Potwierdzenie „stałych” pośród mnóstwa „zmiennych” było głównym tematem szczytu Quad, który odbył się 21 września w Wilmington w stanie Delaware (USA). Komentarz gazety World and Vietnam.
 |
| Prezydent USA Joe Biden, premier Australii Anthony Albanese, premier Japonii Kishida Fumio i premier Indii Narendra Modi spotkali się z przedstawicielami Quad na marginesie szczytu G7 w Hiroszimie w Japonii, 20 maja 2023 r. (Źródło: Reuters) |
Od czasu swojej pierwszej edycji w 2021 r. Szczyt Czterostronny (obejmujący USA, Indie, Japonię i Australię) był niezmiennie tematem ożywionych dyskusji.
Niezliczone zmienne
Pierwsza zmienna dotyczy terminu i miejsca szczytu. Po dwóch poprzednich szczytach w Japonii, które odbyły się w maju, tym razem szczyt odbędzie się we wrześniu. Dokładniej rzecz ujmując, zamiast w Indiach, jak wcześniej omawiano, strony zgodziły się na organizację szczytu w Wilmington w stanie Delaware, a następnie na posiedzenie Zgromadzenia Ogólnego ONZ w Nowym Jorku.
Wybór ten nie był jednak przypadkowy, ponieważ Wilmington jest rodzinnym miastem prezydenta Joe Bidena. Nierzadko zdarza się, że wysoko postawieni przywódcy wybierają swoje rodzinne miasto lub prywatną rezydencję na gościnę zagranicznych przywódców lub ważnych wydarzeń międzynarodowych.
W 2017 roku były prezydent Donald Trump odbył kilka serdecznych rozmów z nieżyjącym już premierem Japonii Abe Shinzo na polu golfowym w należącym do jego rodziny kurorcie Mar-a-Lago. Sześć lat później Japonia gościła szczyt G7 w Hiroszimie, rodzinnym mieście obecnego premiera Kishidy Fumio. Biały Dom oświadczył: „(Ten wybór) odzwierciedla głębokie osobiste relacje (prezydenta Joe Bidena) z każdym z liderów Quad i znaczenie Quad dla nas wszystkich”.
Po drugie, była to również ostatnia konwencja, w której uczestniczyli Joe Biden i Kishida Fumio. Urzędujący prezydent USA zrezygnował z kandydowania na rzecz swojej kandydatki na wiceprezydenta, Kamali Harris.
Premier Kishida z kolei nie będzie ubiegał się o urząd prezydenta z ramienia rządzącej japońskiej Partii Liberalno-Demokratycznej (LDP). Przyszłość tych dwóch stanowisk oraz stanowiska USA i Japonii w polityce zagranicznej po 2024 roku pozostają pod dużym znakiem zapytania. Nawet jeśli Harris wygra, nie ma gwarancji, że utrzyma zaangażowanie Joe Bidena w Quad. W Japonii sytuacja jest jeszcze bardziej nieprzewidywalna, z wieloma potencjalnymi kandydatami w LDP, z których każdy ma zupełnie odmienne poglądy na politykę zagraniczną.
Wreszcie, szczyt Quad odbywa się w kontekście wciąż złożonej i niestabilnej sytuacji globalnej i regionalnej. Ponad dwa i pół roku po jego wybuchu, konflikt rosyjsko-ukraiński nie wykazuje oznak wygasania, zwłaszcza po niedawnych starciach w Kursku. Sytuacja w Strefie Gazy jest skomplikowana, a relacje między USA a ich bliskim sojusznikiem Izraelem wykazują oznaki napięcia, a rebelianci Huti w Jemenie coraz śmielej atakują statki na Morzu Czerwonym.
W regionie Indo-Pacyfiku stosunki między USA a Chinami nadal podążają za trendem „współpracy tam, gdzie to możliwe, rywalizacji tam, gdzie to właściwe, i konfrontacji tam, gdzie to konieczne”. Mianowanie Lai Ching-te na przywódcę Tajwanu (Chiny) nie doprowadziło jeszcze do deeskalacji napięć po obu stronach cieśniny. Zacięte walki w Mjanmie i demonstracje w Bangladeszu grożą rozprzestrzenieniem się konfliktu. Korea Północna kontynuuje częste testy rakietowe, a napięcia na Morzu Południowochińskim pozostają wysokie. Ta rzeczywistość wymaga od wszystkich czterech krajów ciągłego dostosowywania swojej polityki i strategii.
Prezydent Joe Biden odbędzie dwustronne spotkania z liderami Quad w swoim domu w Wilmington, natomiast szczyt i nieformalna kolacja odbędą się w Archmere Academy, katolickim liceum, w którym kiedyś się uczył. Liderzy wezmą również udział w wydarzeniu „Cancer Moonshot”, które odbędzie się w szkole. Jest to inicjatywa zapoczątkowana przez pana Bidena, której celem jest opracowanie szczepionkowej immunoterapii przeciwnowotworowej. |
Stałe i postęp
W tym kontekście, potwierdzenie stałych pośród niezliczonych zmiennych będzie głównym celem Quadu 21 września. Po pierwsze, pięć szczytów, organizowanych od 2021 roku w różnych formatach, wraz z ośmioma spotkaniami na szczeblu ministrów spraw zagranicznych, potwierdza silne zaangażowanie czterech krajów w regionie.
Co więcej, zmiana lokalizacji w ostatniej chwili i wybór rodzinnego miasta Joe Bidena jako miejsca szczytu, zaledwie kilka miesięcy przed jego odejściem z urzędu, odzwierciedla kluczową rolę Ameryki w Quad. Rola ta zostanie utrzymana, dopóki kraj nie wyrzeknie się swoich zobowiązań, tak jak zrobił to były prezydent Donald Trump, który wycofał Stany Zjednoczone z Partnerstwa Transpacyficznego.
Biały Dom podkreślił na koniec, że konferencja skupi się na „wzmocnieniu strategicznego porozumienia między krajami, promowaniu wspólnej wizji wolnego i otwartego Indo-Pacyfiku oraz zapewnieniu wymiernych korzyści partnerom w regionie w kluczowych obszarach”. Podczas czterech poprzednich konferencji poruszano tematykę bezpieczeństwa regionalnego Indo-Pacyfiku, zmian klimatycznych i zrównoważonego rozwoju, bezpieczeństwa gospodarczego oraz współpracy technologicznej; tym razem nie było wyjątku.
W związku z tym, z perspektywy bezpieczeństwa, Quad podobno promuje skoordynowane wspólne patrole w regionie Indo-Pacyfiku. Jednocześnie strony będą szczegółowo omawiać rozwój Otwartej Sieci Radiowej (Open RAN), infrastruktury dla morskich systemów komunikacyjnych, która zmniejszyłaby zależność od niektórych firm w przypadku zakłóceń w łańcuchu dostaw.
W sektorze opieki zdrowotnej, Quad mógłby inicjować inicjatywy dotyczące wspólnych badań i współpracy w leczeniu niektórych nieuleczalnych chorób, czerpiąc z doświadczeń zdobytych podczas współpracy w walce z pandemią COVID-19. W kontekście technologii, Quad omówi możliwość wdrożenia projektu wspierającego rolników w poprawie produktywności poprzez zastosowanie sztucznej inteligencji.
Nie można wykluczyć, że strony zgodzą się na zorganizowanie pierwszego spotkania ministrów handlu i przemysłu. Jeśli tak się stanie, będzie to krok w kierunku dalszej instytucjonalizacji Quad, na co liczy administracja prezydenta Joe Bidena.
Źródło: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-bo-tu-hang-so-va-bien-so-286866.html
Komentarz (0)