Wypłata nowego kapitału ODA osiągnęła ponad 18%

Na konferencji poświęconej wydatkowaniu środków publicznych pochodzących z kapitału zagranicznego i działaniom mającym na celu zwiększenie wydatkowania środków w ostatnich miesiącach roku, która odbyła się po południu 15 października, pan Tran Quoc Phuong – zastępca ministra finansów – ocenił, że od początku roku wyniki wydatkowania środków publicznych zmieniły się pozytywnie, ale nadal nie spełniły ustalonych wymagań.

„Rząd i premier wydali szereg rezolucji, komunikatów i dyrektyw mających na celu usunięcie trudności, ale postępy w ich wdrażaniu są nadal powolne” – powiedział wiceminister.

Według raportu, na dzień 14 października wskaźnik wydatkowania środków publicznych z kapitału zagranicznego (ODA) w ministerstwach, oddziałach i miejscowościach osiągnął 18,68% planowanej kwoty. Z czego 5 ministerstw, oddziałów i miejscowości nie wypłaciło środków w tym roku, a mianowicie Ministerstwo Spraw Zagranicznych , prowincje Tay Ninh, Dong Nai, Hung Yen i Lai Chau.

Na konferencji przedstawiciel Ludowego Komitetu Prowincji Dong Nai poinformował, że plan inwestycji publicznych na rok 2025 przeznaczono na ponad 52,5 mld VND, z czego ponad 11,1 mld VND przeznaczono na oddolny rozwój opieki zdrowotnej. Do tej pory prowincja przekazała ponad 5 mld VND i oczekuje się, że wypłata zostanie zakończona przed 10 listopada. Jeśli chodzi o kapitał przeniesiony z roku 2024 na rok bieżący (36,4 mld VND), Dong Nai przekazało 33,9 mld VND i zakończy tę wypłatę przed 10 listopada.

„Obecnie w ramach Projektu Modernizacji Systemów Nawadniania w celu Adaptacji do Zmian Klimatu znajduje się ponad 41,4 miliarda VND, których nie można wdrożyć, ponieważ umowa nie została podpisana. Prowincja zaproponowała zmniejszenie kapitału, jeśli umowa nie zostanie podpisana, i zapewniła, że kapitał zagraniczny nie będzie już blokowany w wydatkach” – powiedział przedstawiciel prowincji.

Pan Le Trung Hieu – zastępca dyrektora Departamentu Finansów Hanoi – poinformował, że Hanoi otrzymało tegoroczny plan kapitału zagranicznego dla 5 projektów o łącznej wartości ODA wynoszącej 2489 mld VND. Do końca września Hanoi wypłaciło 822 mld VND, co stanowi 33,02% rocznego planu.

Giải ngân vốn ODA mới đạt hơn 18% - 1 — Pan Le Trung Hieu, zastępca dyrektora Departamentu Finansów w Hanoi, przemawiał na konferencji (zdjęcie: Ministerstwo Finansów).

Według niego, jednym z projektów o powolnym postępie jest miejska linia kolejowa nr 3.1 na odcinku Nhon – dworzec kolejowy Hanoi, z powodu przedłużających się problemów z oczyszczaniem terenu i przekroczeniami kosztów, co skłoniło niektórych wykonawców do złożenia skarg do Międzynarodowego Arbitrażu w Singapurze. Ponadto, umowa na dostawę sprzętu podziemnego nie została jeszcze zakończona, co wpływa na realizację i wydatki.

Odnosząc się do projektu kolei miejskiej nr 2.1 na odcinku Nam Thang Long – Tran Hung Dao, pan Hieu powiedział, że oczekuje się, iż umowa pożyczkowa zostanie podpisana dopiero w styczniu 2027 r., co oznacza, że nie może zostać wdrożona w najbliższym czasie.

Szef Departamentu Finansów w Hanoi dodał, że dodatkowo niedobór materiałów i duże wahania cen (1,5-2 razy wyższe niż szacowano) również utrudniały składanie ofert. Szczególnie w przypadku projektu oczyszczania ścieków Yen Xa, mimo zagwarantowanego postępu, miasto nadal musiało zapewnić środki budżetowe, ponieważ środki z oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA) nie zostały wykorzystane w terminie.

Przemawiając na konferencji wiceminister Tran Quoc Phuong ocenił, że oprócz tradycyjnych problemów w procedurach administracyjnych i zatwierdzaniu dokumentów, reorganizacja jednostek administracyjnych i wdrożenie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego nie stanowią już największych powodów do zmartwień.

„Mimo pewnego wpływu, działania są obecnie stabilne i nie mają większego wpływu na postęp” – powiedział pan Phuong.

Giải ngân vốn ODA mới đạt hơn 18% - 2 — Wiceminister Tran Quoc Phuong przemawia na konferencji (zdjęcie: Ministerstwo Finansów).

Nadal występują pewne problemy z procedurami krajowymi, zwłaszcza tymi podlegającymi ministerstwom, oddziałom i samorządom, takimi jak przetargi, zatwierdzanie projektów, korygowanie planów inwestycyjnych... Wiceminister zwrócił się do ministerstw, oddziałów i samorządów z prośbą o ścisłą koordynację i szybkie rozpatrzenie tych spraw w celu zapewnienia postępu.

Ponadto procedury związane z podpisywaniem umów i dostosowywaniem planów kapitałowych ODA muszą zostać niezwłocznie rozwiązane. Wiceminister zauważył również, że jednostki muszą zachować ostrożność w planowaniu i akceptować tylko szacunki odpowiadające rzeczywistym możliwościom wdrożeniowym.

W odniesieniu do procedur z zagranicznymi darczyńcami, Ministerstwo Finansów zaproponowało uproszczenie procesu. Jeśli procedury okażą się zbyt skomplikowane, wdrożenie będzie trudne, ale obecnie niektórzy darczyńcy, tacy jak ADB, podjęli pozytywne kroki w tym zakresie.

Według pana Phuonga, od teraz do końca roku samorządy muszą przyspieszyć wypłaty środków i nie czekać na nowe regulacje. W przyszłorocznym planie inwestycyjnym konieczne jest dokładne przeanalizowanie i zarejestrowanie środków zgodnie z rzeczywistymi możliwościami, aby uniknąć redukcji kapitału lub braku wypłaty środków.

Źródło: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/giai-ngan-von-oda-moi-dat-hon-18-20251015192047651.htm