
Zapewnienie elastyczności i praktyczności
Projekt ustawy prasowej (zmienionej) przedstawiony przez Ministra Kultury, Sportu i Turystyki Nguyen Van Hunga wyraźnie wskazywał na konieczność opracowania ustawy prasowej (zmienionej), aby udoskonalić regulacje prawne, zinstytucjonalizować wytyczne i politykę Partii w zakresie prasy, dostosowywać i zarządzać działalnością prasy w odpowiednim czasie i we właściwy sposób w kontekście silnego i szybkiego rozwoju nauki , technologii i nowoczesnej komunikacji, a także przezwyciężyć ograniczenia i niedociągnięcia w obecnych regulacjach prawnych dotyczących prasy.

Projekt ustawy składa się z 4 rozdziałów i 50 artykułów. W porównaniu z ustawą Prawo prasowe z 2016 r. projekt ustawy zachowuje treść 9 artykułów, zmienia treść 38 artykułów, dodaje 3 nowe artykuły i usuwa 6 artykułów.
Projekt ustawy określa kwestie ramowe, kwestie zasadnicze podlegające kompetencjom Zgromadzenia Narodowego oraz często zmieniające się kwestie praktyczne przypisane rządowi, ministerstwom, oddziałom i samorządom, aby zapewnić elastyczność i dostosowanie do rzeczywistości.
Projekt ustawy jasno określa również uprawnienia Wojewódzkiego Komitetu Ludowego odpowiedzialnego za państwowe zarządzanie prasą dla lokalnych agencji prasowych, agencji stacjonarnych, biur przedstawicielskich, reporterów stacjonarnych w danej miejscowości oraz inne działania określone w tej ustawie i dokumentach wykonawczych...

Projekt ustawy dodaje również postanowienia dotyczące pozycji prasy: „Prasa w Socjalistycznej Republice Wietnamu jest prasą rewolucyjną...”, aby potwierdzić historyczny i rewolucyjny charakter prasy, mając na celu budowanie i ochronę Ojczyzny, tworzenie profesjonalnej, humanitarnej i nowoczesnej prasy, zgodnie z postanowieniami XIII Zjazdu Partii.
Tworzenie mechanizmów i polityk służących rozwojowi platform technologii cyfrowych w obszarze dziennikarstwa
Sprawozdanie z przeglądu przedstawione przez przewodniczącego Komisji Kultury i Społeczeństwa Nguyen Dac Vinh stwierdziło, że Stały Komitet Komisji zgodził się z koniecznością nowelizacji Prawa prasowego. Jednocześnie zwrócono się do Rządu o kontynuowanie badań, uzupełnianie i udoskonalanie wniosku, sprawozdania z oceny skutków polityki, sprawozdania z przeglądu dokumentów prawnych związanych z działalnością prasy oraz projektów dokumentów regulujących wdrażanie Prawa.

W kontekście transformacji cyfrowej w dziennikarstwie Stały Komitet zaproponował dalsze udoskonalanie i uzupełnianie przepisów w celu stworzenia prawnego korytarza w celu opracowania mechanizmów i polityk mających na celu wspieranie rozwoju krajowych platform technologii cyfrowych, dystrybucji treści informacyjnych dla prasy; w zakresie praw i obowiązków prawnych dziennikarzy i agencji prasowych w związku z wykorzystywaniem sztucznej inteligencji (AI) w działalności prasowej...
Komentując projekt ustawy, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man powiedział, że projekt ustawy jest ważnym narzędziem propagandowym Partii i Państwa oraz forum dla ludzi, opartym na zasadach zapewnienia wykonalności, kompatybilności z cyfryzacją i wspierania gospodarki prasowej. Usprawniony model organizacyjny zwiększa skuteczność orientacji na opinię publiczną, kontroluje fałszywe informacje krążące w cyberprzestrzeni i chroni bezpieczeństwo narodowe. Wspiera gospodarkę prasową, zmniejsza zależność od budżetu; prawa i obowiązki są zrównoważone w kontekście wolności słowa i odpowiedzialności społecznej.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zasugerował, że w pierwszej kolejności należy rozważyć zapewnienie spójności i wykonalności systemu prawnego, w szczególności przepisów projektu ustawy z ustawami powiązanymi; zapewnienie wymogów wzmocnienia zarządzania i rozwoju mediów i form informacyjnych na platformach cyfrowych. Konieczne jest stworzenie odpowiedniego mechanizmu rozwoju dziennikarstwa rewolucyjnego, wzmocnienie obecności dziennikarstwa rewolucyjnego na platformach społecznościowych oraz utrzymanie frontu informacji i propagandy w obliczu rozwoju platform transgranicznych.

Po drugie, należy kontynuować usprawnianie systemu prasy i mediów w kierunku zwiększenia jego efektywności, skuteczności i wydajności, zgodnie z duchem Rezolucji 18 i rewolucją w restrukturyzacji aparatu, która została pomyślnie przeprowadzona na szczeblu centralnym i lokalnym; należy wzmocnić odpowiedzialność organów zarządzających i liderów.
Po trzecie, istnieją skuteczne rozwiązania pozwalające na korygowanie i surowe postępowanie w przypadku naruszeń, zwłaszcza tych mających miejsce w środowisku online.
Po czwarte, konieczne jest prowadzenie skutecznej działalności informacyjnej i propagandowej, budowanie konsensusu i zaufania społecznego, rozbudzanie aspiracji rozwojowych silnego i zamożnego Wietnamu oraz promowanie kreatywnych modeli i podejść, dobrych ludzi i dobrych uczynków.
Po piąte, należy utworzyć krajową agencję prasową, która będzie odgrywać rolę w przekazywaniu informacji.
Odnosząc się do rodzajów dziennikarstwa (artykuł 3), przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zauważył, że stosowanie koncepcji rodzajów prasy musi zapewniać spójność ze specjalistyczną terminologią dotyczącą głównych agencji medialnych i multimediów (punkt, artykuł 16).
W odniesieniu do konkretnego mechanizmu finansowego konieczne jest przeprowadzenie dogłębnych badań i staranne rozważenie, aby zapewnić pełne podstawy merytoryczne dla gospodarki prasowej; potrzebne są szczegółowe instrukcje, które stworzą sprzyjające warunki dla agencji prasowych w procesie wdrażania. W odniesieniu do działalności prasowej w cyberprzestrzeni konieczne jest zapewnienie suwerenności narodowej i bezpieczeństwa informacyjnego.

Artykuł 21 ust. 1 projektu ustawy stanowi, że agencje prasowe działają w formie jednostek służby publicznej lub jednostek służby publicznej. Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że istnieje wyraźne rozróżnienie między jednostkami służby publicznej a jednostkami służby publicznej. W szczególności, zgodnie z art. 2 ust. 1 dekretu nr 60 z dnia 21 czerwca 2021 r. Rządu w sprawie mechanizmu autonomii finansowej jednostek służby publicznej, nie ma rozróżnienia między jednostkami służby publicznej a jednostkami służby publicznej. W związku z tym zaleca się przeprowadzenie dokładnego przeglądu.
Projekt dekretu regulującego wdrażanie ustawy będzie zawierał szereg szczegółowych przepisów dotyczących czasopism naukowych, aby umożliwić szybką instytucjonalizację Rezolucji Partii nr 57 w sprawie przełomów w nauce, technice i rozwoju innowacji narodowych. Jednak, zdaniem Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, konieczne jest przeanalizowanie przepisów dotyczących rodzajów czasopism naukowych zawartych w projekcie ustawy, aby jasno określić status prawny, charakter działalności i szczegółowe kwestie związane z czasopismami naukowymi.
Podsumowując dyskusję, wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh stwierdziła, że Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zgadza się z polityką kompleksowej nowelizacji Prawa Prasowego, aby kontynuować instytucjonalizację poglądów i polityki Partii, przezwyciężać ograniczenia i przeszkody, rozwiązywać problemy pojawiające się w praktyce oraz zwiększać skuteczność i wydajność państwowego zarządzania prasą.
Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Rządu z prośbą o zajęcie się badaniem, przyjęciem i sfinalizowaniem projektu ustawy; Stały Komitet Komisji Kultury i Spraw Społecznych ukończył Raport Weryfikacyjny, który zostanie przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu na 10. sesji zgodnie z przepisami.
Source: https://daibieunhandan.vn/giu-vung-mat-tran-thong-tin-tuyen-truoc-su-phat-trien-cua-cac-nen-tang-xuyen-bien-gioi-10389590.html
Komentarz (0)