Usuwanie przeszkód w wydawaniu świadectw rejestracji statków rybackich

Na koniec czerwca 2024 r. w prowincji nadal znajdowało się 1489 statków rybackich o długości maksymalnej 6 m lub większej, które nie były oficjalnie zarejestrowane. Zgodnie z przepisami Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi , statki rybackie o długości 6 m lub większej muszą być zarejestrowane w krajowym rejestrze statków rybackich i posiadać świadectwo rejestracji statku rybackiego. Obecnie władze lokalne pilnie wdrażają wiele rozwiązań, aby zapewnić, że statki rybackie o długości od 6 m do poniżej 12 m będą rejestrowane zgodnie z przepisami.

Zespół inspekcyjny Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi skontrolował łodzie rybackie na obszarze morskim wokół miasta Cam Pha. Zdjęcie: Cao Quynh

Spośród 1489 statków rybackich w prowincji, które nie zostały oficjalnie zarejestrowane, w dystrykcie Van Don znajduje się 640 jednostek o długości od 6 do 12 metrów, co stanowi największą liczbę w prowincji. Na początku lipca 2024 roku dystrykt Van Don powołał grupę roboczą, której zadaniem jest propagowanie i kierowanie rejestracją statków rybackich o długości od 6 do 12 metrów oraz przeprowadzenie ogólnego przeglądu jednostek niebędących jednostkami rybackimi w dystrykcie Van Don. Grupa robocza jest odpowiedzialna za propagowanie i zapewnianie profesjonalnego doradztwa właścicielom statków w zakresie wypełniania wniosków o certyfikaty rejestracyjne statków rybackich i licencje połowowe dla statków rybackich o długości od 6 do 12 metrów, zgodnie z listą. Jednocześnie Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi jest wyznaczony do przewodniczenia i koordynowania z Departamentem Podatkowym obszaru Cam Pha - Van Don - Co To, Komitetami Ludowymi gmin i okręgów w celu wdrożenia wydawania certyfikatów rejestracji statków rybackich i licencji połowowych dla statków rybackich, starając się zakończyć przed 30 lipca 2024 r. W przypadku gmin i okręgów, kontynuuj przeprowadzanie ogólnego przeglądu wszystkich statków niebędących jednostkami rybackimi na tym obszarze; udzielaj profesjonalnego doradztwa w zakresie składników dokumentacji dotyczącej rejestracji i kontroli statków niebędących jednostkami rybackimi. Lokalny Departament Infrastruktury Gospodarczej będzie przewodniczył i koordynował z Policją Okręgową oraz odpowiednimi agencjami i jednostkami w celu wdrożenia deklaracji zgodnie z formularzem, dokumentacją rejestracyjną i inspekcyjną dla statków niebędących jednostkami rybackimi przed 30 lipca 2024 r.

Właściciele statków w dystrykcie Van Don przeprowadzają procedury rejestracji statków rybackich w Centrum Administracji Publicznej dystryktu. Zdjęcie udostępnione przez jednostkę.

Mobilizując jednostki do skupienia się na usuwaniu trudności i przeszkód, w ciągu zaledwie pierwszych 15 dni lipca 2024 r. Centrum Administracji Publicznej Okręgu Van Don otrzymało i oceniło 55 kompletów dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia procedur rejestracyjnych i przyznania licencji połowowych dla statków, które nie zostały oficjalnie zarejestrowane. Pan Ha Van Ninh, zastępca dyrektora Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi Okręgu Van Don, powiedział: W rzeczywistości oficjalna rejestracja statków rybackich napotyka wiele trudności. Jednym z głównych powodów jest to, że podmioty bezpośrednio zaangażowane w zawody związane z rybołówstwem i akwakulturą to głównie przedstawiciele zawodów rolniczych, leśnych i rybackich, w tym mieszkańcy okolicy i osoby spoza niej. Dostęp do przepisów prawnych w dziedzinie rybołówstwa nie jest jeszcze pełny i terminowy, co prowadzi do wdrożenia niektórych przepisów, które nie są rygorystyczne. Okręg nadal koncentruje się na wspieraniu i doradzaniu właścicielom statków w zakresie rejestracji statków rybackich zgodnie z przepisami, dążąc do jak najszybszego zakończenia tego procesu zgodnie z wytycznymi prowincji.

Miasto Ha Long zajmuje drugie miejsce w prowincji pod względem liczby niezarejestrowanych kutrów rybackich – 428 jednostek. Natychmiast po otrzymaniu listy ogłoszeń od Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, miasto Ha Long zwróciło się do jednostek funkcjonalnych o pilne przejrzenie, porównanie i ewentualne skorygowanie listy kutrów rybackich o największej długości od 6 m do poniżej 12 m, które zostały nowo zbudowane, przebudowane, zakupione, sprzedane, przekazane w formie darowizny i są eksploatowane, ale jeszcze nie zarejestrowane zgodnie z przepisami. Miasto zwróciło się również do Departamentu Gospodarki o ogłoszenie harmonogramu kontroli parametrów technicznych kutrów rybackich przez Komitety Ludowe gmin i okręgów. W rzeczywistości, ocena dokumentów również napotyka wiele trudności, głównie związanych z procedurami podatkowymi.

Komitet Ludowy Miasta Ha Long współpracuje z gminami i okręgami miejskimi w celu znalezienia rozwiązań mających na celu usunięcie przeszkód w procesie oficjalnej rejestracji statków rybackich.

Pan Le Van Thang, zastępca kierownika departamentu ekonomicznego (miasto Ha Long) podzielił się: Statki rybackie o długości od 6 m do poniżej 12 m przeważnie nie mają faktur VAT przy budowie lub przebudowie statków, więc nie mogą otrzymać opłat rejestracyjnych, jednej z obowiązkowych procedur udzielania licencji na eksploatację owoców morza zgodnie z przepisami Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Wielu właścicieli statków buduje nowe statki bez zezwolenia, kupuje i sprzedaje, ale nie przeprowadza procedur przenoszenia dokumentów zgodnie z przepisami prawnymi, co prowadzi do sytuacji, w której statki nie mają oryginalnych dokumentów; statki nie spełniają określonych warunków i kryteriów (kadłub statku, silnik statku, zawód rybaka itp.). Ostatnio wielu właścicieli statków skontaktowało się z departamentem ekonomicznym w celu rejestracji statków rybackich. Jednak po sprawdzeniu listy raportów i rejestracji przesłanej do departamentu przez Ludowe Komitety Gmin i Dzielnic, nie było nazwisk wyżej wymienionych właścicieli statków, więc nie było podstaw do kierowania rejestracją statków rybackich zgodnie z przepisami. Niektóre okręgi wyborcze i gminy nie złożyły raportów, mimo że na tym obszarze przebywali niezarejestrowani właściciele kutrów rybackich.

Prawdziwe historie dwóch wymienionych miejscowości pokazują, że nadal istnieje wiele trudności i przeszkód w eliminacji statków rybackich objętych zasadą „3 nie” (brak rejestracji, brak licencji połowowej, brak inspekcji). Tymczasem, pod kierownictwem Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi przewodniczy i kieruje Komitetami Ludowymi miejscowości i odpowiednich jednostek w celu zorganizowania przyjmowania dokumentacji do oficjalnej rejestracji statków rybackich. Termin przyjmowania dokumentacji rejestracyjnej upływa 31 grudnia 2024 r. Po 5 stycznia 2025 r. statki rybackie z listy, które nie zostały oficjalnie zarejestrowane zgodnie z przepisami, zostaną sporządzone przez Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi i umieszczone na liście nielegalnych statków rybackich, która zostanie przesłana do właściwych agencji i władz lokalnych w celu przeprowadzenia rygorystycznego postępowania zgodnie z przepisami.

Jeśli trudności i problemy nie zostaną rozwiązane, zarządzanie tą flotą stanie się bardzo trudne, a ryzyko naruszeń przepisów dotyczących połowów NNN będzie bardzo wysokie.

Źródło