Wczesna budowa korytarza prawnego w celu spełnienia wymagań rozmieszczenia urządzeń
- Jakie znaczenie ma rozpoczynająca się dziś rano, 12 lutego, 9. nadzwyczajna sesja XV Zgromadzenia Narodowego ?
- Dziewiąta nadzwyczajna sesja XV Zgromadzenia Narodowego, która odbyła się bezpośrednio po XIII Konferencji Komitetu Centralnego Partii (styczeń 2025 r.), ma szczególne znaczenie w celu natychmiastowego wdrożenia Wniosku nr 121-KL/TW i Wniosku nr 123-KL/TW Komitetu Centralnego, aby skupić się na rozwiązaniu szeregu bardzo pilnych kwestii, usunięciu barier instytucjonalnych, odblokowaniu i uwolnieniu wszystkich zasobów, wykorzystaniu wszystkich możliwości i zmaksymalizowaniu potencjału i mocnych stron w celu szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju.
Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego i Szef Biura Zgromadzenia Narodowego stwierdzili, że 9. nadzwyczajna sesja XV Zgromadzenia Narodowego, która odbyła się tuż po XIII Konferencji Komitetu Centralnego Partii (styczeń 2025 r.), ma szczególne znaczenie.
Na sesji Zgromadzenie Narodowe rozpatrzy i podejmie decyzje w sprawie 17 treści, obejmujących dwie główne grupy zadań:
Po pierwsze, zmień i uzupełnij ustawy o strukturze organizacyjnej i ustawę o ogłaszaniu dokumentów prawnych w celu stworzenia ram prawnych dla wdrożenia rewolucji w zakresie usprawnienia struktury organizacyjnej systemu politycznego . Zgromadzenie Narodowe rozpatrzy i uchwali ustawę o ogłaszaniu dokumentów prawnych (zmienioną) oraz 8 ustaw i rezolucji związanych z organizacją i uporządkowaniem aparatu, w tym: Ustawę zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów ustawy o organizacji Zgromadzenia Narodowego; Ustawę o organizacji Rządu (zmienioną); Ustawę o organizacji samorządu terytorialnego (zmienioną); Uchwałę Zgromadzenia Narodowego w sprawie struktury liczby członków Rządu na okres 15. kadencji Zgromadzenia Narodowego; Uchwałę Zgromadzenia Narodowego w sprawie struktury organizacyjnej Rządu na okres 15. kadencji Zgromadzenia Narodowego; Uchwałę Zgromadzenia Narodowego w sprawie rozpatrzenia szeregu kwestii związanych z uporządkowaniem aparatu państwowego; Uchwałę Zgromadzenia Narodowego w sprawie organizacji organów Zgromadzenia Narodowego; Uchwałę Zgromadzenia Narodowego w sprawie liczby członków Stałego Komitetu 15. kadencji Zgromadzenia Narodowego.
Po drugie, Zgromadzenie Narodowe rozważy i podejmie decyzję w sprawie szeregu ważnych i pilnych kwestii, w tym: Projekt uzupełniający dotyczący rozwoju społeczno-gospodarczego w 2025 r. z celem wzrostu wynoszącym 8% lub więcej w celu szybkiego udoskonalenia systemu prawnego, jasnego, zmobilizowania i efektywnego wykorzystania zasobów inwestycyjnych, przyczyniając się do stworzenia solidnych podstaw do osiągnięcia wskaźnika wzrostu wynoszącego 8% lub więcej w 2025 r. i dwucyfrowego wzrostu w okresie 2026–2030; Uchwała Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu szeregu konkretnych i specjalnych mechanizmów i polityk w celu rozwoju systemu miejskiej sieci kolejowej w Hanoi i Ho Chi Minh City; Rozważenie i podjęcie decyzji w sprawie konkretnych mechanizmów i polityk dotyczących inwestycji w budowę projektu elektrowni jądrowej Ninh Thuan ; Rozważenie i podjęcie decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej dla projektu inwestycyjnego budowy linii kolejowej Lao Cai – Hanoi – Hai Phong; Uchwała Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu szeregu polityk w celu usunięcia przeszkód w działalności naukowej, technologicznej i innowacyjnej; Plan dodatkowych inwestycji w kapitał zakładowy spółki-matki – Vietnam Expressway Corporation (VEC) na lata 2024-2026. Ponadto Zgromadzenie Narodowe będzie również rozpatrywać i podejmować decyzje w sprawie zatrudnienia personelu w ramach swoich uprawnień.
Bezpośrednio po konferencji Centralnego Komitetu Wykonawczego, która odbyła się pod koniec stycznia, agencje Zgromadzenia Narodowego i Rządu ściśle koordynowały i pilnie uzupełniały materiały przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu, dążąc do jak najszybszego i sprawnego działania, promując najwyższą odpowiedzialność i inteligencję obu stron. Pomimo pilnych wymagań dotyczących postępów, presji czasu oraz wielu trudnych i skomplikowanych treści, jakość dotychczasowych materiałów zasadniczo spełniała wymagania i kwalifikowała się do przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji, w tym do omówienia najważniejszych, fundamentalnych kwestii, które zostały gruntownie ocenione, uzgodnione i zapewniły odpowiednią jakość przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu przez Komitet Partii Zgromadzenia Narodowego, Komitet Partii Rządu, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego i Rząd.
- W odniesieniu do 8 projektów ustaw i uchwał dotyczących aparatu organizacyjnego, w trakcie dyskusji, rozpatrywania i przyjmowania na IX Nadzwyczajnej Sesji, na jakie kwestie, Pana zdaniem, należy zwrócić uwagę?
- Projekty ustaw i rezolucji przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na 9. Nadzwyczajnej Sesji zostały skomentowane przez Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego podczas niedawnej 42. Sesji. Treść przedłożona Zgromadzeniu Narodowemu spotkała się z dużym konsensusem między rządem a agencjami odpowiedzialnymi za przegląd. Jednakże, komentując na 42. Sesji, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man i Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zwrócili się do agencji z prośbą o kontynuowanie starannego i ostrożnego przeglądu w celu zapewnienia najwyższej jakości, ponieważ są to bardzo ważne projekty ustaw i rezolucji, tworzące podstawę prawną dla organizacji oraz sprawnego, efektywnego i skutecznego funkcjonowania aparatu po zakończeniu prac.
W odniesieniu do projektu ustawy o organizacji władzy publicznej (zmienionej) Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego szczególnie podkreśliła konieczność zbadania, zrewidowania i dopracowania treści dotyczących „decentralizacji” i „upoważnień” w celu zapewnienia spójności z projektem ustawy o organizacji samorządu terytorialnego (zmienionej) oraz powiązanymi ustawami i projektami ustaw, tworząc sprzyjające warunki dla zdecentralizowanych agencji, aby mogły proaktywnie wykonywać swoją pracę, wyjaśniając obowiązki zdecentralizowanych agencji i zdecentralizowanych agencji oraz nie regulując dalszej decentralizacji.
Przewodniczący Komisji Prawa wygłosił referat na temat treści projektu ustawy o organizacji samorządu terytorialnego (z późniejszymi zmianami) na 42. posiedzeniu Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego, 5 lutego 2025 r. Zdjęcie: Lam Hien
W odniesieniu do projektu ustawy o organizacji samorządu terytorialnego (zmienionego) Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zaproponowała zdefiniowanie uprawnień, decentralizacji, delegowania i upoważnienia; kontynuowanie przeglądu i rewizji w celu zapewnienia spójności i jasności w zakresie podmiotów, przedmiotów, metod decentralizacji i upoważnień, reżimu odpowiedzialności oraz warunków zapewniających wdrożenie decentralizacji i upoważnień.
Przewodniczący Komisji Gospodarczej Vu Hong Thanh wypowiada się na temat treści projektu ustawy o organizacji samorządu terytorialnego (zmienionej) na 42. sesji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, 5 lutego 2025 r. Zdjęcie: Lam Hien
W odniesieniu do projektu rezolucji w sprawie rozpatrzenia szeregu kwestii związanych z reorganizacją aparatu państwowego Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zwróciła się do rządu z prośbą o jasne określenie zadań do wykonania, obowiązków agencji i organizacji, terminu ich realizacji oraz sporządzenie szczegółowej listy ustaw i rezolucji Zgromadzenia Narodowego, które należy w najbliższym czasie zmienić i uzupełnić, aby sprostać wymogom prac nad reorganizacją aparatu państwowego.
Elastyczne, harmonijne, efektywne łączenie rozwiązań krótkoterminowych i długoterminowych
- Odnośnie projektu uzupełnienia planu rozwoju społeczno-gospodarczego na rok 2025 o cel wzrostu wynoszący 8% lub więcej, na co Pana zdaniem należy zwrócić uwagę, aby osiągnąć cele krótkoterminowe, nie narażając jednocześnie na ryzyko bilansu makroekonomicznego?
- Przedłożenie Zgromadzeniu Narodowemu wniosku o korektę celu wzrostu gospodarczego na rok 2025 do 8% lub więcej jest niezwykle ważne nie tylko w perspektywie krótkoterminowej, ale także stanowi podstawę dla stałego dwucyfrowego wzrostu w latach 2026-2030. Jak podkreślił Sekretarz Generalny To Lam, „to są cele, do których należy dążyć, aby nasz kraj mógł wyrwać się z pułapki średnich dochodów, do 2030 roku stał się krajem rozwijającym się z nowoczesnym przemysłem i wysokim średnim dochodem, a do 2045 roku krajem rozwiniętym o wysokich dochodach”.
Cel wzrostu PKB w 2025 r. Zdjęcie ilustracyjne. Źródło: ITN
Aby skutecznie osiągnąć cel wzrostu PKB na poziomie 8% lub więcej w 2025 r., musimy zdecydowanie i skutecznie wdrażać główne grupy zadań i rozwiązań zgodnie z Konkluzją nr 123-KL/TW Komitetu Centralnego, Rezolucją nr 158/2024/QH15 Zgromadzenia Narodowego oraz, w zależności od sytuacji, stosować odpowiednie rozwiązania zarządcze w celu wspierania wzrostu gospodarczego i stabilności makroekonomicznej. W szczególności musimy nadal wzmacniać potencjał endogeniczny, promować szybki i zrównoważony wzrost gospodarczy, a w szczególności utrzymywać stabilność makroekonomiczną, uznając to za fundamentalny cel w kontekście niestabilnej sytuacji światowej, aby stworzyć solidne podstawy dla wzrostu i zrównoważonego rozwoju w nadchodzącym okresie.
W szczególności, czas wdrożenia skorygowanych celów wynosi zaledwie około 10 miesięcy, dlatego kierownictwo musi wykazać się wyjątkową elastycznością, skutecznie łącząc rozwiązania krótkoterminowe i długoterminowe. Jesteśmy zdeterminowani, aby osiągnąć cel wzrostu, ale musimy utrzymać fundamenty zrównoważonego i długoterminowego rozwoju, a w szczególności utrzymać stabilność makroekonomiczną, istotną równowagę gospodarczą, zapewnić bezpieczeństwo socjalne, obronę narodową i bezpieczeństwo.
Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zwróciła się również do Rządu z prośbą o uzupełnienie projektu rezolucji przedłożonej Zgromadzeniu Narodowemu w konkretnym kierunku, przechodząc bezpośrednio do treści, która powinna zostać wyrażona, w szczególności celów i zadań; jednocześnie konieczne jest dostosowanie zadań i dodatkowych rozwiązań w porównaniu z rezolucją nr 158 Zgromadzenia Narodowego, aby w pełni i kompleksowo zinstytucjonalizować wniosek 123-KL/TW Komitetu Centralnego w celu osiągnięcia celu wzrostu gospodarczego przekraczającego 8%; opracowanie praktycznych i skutecznych rozwiązań mających na celu przyciągnięcie inwestycji społecznych oraz wdrożenie polityki traktowania inwestycji publicznych jako siły napędowej inwestycji prywatnych, ponieważ przełom we wzroście gospodarczym wymaga przełomu w inwestycjach społecznych.
- Nowe myślenie, nowe sposoby działania, przełomowe rozwiązania instytucjonalne; decentralizacja i radykalna decentralizacja… są uznawane przez rząd za jeden z warunków pomyślnej realizacji celu wzrostu gospodarczego na poziomie 8% lub wyższym. W kontekście treści przedstawionych Zgromadzeniu Narodowemu na IX Nadzwyczajnej Sesji, Pana zdaniem, jakie kwestie należy kontynuować, aby zapewnić ten stan?
- Treści przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji na 9. Nadzwyczajnej Sesji w pełni odzwierciedlają stanowisko Komitetu Centralnego dotyczące dalszego koncentrowania się na promowaniu 3 strategicznych przełomów, zwłaszcza przełomów instytucjonalnych, ponieważ jest to „przełom przełomów”. Od projektów ustaw i rezolucji dotyczących struktury organizacyjnej, po politykę inwestycyjną i konkretne mechanizmy polityczne służące wdrażaniu kluczowych projektów w zakresie kolei, kolei miejskich, energetyki jądrowej w Ninh Thuan… wszystkie koncentrują się na usuwaniu instytucjonalnych wąskich gardeł, zapewniając sprawne i najskuteczniejsze wdrażanie polityk i celów. Jednak po Sesji nadal konieczne jest ścisłe przestrzeganie wymogu wzrostu przekraczającego 8% oraz Konkluzji 123 Komitetu Centralnego w celu szczegółowego określenia planu działania, odpowiedzialności oraz opracowania i przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu ustaw i rezolucji Zgromadzenia Narodowego, zapewniających korytarz prawny dla osiągnięcia celu wzrostu w 2025 r. i w latach kolejnych; Należy ściśle przestrzegać wytycznych Sekretarza Generalnego dotyczących kierowania i dostosowywania szeregu przepisów dotyczących gruntów, inwestycji publicznych i prawa przedsiębiorstw, usunąć wszystkie wąskie gardła i bariery oraz wdrożyć metodę „zarządzania opartego na wynikach”, zdecydowanie przechodząc od „przedinspekcji” do „poinspekcji”, co wiąże się ze wzmocnieniem inspekcji, nadzoru i kontroli władzy.
W procesie budowania i doskonalenia instytucji agencje muszą w pełni zrozumieć wymogi innowacyjnego myślenia o stanowieniu prawa, zapewniając czas i jakość ogłaszania ustaw, rezolucji i dokumentów przewodnich; jednocześnie muszą nadal zwiększać skuteczność egzekwowania prawa i koncentrować się na rozwiązywaniu problemów w egzekwowaniu prawa, aby wszystkie polityki i prawa mogły być wdrażane w życiu tak szybko i skutecznie, jak to możliwe.
- Dziękuję bardzo, Panie Sekretarzu Generalny Zgromadzenia Narodowego!
Wykonane przez Quynh Chi
Source: https://daibieunhandan.vn/giai-phong-moi-nguon-luc-tan-dung-moi-co-hoi-dua-dat-nuoc-phat-trien-post404204.html
![[Zdjęcie] Most Binh Trieu 1 został ukończony, podniesiony o 1,1 m, a jego otwarcie dla ruchu nastąpi pod koniec listopada.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/2/a6549e2a3b5848a1ba76a1ded6141fae)
Komentarz (0)