duyet-ke-hoach-vay-tra-no-cong-2025-va-chuong-trinh-quan-ly-no-cong-2025-2027-157563.html