Rozwiązanie „problemu” niedoboru nauczycieli

W czasach, gdy istniała prowincja Quang Nam (dawna), problem niedoboru nauczycieli był wielokrotnie poruszany w programach Prowincjonalnego Komitetu Partii i Prowincjonalnej Rady Ludowej, ale nie znalazł rozwiązania. Dlatego ten „trudny problem” powinien zostać zbadany przez Departament Edukacji i Szkolenia miasta Da Nang i jak najszybciej zasugerowany władzom miasta, aby w najbliższym czasie znaleźć fundamentalne rozwiązanie.

Departament Edukacji i Szkolenia prowincji Quang Nam (stary) wydał decyzje rekrutacyjne i przydzielił pracę nauczycielom przyjętym w 2023 r. Zdjęcie: Xuan Phu

Problem niedoboru nauczycieli

Przed rozpoczęciem nowego roku szkolnego 2025–2026 Rada Ludowa miasta Da Nang wydała rezolucję nr 14 (12 sierpnia 2025 r.) umożliwiającą zatrudnienie 1764 osób do wykonywania prac profesjonalnych i technicznych w publicznych placówkach edukacyjnych i szkoleniowych w mieście.

Powód: w roku szkolnym 2025-2026 liczba klas i uczniów w mieście stale rośnie, a jednocześnie siła robocza miasta nie jest już wystarczająca, aby sprostać standardom określonym przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia (MOET). Dlatego, aby sprostać potrzebom dydaktycznym w nowym roku szkolnym, miasto zdecydowało się na podpisanie umów z tak dużą liczbą uczniów.

Według raportu Komitetu Ludowego miasta Da Nang, liczba osób pracujących w całym sektorze edukacji i szkoleń przypisana na rok szkolny 2025-2026 wynosi 37 325, w tym 31 745 osób w przedszkolach, szkołach podstawowych i średnich (zarządzanych przez gminy i okręgi) oraz 5580 osób w szkołach średnich (zarządzanych przez Departament Edukacji i Szkolenia). Tymczasem zapotrzebowanie, zgodnie z ustaloną normą, wynosi 39 846 osób (34 156 w przedszkolach, szkołach podstawowych i średnich oraz 5690 w szkołach średnich), a brakuje 2521 osób (2411 w przedszkolach, szkołach podstawowych i średnich oraz 110 w szkołach średnich).

Zgodnie z postanowieniami Dekretu Rządowego nr 111 (z dnia 31 grudnia 2022 r.) liczba osób podpisujących umowy o pracę nie może przekraczać 70% różnicy między liczbą pracowników przydzielonych a liczbą określoną w normach wydanych przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia, co oznacza, że ​​miasto może zawrzeć umowy o pracę z 1764 osobami.

Ponadto, w poprzednim roku szkolnym liczba osób pracujących w zawodach i zawodach technicznych w publicznych placówkach oświatowo-szkoleniowych w mieście wygasła z powodu wygaśnięcia umów o pracę. W związku z tym, zgodnie z postanowieniami Dekretu nr 111, samorządy lokalne decydują o liczbie umów o pracę, aby spełnić wymagania.

W rzeczywistości brak personelu, głównie nauczycieli, nie jest już nowym problemem sektora edukacji i szkoleń w Da Nang. Zanim prowincja Quang Nam (stara) objęła tę funkcję, musiała zatrudnić 928 osób do pracy zawodowej i technicznej w jednostkach administracji publicznej na rok szkolny 2024-2025, podczas gdy w mieście Da Nang (stara) było ich 723.

W tym roku szkolnym, spośród 1764 zatwierdzonych właśnie przez Radę Miejską kwot kontraktów, jednostki edukacji publicznej i szkoleń podlegające Departamentowi Edukacji i Szkolenia (szkoły średnie) mają 77 kwot, podczas gdy liczba kontraktów przydzielonych gminom i okręgom na zarządzanie (przedszkola, szkoły podstawowe i średnie) w celu organizacji rekrutacji wynosi 1687 kwot.

Rozwiązanie trudnego problemu

Wiele osób uważa, że ​​rozwiązaniem problemu niedoboru nauczycieli jest zorganizowanie rekrutacji, ale w rzeczywistości sprawa nie jest taka prosta. Wcześniej, aby szybko uzupełnić braki kadrowe, prowincja Quang Nam (dawna) regularnie organizowała coroczny egzamin rekrutacyjny na stanowiska urzędnicze w oświacie.

Jednak wbrew oczekiwaniom, większość okresów rekrutacyjnych nie osiągnęła zakładanego celu, na przykład w 2022 roku zrealizowano mniej niż 50% celu (cel wynosił 1362, ale zrekrutowano 638 osób). W 2023 roku niektóre jednostki samorządu terytorialnego otrzymały własne mechanizmy rekrutacyjne, ale ostatecznie nadal nie udało im się przeprowadzić rekrutacji.

Przyczyną nieosiągnięcia celów rekrutacyjnych dla nauczycieli przedszkolnych i szkół podstawowych oraz niektórych przedmiotów szkół podstawowych i średnich jest fakt, że liczba kandydatów każdego roku jest niższa od celu rekrutacyjnego, a ponadto nie ma kandydatów nawet na przedmioty z nowego programu kształcenia ogólnego, takie jak technologie informacyjne, język angielski, muzyka i sztuki piękne.

Aby rozwiązać problem niedoboru nauczycieli, niektóre miejscowości zgodziły się na rozwiązania „gaszące pożar”, takie jak zatrudnianie nauczycieli, którzy nie spełniają wymaganych standardów szkoleniowych, lub zapraszanie niektórych nauczycieli zawodowych, którzy osiągnęli wiek emerytalny, aby kontynuowali nauczanie jeszcze przez jakiś czas...

Niedobór i niestabilność kadry nauczycielskiej, szczególnie na terenach górskich, to problem utrzymujący się od wielu lat, utrudniający realizację nowego programu kształcenia ogólnego i podnoszenie jakości kształcenia.

Kwestia niedoboru nauczycieli była wielokrotnie omawiana w programach Prowincjonalnego Komitetu Partii i Rady Ludowej prowincji Quang Nam (dawniej). Aby znaleźć rozwiązanie tego trudnego „problemu”, zdaniem wielu osób związanych z terenami górskimi, jedynie poprzez zbudowanie zespołu lokalnych nauczycieli można rozwiązać problem w sposób fundamentalny i długofalowy.

Oprócz organizacji rekrutacji, sektory funkcjonalne muszą zbadać liczbę i sektory szkoleniowe odpowiadające potrzebom oraz prognozować niedobory nauczycieli. Następnie należy wybrać uczniów z internatem dla osób pochodzenia etnicznego, którzy osiągają dobre i znakomite wyniki w nauce, aby opracować plany kształcenia nauczycieli poprzez przydzielanie zadań, składanie zamówień i wdrażanie polityki wsparcia w zakresie czesnego i kosztów utrzymania, zgodnie z rozporządzeniem rządu nr 116/2020.

Uważając, że brakuje mechanizmów przyciągania i zatrzymywania nauczycieli w rejonach górskich, pan Thai Viet Tuong, były dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia prowincji Quang Nam (dawniej) powiedział, że oprócz polityki rządu centralnego powinny istnieć lokalne polityki mające na celu przyciąganie nauczycieli, zwłaszcza tych, którzy pracują długoterminowo w rejonach górskich.

Jednocześnie należy zwrócić uwagę na rozwój edukacji w obszarach górskich, a w szczególności inwestować w infrastrukturę, wyposażenie szkół oraz poprawiać warunki pracy nauczycieli. Ponadto należy prowadzić badania nad selekcją miejscowej ludności do szkoleń w powiązaniu z polityką wspierania nauki, a następnie rekrutować ją do pracy, aby ustabilizować kadrę nauczycielską w obszarach górskich w perspektywie długoterminowej.

Source: https://baodanang.vn/giai-bai-toan-thieu-giao-vien-3303220.html