Utworzenie nowych kanałów kapitałowych dla Ho Chi Minh City.

Podczas spotkania z sekretarzem generalnym i prezydentem To Lamem 27 kwietnia sekretarz partii w Ho Chi Minh City Tran Luu Quang potwierdził swoją determinację w dążeniu do osiągnięcia dwucyfrowego wzrostu gospodarczego dla miasta i zwiększenia dochodów budżetowych do ponad 1 biliona VND.

Widok na centralną część Ho Chi Minh City z góry. Zdjęcie: HOANG HUNG

Problem nie dotyczy tylko liczb, ale, co ważniejsze, jak zauważył przewodniczący Komitetu Partii Miasta Ho Chi Minh, wzrostu dochodów nie można opierać wyłącznie na gruntach. Miasto dąży do akumulacji innych zasobów, w szczególności za pomocą pochodnych instrumentów finansowych, dochodów z nowych terenów inwestycyjnych oraz międzynarodowych przepływów kapitału.

Aby zrealizować ten cel, oczekuje się, że „duet” orientacji i ram prawnych, obejmujący Rezolucję 09-NQ/TW w sprawie budowy i rozwoju Ho Chi Minh City w nowej erze oraz konkretne mechanizmy opracowywane w projekcie ustawy o specjalnych obszarach miejskich Ho Chi Minh City, stworzy nowy ekosystem mobilizacji kapitału, zdolny do kierowania i rozprzestrzeniania strategicznych zasobów w mieście.

Warto zauważyć, że decydenci kształtują stosunkowo kompletny łańcuch operacji kapitałowych, składający się z trzech następujących po sobie etapów: finansowania zalążkowego, dźwigni finansowej i mobilizacji kapitału na dużą skalę. Każdy etap jest wspierany przez własne mechanizmy prawne, powiązane z konkretnymi programami rozwoju, tworząc w ten sposób stosunkowo zamknięty cykl kapitałowy dla Ho Chi Minh.

W fazie finansowania zalążkowego, rezolucja 09-NQ/TW określa politykę budowy i funkcjonowania wydajnego, nowego pokolenia Wietnamskiego Centrum Finansów Międzynarodowych (VIFC) w Ho Chi Minh City, ściśle powiązanego z międzynarodowymi rynkami kapitałowymi. Jest to nie tylko nowa instytucja finansowa, ale także narzędzie do generowania kapitału początkowego poprzez międzynarodową działalność finansową, technologie finansowe i rynki wschodzące, takie jak kredyty węglowe. Kluczową cechą jest to, że 100% dochodów generowanych z finansowania zalążkowego zostanie zatrzymane (przez pierwsze 5 lat), a całość dochodów z kredytów węglowych zostanie również zatrzymana na reinwestycje w infrastrukturę bazową, sieci cyfrowe oraz jako finansowanie uzupełniające karczowania gruntów. Jest to mechanizm gromadzenia kapitału początkowego w celu stworzenia nowych zasobów rozwojowych dla miasta.

Bazując na tym fundamencie, miasto wkracza w fazę stymulowania wzrostu gospodarczego poprzez nowe modele ekonomiczne . Nowe ramy prawne umożliwiają pilotażowe wdrożenie giełd aktywów cyfrowych i kryptowalut oraz wprowadzenie mechanizmu Sandbox, mającego na celu przyciągnięcie kapitału wysokiego ryzyka od inwestorów zagranicznych. Ponadto, bezpośrednie inwestycje zagraniczne (BIZ) od członków VIFC korzystają z usprawnionych procedur inwestycyjnych.

Dla korporacji finansowych i inwestorów strategicznych z listy Fortune Global 500 mechanizm „szybkiej ścieżki” ma na celu skrócenie procedur, zniesienie licencji inwestycyjnych w niektórych przypadkach oraz umożliwienie odliczenia wstępnego finansowania infrastruktury od opłat za dzierżawę gruntów. Celem jest stworzenie wystarczającej atrakcyjności dla międzynarodowego kapitału, aby wybrał Ho Chi Minh jako strategiczną destynację.

Te dwie fazy utorują drogę do szeroko zakrojonego etapu pozyskiwania funduszy poprzez emisję instrumentów dłużnych na rynku międzynarodowym, takich jak obligacje komunalne, obligacje ekologiczne i obligacje projektowe. Będzie to kluczowe źródło finansowania dla projektów strategicznych, takich jak Międzynarodowy Port Przeładunkowy Can Gio, system metra, projekty kontroli powodzi oraz model Rozwoju Zorientowanego na Transport (TOD).

Spośród nich, TOD (Transit-Oriented Development) jest uważany za szczególnie ważny przełom. Podczas gdy Rezolucja 09-NQ/TW utorowała drogę do efektywnego wykorzystania zasobów gruntowych w celu generowania inwestycji na rzecz rozwoju, mechanizm pobierania podatku od wartości dodanej od gruntów wokół stacji metra stanowi konkretny krok w realizacji tej polityki. Będzie to również znaczący przełom prawny, wdrożony w projekcie ustawy o specjalnych obszarach miejskich Ho Chi Minh. Mechanizmy mobilizacji kapitału są również jasno określone. W przypadku projektów gospodarki morskiej i logistyki, takich jak Międzynarodowy Port Przeładunkowy Can Gio czy Port Cai Mep Ha, miasto może emitować międzynarodowe obligacje projektowe, aby przyciągnąć strategicznych inwestorów w sektorze morskim…

Jeśli nowe mechanizmy zostaną skutecznie wdrożone, nie tylko wygenerują środki na inwestycje rozwojowe, ale także stopniowo stworzą nowy kanał kapitałowy dla Ho Chi Minh. Rozwój miasta nie będzie już uzależniony od dochodów z gruntów, lecz będzie wspierany przez rynek kapitałowy, międzynarodowe przepływy kapitału i nowe czynniki napędzające gospodarkę. Będzie to również fundamentem dla Ho Chi Minh, umożliwiającym osiągnięcie zrównoważonego i długoterminowego wzrostu na poziomie dwucyfrowym.

NGUYEN QUAN CAT

Źródło: https://www.sggp.org.vn/hinh-thanh-kenh-dan-von-moi-cho-tphcm-post855347.html