Usprawnienie i udoskonalenie struktury organizacyjnej w celu ułatwienia koncentracji zasobów inwestycyjnych

Kinhtedothi - Usprawnienie i reorganizacja aparatu stworzy warunki do skoncentrowania zasobów inwestycyjnych na realizacji pilnych zadań i długoterminowych celów, w tym pilnych zadań realizowanych już podczas 9. Nadzwyczajnej Sesji.

Podczas sesji dyskusyjnej grupy, która odbyła się rano 13 lutego i dotyczyła projektu rezolucji Zgromadzenia Narodowego regulującej sposób postępowania z szeregiem kwestii związanych z reorganizacją aparatu państwowego, posłowie Zgromadzenia Narodowego wyrazili zgodę na konieczność wydania rezolucji; jednocześnie wysoko ocenili inicjatywę rządu w zakresie opracowania i przedłożenia tej rezolucji Zgromadzeniu Narodowemu do ogłoszenia.

Delegaci stwierdzili, że rezolucja stworzy podstawę prawną do reorganizacji aparatu państwowego na szczeblu centralnym i lokalnym. Pozwoli to na sprawne rozwiązywanie problemów pojawiających się podczas reorganizacji aparatu państwowego, unikanie luk prawnych, zapewnienie normalnego, ciągłego i sprawnego funkcjonowania aparatu państwowego i całego społeczeństwa oraz zapewnienie przestrzegania praw człowieka i praw obywatelskich zgodnie z prawem.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai przemawia podczas dyskusji - Zdjęcie: Quochoi.vn

Zabierając głos w dyskusji, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai potwierdził, że usprawnienie i reorganizacja aparatu stworzy warunki do skoncentrowania zasobów inwestycyjnych na realizacji pilnych zadań i długoterminowych celów; w tym pilnych zadań realizowanych właśnie podczas tej 9. nadzwyczajnej sesji.

Usprawnienie nowego aparatu może pozwolić na skupienie zasobów na wdrażaniu inwestycji rozwojowych, zmniejszając regularne wydatki, zwiększając wydatki inwestycyjne, ale nie zmniejszając równomiernie regularnych pozycji wydatków.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai zauważył, że w krótkiej perspektywie konieczna jest reorganizacja aparatu administracyjnego, natomiast w dłuższej perspektywie konieczne jest wdrożenie planu działania w celu nowelizacji ustawy budżetowej i ustaw o zarządzaniu podatkami, ponieważ działalność wszystkich szczebli władzy jest związana z budżetem.

Uczestniczący w dyskusji grupy delegat To Van Tam (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Kon Tum ) stwierdził, że w procesie restrukturyzacji aparatu pojawią się problemy, których projekt rezolucji nie objął lub nie przewidział w pełni, dlatego konieczne jest wprowadzenie regulacji, które rozwiążą te problemy.

Miejsce dyskusji 19. grupy delegatów Zgromadzenia Narodowego – zdjęcie: Quochoi.vn

Podkreślając pilność poruszanych kwestii, delegat To Van Tam stwierdził, że upoważnienie w formie przewidzianej w projekcie rezolucji jest konieczne, jednak jeśli zostanie wydane zgodnie z procedurą określoną w ustawie o ogłaszaniu dokumentów prawnych, będzie ono nadal powolne. Dlatego konieczne jest zastosowanie skróconej procedury wydawania tych rozporządzeń.

W odniesieniu do treści określonych w punkcie 6 artykułu 4 projektu rezolucji: nadzór, kontrola, audyt i badanie organów utworzonych lub otrzymujących funkcje, zadania i uprawnienia po reorganizacji aparatu państwowego muszą być prowadzone zgodnie z przepisami prawa i muszą zapewniać ciągłość, brak wakatów lub nakładania się zakresów uprawnień nadzoru, kontroli, audytu i badania oraz nie mogą wpływać na normalne funkcjonowanie organów podlegających nadzorowi, kontroli, audytowi i badaniu.

Delegat To Van Tam poruszył kwestię, że takie rozporządzenie może nie obejmować wszystkich aspektów, ponieważ po reorganizacji niektóre agencje zaprzestaną działalności, przeniosą zadania i ponownie zostaną włączone do innej agencji. W szczególności, obecnie nie ma już policji na szczeblu dystryktu, a siły policyjne na szczeblu dystryktu zostały przeniesione na szczebel gminny. Jak zatem będą wyglądać procesy i ściganie w sprawach na szczeblu dystryktu? Delegat zasugerował przegląd i doprecyzowanie tego rozporządzenia, aby zapewnić wykonalność i sprawne wdrożenie.

Delegat To Van Tam (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Kon Tum) wziął udział w dyskusji - Zdjęcie: Quochoi.vn

Delegat Pham Dinh Thanh (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Kon Tum) stwierdził, że zgodnie z projektem rezolucja ma okres wdrożenia do 28 lutego 2027 r. Do tego czasu agencje państwowe muszą wydać kompletny system dokumentów prawnych służących do organizacji aparatu państwowego.

Jednak według informacji od kierownictwa Ministerstwa Sprawiedliwości, ponad 150 ustaw i ponad 200 dekretów wymaga nowelizacji i ogłoszenia. Naglący czas wywiera ogromną presję na rząd i rząd centralny. Dlatego delegaci zaproponowali przedłużenie okresu wdrażania Rezolucji do 3 lat, czyli do 2029 roku, aby zapewnić skuteczne ogłoszenie systemu dokumentów prawnych.

Ponadto projekt rezolucji musi wejść w życie natychmiast, aby zapewnić ciągłą i sprawną działalność aparatu państwowego i całego społeczeństwa; nie może on zakłócać realizacji traktatów i porozumień międzynarodowych i nie może wpływać negatywnie na obywateli.

Source: https://kinhtedothi.vn/tinh-gon-sap-xep-to-chuc-bo-may-tao-dieu-kien-tap-trung-nguon-luc-dau-tu.html