Usuwanie wąskich gardeł w rozwoju klastrów przemysłowych

Thai Nguyen przyspiesza rozwój przemysłu, co prowadzi do konieczności ukończenia parków przemysłowych i klastrów o wysokich standardach infrastrukturalnych i wyraźnym postępie. Silny wzrost popytu na powierzchnie produkcyjne zmusił prowincję do skoncentrowania środków na inwestowaniu w infrastrukturę klastrów przemysłowych, tworząc „pas przemysłowy” wspierający parki przemysłowe i zwiększający możliwości pozyskiwania projektów high-tech.

Klaster przemysłowy Yen Lac zajmuje powierzchnię 25,6 hektarów i znajduje się w gminie Phu Luong, w pobliżu drogi ekspresowej Thai Nguyen – Cho Moi. Przyspiesza on proces oczyszczania terenu i budowy infrastruktury.

Silny ruch od planowania do pola

Zgodnie z Planem rozwoju klastrów przemysłowych prowincji Thai Nguyen na lata 2021–2030, zatwierdzonym przez Premiera, po wdrożeniu podziału jednostek administracyjnych zgodnie z uchwałą nr 202/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego , w całej prowincji działa 68 klastrów przemysłowych o łącznej powierzchni ponad 2743 hektarów.

Do tej pory w prowincji utworzono 40 parków przemysłowych o powierzchni 1590 hektarów, a łączny zarejestrowany kapitał na inwestycje infrastrukturalne wyniósł 16 692 mld VND. Szacuje się, że skumulowany kapitał na oczyszczenie terenu i inwestycje infrastrukturalne do 31 października 2025 r. wyniesie 4 970 mld VND, co odzwierciedla względnie stabilny postęp w realizacji.

Oprócz inwestycji infrastrukturalnych, przyciąganie drugorzędnych projektów inwestycyjnych do parków przemysłowych utrzymuje trend wzrostowy. Na dzień 19 listopada 2025 r. w parkach przemysłowych zarejestrowano 101 projektów/zakładów produkcyjnych, z czego 73 są już w eksploatacji.

Inwestycje w rozwój klastrów przemysłowych na tym obszarze zawsze cieszyły się zainteresowaniem i były realizowane przez sektory funkcjonalne i miejscowości w prowincji.

Warto zauważyć, że w ciągu zaledwie jednego miesiąca (od 19 października do 19 listopada 2025 r.) w prowincji zatwierdzono jeden nowy projekt inwestycyjny o łącznym kapitale 750 miliardów VND na obszarze 10 hektarów. Ten rozwój sytuacji pokazuje, że atrakcyjność systemu parków przemysłowych jest coraz bardziej widoczna, zwłaszcza w kontekście wielu przedsiębiorstw poszukujących terenów produkcyjnych z synchroniczną infrastrukturą.

Według Departamentu Przemysłu i Handlu w pierwszych 11 miesiącach 2025 r. Thai Nguyen i Bac Kan (stary) wydały decyzje o utworzeniu 8 nowych parków przemysłowych, w tym: Minh Duc 1, Luong Son 2, Cam Giang, Huyen Tung 2, Tan Tu, Binh Trung, Quang Chu i Cau Binh.

Wraz z tworzeniem nowych parków przemysłowych, Departament Przemysłu i Handlu pilnie dokonuje przeglądu systemu parków przemysłowych na terenie dawnego obszaru Bac Kan, aby przedstawić raport Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu i zalecić dostosowanie Planu Rozwoju Parku Przemysłowego w Planowaniu Prowincjonalnym na lata 2021-2030, z wizją do roku 2050, zapewniając spójność z kierunkiem rozwoju przestrzeni przemysłowej po połączeniu.

Produkcja odzieży na eksport w parku przemysłowym Son Cam 1 (dzielnica Quan Trieu).

Co istotne, prowincja zamierza do 2030 r. utworzyć system parków przemysłowych (IP) i klastrów przemysłowych o łącznej powierzchni 6628 hektarów, wliczając w to 1631 hektarów już istniejących i 4953 hektarów nowo planowanych.

Przyspieszono realizację wielu kluczowych projektów, co stworzyło przestrzeń do przyciągnięcia nowego kapitału inwestycyjnego. Oto niektóre z nich: Park Przemysłowy Phu Binh, którego budowa ma rozpocząć się w grudniu 2025 r.; Park Przemysłowy Song Cong II zostanie powiększony o 300 hektarów; Park Przemysłowy Thuong Dinh i Park Przemysłowy Thanh Binh (etap 2) mają rozpocząć się w pierwszym kwartale 2026 r.

Synchroniczne działania od planowania i realizacji procedur po wdrażanie i zakładanie nowych parków przemysłowych w dalszym ciągu potwierdzają determinację prowincji w dążeniu do przyspieszenia realizacji infrastruktury przemysłowej, tworząc ekosystem produkcyjno-przetwórczy oparty na zaawansowanych technologiach.

Na tym fundamencie Thai Nguyen stopniowo poprawia swoją konkurencyjność, rozszerza przestrzeń rozwojową i skutecznie przyciąga wysokiej jakości napływy kapitału zagranicznego bezpośredniego w nadchodzącym okresie.

W gminie Cho Moi inwestuje się i buduje klaster przemysłowy Quang Chu, który ma znacząco przyczynić się do lokalnego rozwoju społeczno-gospodarczego.

Zdecydowanie usuń przeszkody, aby utworzyć fundusz na czystą ziemię

Obecnie w prowincji Thai Nguyen wciąż planuje się utworzenie 28 z 68 klastrów przemysłowych (IC), które nie zostały jeszcze zainwestowane ani utworzone. Wiele projektów zostało zatwierdzonych, ale postępy w ich realizacji są nadal powolne z powodu problemów z wycinką gruntów, procedurami przekształcania gruntów ryżowych i leśnych, ustalaniem cen gruntów oraz łączeniem infrastruktury międzyregionalnej. To właśnie te „wąskie gardła”, na których usunięciu koncentruje się prowincja, aby stworzyć czysty i synchroniczny fundusz gruntów, który przyciągnie inwestycje w nadchodzącym okresie.

Wiele jednostek inwestycyjnych w infrastrukturę parku przemysłowego wykazało się dużą determinacją w procesie realizacji projektu. Pan Vu Van Chinh, przedstawiciel spółki akcyjnej ONSN Fuji Bac Kan – inwestora infrastruktury parku przemysłowego Quang Chu, powiedział: „Jednostka uważnie śledzi postępy prac, które zostały przekazane Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu, dążąc do ukończenia całego projektu w pierwszym kwartale 2026 roku. Podstawowe prace porządkowe zostały już wykonane, a faza I ma zostać oddana do użytku pod koniec 2025 roku. Przedsiębiorstwo wysoko ceni wsparcie władz lokalnych w usuwaniu procedur i pokonywaniu przeszkód, co pomaga utrzymać tempo budowy”.

W Parku Przemysłowym Luong Phu-Tan Duc, pani Vu Thi Chinh, przedstawicielka firmy Phu Binh Infrastructure Construction Investment Company, powiedziała: „Projekt obejmuje 72 hektary i do tej pory wykarczowano 47,9 hektara. Firma projektuje i buduje infrastrukturę techniczną, aby przyjąć inwestorów wtórnych, i ma nadzieję wkrótce przekazać pozostały teren, aby zapewnić ogólny postęp projektu”.

Park przemysłowy Luong Phu-Tan Duc o powierzchni 72 hektarów przyspiesza postęp prac nad infrastrukturą.

Jednak brak czystych gruntów pozostaje największym wąskim gardłem dla trwających projektów parków przemysłowych. Niektóre miejscowości nie koordynowały ściśle działań, zwłaszcza w zakresie przekształcania pól ryżowych, co prowadziło do opóźnień w karczowaniu gruntów i bezpośrednio wpływało na możliwość przyciągnięcia inwestorów wtórnych.

Przykładem jest park przemysłowy Diem Thuy, w który zainwestowała spółka akcyjna Viet A International Investment and Development Joint Stock Company. Projekt jest realizowany od wielu lat, ale z powodu długotrwałych problemów musiał być utrzymywany na umiarkowanym poziomie.

Dyrektor Wykonawczy Projektu, Nguyen Ngoc Trung, powiedział: „Cały park przemysłowy został wykarczowany na powierzchni zaledwie ponad 10/36 hektarów; od 1 lipca 2025 roku do chwili obecnej przedsiębiorstwo uzyskało jedynie dwa pozwolenia na wykarczowanie, co znacznie spowolniło postępy w budowie. Chociaż projekt ma ogromne zalety pod względem połączeń komunikacyjnych i posiada sieć europejskich i amerykańskich klientów bezpośrednich inwestycji zagranicznych (FDI) gotowych do inwestowania, obecny fundusz gruntów, wynoszący zaledwie 1-2 hektary, sprawia, że ​​jednostka traci wiele możliwości pozyskania wysokiej jakości przepływów kapitału.

Aby rozwiązać te trudności, prowincja Thai Nguyen wymaga od władz lokalnych dokonania przeglądu funduszy gruntowych, przyspieszenia procedur zmiany przeznaczenia gruntów i rygorystycznego postępowania w przypadku opóźnień.

Podczas sesji roboczej w dniu 18 listopada 2025 r. przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Vuong Quoc Tuan podkreślił, że wiele projektów infrastrukturalnych parków przemysłowych i klastrów przemysłowych nadal napotyka na opór w zakresie oczyszczania terenu, postęp inwestycji jest opóźniony, a koordynacja międzysektorowa nie jest terminowa.

Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zlecił Zarządowi Parku Przemysłowego zadanie wzywania do postępu prac, nadzorowania budowy, wzmocnienia kontroli zgodności z przepisami dotyczącymi gruntów, budownictwa i ochrony środowiska, a także koordynowania działań z departamentami i oddziałami w celu dokończenia procedur niezbędnych do rozpoczęcia budowy parków przemysłowych Thuong Dinh i Thanh Binh (etap 2) w pierwszym kwartale 2026 r.

Działalność produkcyjna w Anh Phuong Vietnam Plywood Production and Export Company Limited (Da Phuc Industrial Park No. 3).

W przypadku parków przemysłowych będących w trakcie realizacji prowincja wymaga, aby projekty o powierzchni poniżej 300 hektarów miały w drugim kwartale 2026 r. ukończone zostało 100% oczyszczenia terenu, a 50% wolumenu budowy infrastruktury; projekty o powierzchni powyżej 300 hektarów muszą mieć w drugim kwartale 2026 r. ukończone zostało 70% oczyszczenia terenu i 50% infrastruktury, co zapewni warunki do przyjęcia inwestorów wtórnych.

Oprócz tego Departament Przemysłu i Handlu oraz odpowiednie agencje skupiają się na usuwaniu przeszkód w karczowaniu gruntów, wspieraniu inwestorów w dopełnianiu procedur dotyczących gruntów i ochrony środowiska, przyspieszaniu wyceny gruntów i stanowczym zalecaniu wycofywania wolno rozwijających się projektów.

Na poziomie lokalnym, gdzie oczyszczanie terenu jest organizowane bezpośrednio, lokalne społeczności stosują wiele rozwiązań w celu utworzenia funduszy na czyste grunty. Odnosząc się do projektu parku przemysłowego Song Cong II (rozbudowy o 300 hektarów), pan Ninh Vuong Thanh, przewodniczący Komitetu Ludowego okręgu Ba Xuyen, poinformował: „Okręg Ba Xuyen uznał to za kluczowe zadanie i zmobilizował cały system polityczny do udziału w nim”.

Dzięki prawidłowej i przejrzystej realizacji procesu, gmina ukończyła oczyszczanie terenu na obszarze prawie 121 hektarów, co łącznie kosztowało prawie 600 miliardów VND. Jednocześnie gmina ściśle współpracuje z inwestorem, spółką akcyjną Viglacera Thai Nguyen, aby zapewnić terminową realizację projektu.

Thai Nguyen jest obecnie jasnym punktem na mapie przemysłowej północy, ze względu na strategiczne położenie, coraz bardziej zsynchronizowaną infrastrukturę ruchu i determinację w dążeniu do gruntownej reformy procedur administracyjnych.

Oprócz usuwania przeszkód w zakresie gruntów, tworzenia funduszy na czyste grunty i wspierania inwestorów we wdrażaniu projektów, prowincja uznała przyspieszenie inwestycji infrastrukturalnych w parkach przemysłowych i klastrach przemysłowych za ważną siłę napędową promującą przyspieszenie przemysłu w okresie 2025–2030, rozszerzając przestrzeń rozwojową i przyjmując przepływy kapitału w zakresie zaawansowanych technologii, wspierając przemysły i zielone inwestycje w nadchodzących latach.

W dniu 3 listopada 2025 r. Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał decyzję 19/2025/QD-UBND w sprawie przepisów dotyczących zarządzania klastrami przemysłowymi w Thai Nguyen. W odniesieniu do tworzenia i rozwoju klastrów przemysłowych, przepisy stanowią, że Departament Przemysłu i Handlu jest odpowiedzialny za przewodniczenie ocenie i zbieranie opinii od odpowiednich departamentów, oddziałów i jednostek, w tym: Departamentu Finansów, Departamentu Rolnictwa i Środowiska, Departamentu Budownictwa, Departamentu Sprawiedliwości, Departamentu Kultury, Sportu i Turystyki, Inspektoratu Prowincjonalnego, Prowincjonalnego Dowództwa Wojskowego, Policji Prowincjonalnej oraz Komitetów Ludowych na szczeblu gminy, w której zlokalizowany jest klaster przemysłowy.

W przypadku gdy klaster przemysłowy ulegnie zmianie nazwy, zmieni się lokalizacja w granicach administracyjnych na poziomie gminy, a jego powierzchnia zwiększy się o nie więcej niż 5 hektarów w porównaniu z zatwierdzonym planowaniem, zgodnie z planowaniem zagospodarowania przestrzennego na poziomie gminy i innymi planami na tym obszarze, Prowincjonalny Komitet Ludowy rozważy i podejmie decyzję o utworzeniu lub rozszerzeniu klastra przemysłowego; jednocześnie Departament Finansów i Departament Przemysłu i Handlu zaktualizują treść raportu o zmianie w kolejnym okresie ustanawiania i zatwierdzania planowania prowincjonalnego.

Źródło: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202511/go-diem-nghen-phat-triencum-cong-nghiep-5df1dc4/