Jak będzie wyglądała przyszłość Rezerwy Federalnej po tym, jak prezydent Trump zwolnił Lisę Cook?

Gubernator Fed Lisa Cook. (Zdjęcie: Reuters)

Decyzja ta podnosi poważne pytania dotyczące władzy prezydenta nad niezależnym organem kształtującym politykę pieniężną, szczególnie w świetle oskarżeń związanych z prywatnymi transakcjami hipotecznymi pani Cook.

Prezydent Trump ogłosił natychmiastowe zwolnienie pani Cook, powołując się na uprawnienia przyznane mu na mocy Ustawy o Rezerwie Federalnej i Artykułu II Konstytucji Stanów Zjednoczonych.

W liście do pani Cook prezydent USA oskarżył ją o „oszukańcze i potencjalnie przestępcze zachowanie finansowe”.

W 2021 roku pani Cook zadeklarowała w oddzielnych dokumentach hipotecznych dla dwóch nieruchomości w Michigan i Georgii, że obie stanowią jej główne miejsca zamieszkania i że zamierza w nich mieszkać. Warto zauważyć, że kredyty hipoteczne na główne miejsca zamieszkania zazwyczaj mają niższe oprocentowanie niż kredyty na nieruchomości inwestycyjne.

Pan Trump stwierdził, że takie zachowanie „co najmniej świadczy o poważnym zaniedbaniu w transakcjach finansowych”, podważając tym samym jej kompetencje i wiarygodność jako organu nadzoru finansowego.

Wątpliwości dotyczące kredytu hipotecznego pani Cook po raz pierwszy poruszył w zeszłym tygodniu dyrektor Federal Housing Finance Agency, William Pulte, który skierował sprawę do prokurator generalnej Pameli Bondi w celu przeprowadzenia dochodzenia.

Pani Cook, pierwsza czarnoskóra kobieta mianowana na stanowisko gubernatora Rezerwy Federalnej USA, została wyznaczona na to stanowisko przez byłego prezydenta Joe Bidena w 2022 r. na kadencję trwającą do 2038 r.

Reakcja pani Lisy Cook i ekspertów

Natychmiast po ogłoszeniu decyzji prezydenta Trumpa, gubernator Lisa Cook zareagowała ostro, twierdząc, że Trump „nie ma podstaw prawnych i nie ma prawa” jej zwolnić. Kobieta-gubernator oświadczyła, że nie zrezygnuje i będzie nadal wypełniać swoje obowiązki, wspierając gospodarkę USA.

Prawnik pani Cook, pan Abbe Lowell, podkreślił, że wniosek prezydenta Trumpa „nie ma odpowiedniej procedury, podstawy ani podstawy prawnej”. Nowy krok pana Trumpa to pierwsza próba odwołania gubernatora Rezerwy Federalnej, co czyni tę sprawę bezprecedensowym wyzwaniem prawnym.

Jak będzie wyglądała przyszłość Rezerwy Federalnej po tym, jak prezydent Trump zwolnił Lisę Cook?

Pani Lisa Cook. (Źródło: Bloomberg)

Profesor Peter Conti-Brown z University of Pennsylvania, badacz historii Rezerwy Federalnej, twierdzi, że transakcje hipoteczne pani Cook miały miejsce przed jej mianowaniem na stanowisko w Rezerwie Federalnej i zanim zostały rozpatrzone oraz zatwierdzone przez Senat, zatem powoływanie się na działania osoby prywatnej jako podstawę do usunięcia z oficjalnego stanowiska jest sprzeczne z całą koncepcją usunięcia.

Senator Elizabeth Warren również miała mieszane uczucia co do decyzji Trumpa, twierdząc, że „musi ona zostać uchylona w sądzie”. Sprawa prawdopodobnie doprowadzi do zaciętej batalii prawnej i może ostatecznie zostać rozstrzygnięta przez Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych.

Kathryn Judge, profesor prawa na Columbia Law School, podkreśla, że ustawa federalna nie precyzuje, co oznacza „z ważnego powodu”, dlatego ta kwestia stanie się przedmiotem sporów prawnych.

Ponadto, ekspert Tim Duy z SGH Macro Advisors skomentował: „Ten krok świadczy o determinacji administracji prezydenta Trumpa w przekształcaniu Rezerwy Federalnej, a także stanowi ostrzeżenie dla innych urzędników mianowanych przez pana Bidena. Skoro w pierwszej kadencji Fed mógł uniknąć presji ze strony pana Trumpa, tym razem sytuacja będzie inna”.

Wpływ

Według niektórych obserwatorów posunięcie prezydenta Trumpa stanowi poważne zagrożenie dla zasady niezależności Rezerwy Federalnej.

Badania naukowe wykazały, że decydenci w polityce pieniężnej niezależni od wpływów politycznych radzą sobie lepiej z zarządzaniem inflacją, co wystawia na próbę niezależność najbardziej wpływowego banku centralnego na świecie. Jeśli decyzja ta okaże się skuteczna, zwolnienie pani Cook pozwoliłoby panu Trumpowi powołać czwartą osobę do siedmioosobowego zarządu Fed, co znacznie wzmocniłoby jego wpływy w banku centralnym.

Jest to postrzegane jako oznaka determinacji administracji Trumpa, by „przekształcić Fed” i ostrzeżenie dla innych kandydatów wyznaczonych przez byłego prezydenta USA Joe Bidena. Pan Trump od dawna wyrażał sprzeciw wobec prezesa Fed Jerome'a Powella za to, że nie obniżył stóp procentowych wcześniej.

Rynki finansowe zareagowały silnie na ruch Trumpa. Rentowność 2-letnich obligacji skarbowych USA, wrażliwych na krótkoterminowe oczekiwania co do polityki Fed, gwałtownie spadła, podczas gdy rentowność 10-letnich obligacji długoterminowych gwałtownie wzrosła, odzwierciedlając ryzyko inflacji. Reakcja rynku sugeruje, że stopa procentowa Fed może spaść, ale kosztem może być osłabienie zaangażowania banku centralnego w walkę z inflacją.

Sprawa Lisy Cook to nie tylko osobisty spór prawny, ale także historyczna konfrontacja, która bezpośrednio podważa fundamenty niezależności Rezerwy Federalnej. Wynik tej batalii prawnej może potencjalnie ustanowić ważny precedens w kwestii granic władzy prezydenta nad niezależnymi agencjami i wpłynąć na przyszłość amerykańskiej polityki pieniężnej.

Pytanie brzmi, czy Fed będzie w stanie utrzymać swoją wiarygodność i niezależność w kontekście rosnącej presji politycznej, a także jaki będzie długoterminowy wpływ tego zjawiska na zaufanie inwestorów do amerykańskiej polityki pieniężnej, a także na globalną stabilność gospodarczą.

Według VNA

Source: https://baothanhhoa.vn/tuong-lai-cua-fed-se-ra-sao-sau-khi-tong-thong-trump-sa-thai-ba-lisa-cook-259599.htm