Propozycja zmiany niektórych treści dotyczących kompetencji Zgromadzenia Narodowego

Kinhtedothi - Rano 12 lutego, podczas 9. nadzwyczajnej sesji XV Zgromadzenia Narodowego , Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego i Szef Biura Zgromadzenia Narodowego Le Quang Tung przedstawił sprawozdanie Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego w sprawie projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o organizacji Zgromadzenia Narodowego.

Organy Zgromadzenia Narodowego mają trzy funkcje.

Sekretarz Generalny i Szef Biura Zgromadzenia Narodowego Le Quang Tung stwierdził, że biorąc pod uwagę cel, wytyczne i wyniki przeglądu ustawy o organizacji Zgromadzenia Narodowego, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zaproponował zakres poprawek i uzupełnień do ustawy o organizacji Zgromadzenia Narodowego, koncentrując się na następujących treściach: poprawie i uzupełnieniu przepisów dotyczących Rady Narodowości i Komitetów Zgromadzenia Narodowego; poprawieniu i uzupełnieniu przepisów dotyczących Sekretarza Generalnego Zgromadzenia Narodowego, Biura Zgromadzenia Narodowego i agencji podległych Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego.

Sekretarz generalny i szef Biura Zgromadzenia Narodowego Le Quang Tung przedstawia raport - Zdjęcie: Quochoi.vn

Dostosowanie szeregu treści dotyczących podziału kompetencji między Zgromadzeniem Narodowym, Stałym Komitetem Zgromadzenia Narodowego a kompetencjami rządu i innych organów państwowych. Jednocześnie wprowadzenie poprawek i uzupełnień do szeregu artykułów i paragrafów dotyczących działalności Zgromadzenia Narodowego, Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, organów Zgromadzenia Narodowego oraz deputowanych Zgromadzenia Narodowego, które – podsumowując działania praktyczne od 2016 r. do chwili obecnej – ujawniły problemy i niedociągnięcia.

Projekt ustawy koncentruje się na 35/102 artykułach obowiązującej Ustawy o organizacji Zgromadzenia Narodowego. Zmieniona i uzupełniona treść jest podzielona na 2 artykuły. Artykuł 1 zmienia i uzupełnia 18 artykułów oraz uchyla 17 artykułów Ustawy o organizacji Zgromadzenia Narodowego; artykuł 2 określa datę wejścia w życie.

W odniesieniu do podziału kompetencji między Zgromadzeniem Narodowym, Rządem i organami państwa, projekt ustawy zmienia i uzupełnia przepisy art. 5 ustawy o organizacji Zgromadzenia Narodowego, aby doprecyzować zakres treści, które powinny być uregulowane ustawą, uchwałami Zgromadzenia Narodowego oraz przepisami dotyczącymi zasad i wytycznych dotyczących poziomu szczegółowości, który powinien być uregulowany ustawą. Podział kompetencji między Zgromadzeniem Narodowym a innymi organami państwa w poszczególnych dziedzinach będzie nadal doprecyzowywany i precyzowany w ustawach i uchwałach regulujących każdą dziedzinę.

Deputowani Zgromadzenia Narodowego uczestniczą w sesji roboczej rano 12 lutego – zdjęcie: Quochoi.vn

Projekt ustawy zmienia i uzupełnia przepisy dotyczące organów Zgromadzenia Narodowego (rozdział IV ustawy o organizacji Zgromadzenia Narodowego) w celu dalszego potwierdzenia, że ​​Rada Narodowości i Komitety Zgromadzenia Narodowego są organami Zgromadzenia Narodowego; liczbę i nazwy komitetów ustala Zgromadzenie Narodowe; określa podstawowe funkcje organów Zgromadzenia Narodowego, koncentrując się na trzech treściach: kontrola, nadzór, rekomendacje; oraz dostarcza ogólnych przepisów dotyczących struktury organizacyjnej i zasad działania Rady Narodowości i Komitetów Zgromadzenia Narodowego.

Zmiana i uzupełnienie przepisów dotyczących Sekretarza Generalnego Zgromadzenia Narodowego, Biura Zgromadzenia Narodowego i agencji podległych Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego (artykuły 98, 99 i 100 ustawy o organizacji Zgromadzenia Narodowego) zgodnie z wnioskiem nr 111-KL/TW Biura Politycznego, takich jak: ustalenie, że Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego jest również Szefem Biura Zgromadzenia Narodowego; nieregulowanie Zastępcy Sekretarza Generalnego, Sekretariatu i agencji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego.

Projekt ustawy zmienia i uzupełnia również szereg przepisów dotyczących działalności Zgromadzenia Narodowego, Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego, organów Zgromadzenia Narodowego i deputowanych do Zgromadzenia Narodowego (art. 12, 13, 30, 39, 48 ustawy o organizacji Zgromadzenia Narodowego), takich jak: udzielanie wotum zaufania przez Zgromadzenie Narodowe, głosowanie nad wotum zaufania osobom zajmującym stanowiska wybrane lub zatwierdzone przez Zgromadzenie Narodowe; udział deputowanych do Zgromadzenia Narodowego w charakterze członków i uczestniczenie w pracach Rady i komisji Zgromadzenia Narodowego; przypadki czasowego zawieszenia w wykonywaniu obowiązków, uprawnienia deputowanych do Zgromadzenia Narodowego i uprawnienia Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego w zakresie opracowywania projektów ustaw, rozporządzeń, rezolucji oraz budżetu operacyjnego Zgromadzenia Narodowego.

Przewodniczący Komisji Prawa Zgromadzenia Narodowego Hoang Thanh Tung przedstawia raport z inspekcji - Zdjęcie: Quochoi.vn

Należy zasadniczo odróżnić władzę Zgromadzenia Narodowego od władzy rządu i innych agencji.

Przedstawiając sprawozdanie z przeglądu projektu ustawy, przewodniczący Komisji Prawnej Zgromadzenia Narodowego Hoang Thanh Tung stwierdził, że Komisja Prawna zgadza się z koniecznością ogłoszenia, zakresem poprawek i uzupełnień oraz podstawową treścią projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o organizacji Zgromadzenia Narodowego, zgodnie z wnioskiem Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego.

Komisja Prawna zgadza się z poprawką do przepisów dotyczących stanowienia prawa i jego nowelizacji w artykule 5 ustawy o organizacji Zgromadzenia Narodowego i stwierdza, że ​​przepisy zawarte w projekcie ustawy zasadniczo rozróżniają kompetencje Zgromadzenia Narodowego od kompetencji rządu i innych organów aparatu państwowego, spełniając tym samym wymogi i wytyczne Komitetu Centralnego i Biura Politycznego.

Scena z sesji roboczej rano 12 lutego – zdjęcie: Quochoi.vn

W odniesieniu do Rady Narodowości i Komitetów Zgromadzenia Narodowego (art. 66, 67 i 68a), Komisja Prawna zgadza się, że projekt ustawy zawiera jedynie ogólne regulacje dotyczące funkcji, zadań, uprawnień i struktury organizacyjnej Rady Narodowości i Komitetów Zgromadzenia Narodowego. O powołaniu każdego konkretnego Komitetu decyduje Zgromadzenie Narodowe, kierując się polityką organizacji i usprawniania aparatu państwowego w danym okresie, w celu zapewnienia stabilności i długotrwałości ustawy.

Komisja Prawna zatwierdziła nowelizację i uzupełnienie przepisów dotyczących Sekretarza Generalnego Zgromadzenia Narodowego, Biura Zgromadzenia Narodowego i agencji podległych Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego, zgodnie z projektem ustawy.

„Brak w Ustawie o organizacji Zgromadzenia Narodowego regulacji dotyczących Zastępcy Sekretarza Generalnego, Sekretariatu i organów podlegających Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego ma na celu instytucjonalizację polityki porządkowania i usprawniania aparatu państwowego w Uchwale nr 111-KL/TW Biura Politycznego” – stwierdził Przewodniczący Komisji Prawnej.

Po wysłuchaniu Raportu i raportu weryfikacyjnego, rano 12 lutego posłowie Zgromadzenia Narodowego dyskutowali w grupach nad projektem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Ustawy o organizacji Zgromadzenia Narodowego.

Source: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-dieu-chinh-mot-so-noi-dung-lien-quan-den-tham-quyen-cua-quoc-hoi.html