Eskalacja przemocy w Ekwadorze zmusiła wojsko do wypowiedzenia wojny gangom. Jest to efekt wieloletniego, masowego handlu narkotykami w tym południowoamerykańskim kraju.
Prezydent Ekwadoru Daniel Noboa ogłosił 10 stycznia, że kraj rozpoczął wojnę z kartelami narkotykowymi. Dzień wcześniej umieścił na liście organizacji terrorystycznych 22 kartele, zrzeszające łącznie około 20 000 członków, co czyni je uzasadnionymi celami militarnymi dla sił zbrojnych.
„Jesteśmy w stanie wojny i nie możemy iść na ustępstwa wobec organizacji terrorystycznych” – podkreślił w oświadczeniu wyemitowanym w radiu Canela.
Po ucieczce barona narkotykowego Adolfo Maciasa z więzienia w mieście portowym Guayaquil 8 stycznia, prezydent Noboa ogłosił stan wyjątkowy w całym kraju i wprowadził godzinę policyjną na 60 dni. W ciągu dwóch dni od ogłoszenia tej decyzji siły ekwadorskie przeprowadziły represje i aresztowały ponad 300 członków największych gangów, takich jak Los Choneros, Los Lobos i Los Tiguerones w całym kraju.
Przybycie armii ekwadorskiej nie zastraszyło organizacji przestępczych; wręcz przeciwnie, stały się one bardziej agresywne, co doprowadziło do serii zamieszek w więzieniach i wzięcia zakładników ponad 130 strażników więziennych i urzędników państwowych. Uzbrojeni napastnicy wtargnęli do ekwadorskiej stacji telewizyjnej TC, biorąc 13 zakładników w studiu na żywo, zanim zostali obezwładnieni przez uzbrojoną policję.
W mediach społecznościowych krążą zdjęcia przedstawiające silnie uzbrojone gangi maszerujące ulicami Ekwadoru. Niektóre nagrania pokazują przestępców uzbrojonych w granatniki lub sceny, w których policjanci strzelają i ścigają członków gangów po ulicach.
Ekwadorskie siły specjalne uwolniły zakładników z rąk uzbrojonych mężczyzn należących do kartelu narkotykowego Los Choneros 9 stycznia w stacji telewizyjnej TC. Wideo: X/ShaykhSulaiman
W latach 2007–2017 Ekwador był niegdyś uważany za „oazę spokoju” w Ameryce Południowej, kiedy były lewicowy prezydent Rafael Correa zgodził się na negocjacje z gangami. Otworzył im drogę do „resocjalizacji”, oferując dotacje pod warunkiem, że gangi zarejestrują się jako lokalne organizacje kulturalne i zaprzestaną wszelkich działań związanych z przemocą.
Correa powołał Ministerstwo Sprawiedliwości , zainwestował w lokalne sieci organów ścigania, zwiększył budżety na programy bezpieczeństwa i walki z przestępczością. Rząd stworzył młodym członkom gangów możliwości zatrudnienia, aby poprawić ich życie, i ograniczył liczbę postępowań karnych.
Wskaźnik zabójstw w Ekwadorze spadł z 15 przypadków na 100 000 mieszkańców w 2011 r. do 5 przypadków na 100 000 mieszkańców w 2017 r. Jest to wynik znacznie niższy niż w sąsiednich krajach.
W przeciwieństwie do sąsiednich Kolumbii i Peru, w Ekwadorze nie ma sieci produkcji narkotyków na skalę przemysłową. Kraj ten nie zmaga się również z ciągłymi wyzwaniami ze strony paramilitarnych ruchów politycznych ani zbrojnych grup separatystycznych.
Kartele narkotykowe w Meksyku i Albanii, powiązane z ekwadorskimi przestępcami, dążą do przekształcenia regionu w „autostradę” transportu narkotyków na rynki Ameryki Północnej i Europy.
Uzbrojeni policjanci stoją na straży przed ratuszem w Quito, stolicy Ekwadoru, 10 stycznia. Zdjęcie: AFP
Jednak sytuacja bezpieczeństwa w Ekwadorze pogorszyła się po rządach Correi, zwłaszcza od czasu podpisania przez sąsiedni rząd kolumbijski porozumienia pokojowego w 2016 roku z Rewolucyjnymi Siłami Zbrojnymi Kolumbii (FARC). Badacze uważają, że był to punkt zwrotny, który doprowadził do eskalacji przemocy gangów w Ekwadorze.
Znaczna część szlaku przemytu narkotyków z południowej Kolumbii do portów Ekwadoru była niegdyś kontrolowana przez FARC. Po tym, jak ten ruch separatystyczny zgodził się na rozwiązanie na mocy porozumienia pokojowego z rządem kolumbijskim, potężne meksykańskie kartele narkotykowe natychmiast podjęły działania, przeznaczając pieniądze i broń na rekrutację grup przestępczych w Ekwadorze w celu stworzenia nowego korytarza przemytniczego.
Według Globalnego Raportu Narkotykowego ONZ z 2023 r., dwa meksykańskie gangi stojące za walką o dominację w ekwadorskim półświatku to Sinaloa i Jalisco Nueva Generacion, które kontrolują większość szlaków przemytu narkotyków z Meksyku do Stanów Zjednoczonych i czerpią zyski z dostaw z Ameryki Południowej.
Guayaquil, miasto liczące 2,2 miliona mieszkańców i centrum gospodarcze Ekwadoru, stało się w ostatnich latach centrum przemytu narkotyków. Kartele walczą o kontrolę nad systemem portowym miasta, który ma służyć jako baza wypadowa dla przemytu narkotyków drogą morską. Pułkownik Maro Pazmino, były dyrektor wywiadu wojskowego Ekwadoru, ostrzegał w 2019 roku, że kraj ten stał się punktem tranzytowym dla 40% narkotyków produkowanych w Kolumbii.
Według statystyk rządu Ekwadoru, w 2023 r. przemoc gangów pochłonęła życie ponad 8000 osób, co stanowi dwukrotność 4500 ofiar śmiertelnych w 2022 r.
System więziennictwa Ekwadoru jest przepełniony, przekraczając możliwości policji w zakresie kontroli. Niektóre więzienia stały się schronieniem dla przestępców. W ostatnich latach zamieszki stały się częstsze, a walki o władzę między gangami doprowadziły do setek ofiar śmiertelnych.
Położenie Ekwadoru i miasta portowego Guayaquil. Grafika: OpenStreetMap
Handlarze narkotyków dążą również do kontrolowania i osłabiania rządu Ekwadoru. Niedawne wybory prezydenckie zostały przyćmione przez zabójstwo Fernando Villavicencio, kandydata znanego z twardego stanowiska wobec gangów i korupcji. W 2023 roku co najmniej siedmiu ekwadorskich polityków zostało zamordowanych w związku z handlem narkotykami.
Prezydent Noboa dąży do przywrócenia porządku w kraju za pomocą swojego „Planu Feniksa”, ogłoszonego w listopadzie 2023 roku, wkrótce po wyborze. Opowiada się za inwestowaniem w wojsko i policję w celu poprawy ich zdolności do zwalczania przestępczości, budową większej liczby więzień z bardziej rygorystycznymi systemami nadzoru oraz poprawą bezpieczeństwa w portach morskich i na lotniskach.
Noboa przewiduje, że program reform może kosztować około 800 milionów dolarów, ma jednak nadzieję, że Stany Zjednoczone podzielą się ciężarem, przeznaczając na ten cel 200 milionów dolarów w formie pomocy.
Ponadto prezydent Noboa negocjuje również porozumienie w sprawie deportacji przestępców z krajów sąsiednich. Osoby pochodzenia kolumbijskiego, peruwiańskiego i wenezuelskiego stanowią około 90% zagranicznych więźniów w Ekwadorze, z czego ponad 1500 to osoby pochodzenia kolumbijskiego.
„Globalne organizacje zajmujące się handlem narkotykami są coraz bardziej zdesperowane w poszukiwaniu dostaw, podczas gdy produkcja w Kolumbii osiąga rekordowy poziom. Według dochodzeń ONZ, około jedna trzecia obszaru nielegalnych upraw koki w Kolumbii koncentruje się na obszarze zaledwie 10 km od granicy z Ekwadorem” – powiedział.
Thanh Danh (na podstawie rozmowy, Reuters, Crisis Group )
Link źródłowy








Komentarz (0)