Szczegółowy program na dziś, piątek 2 czerwca 2023 r.:

Rano Zgromadzenie Narodowe głosowało nad przyjęciem rezolucji w sprawie Programu stanowienia prawa i rozporządzeń na rok 2024, dostosowując Program stanowienia prawa i rozporządzeń na rok 2023; wysłuchano także sprawozdania z prezentacji i weryfikacji projektu ustawy Prawo telekomunikacyjne (zmienionej).

Następnie w sali Zgromadzenia Narodowego dyskutowano nad projektem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o bezpieczeństwie publicznym.

Po południu Zgromadzenie Narodowe wysłuchało sprawozdania z prezentacji i weryfikacji projektu ustawy o identyfikacji obywateli (zmienionej).

Następnie Zgromadzenie Narodowe omówiło na sali projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o wyjeździe i wjeździe obywateli Wietnamu oraz ustawy o wjeździe, wyjeździe, tranzycie i pobycie cudzoziemców w Wietnamie.

* Wczoraj, w czwartek 1 czerwca 2023 r., Zgromadzenie Narodowe kontynuowało 10. dzień roboczy 5. sesji w siedzibie Zgromadzenia Narodowego sesjami plenarnymi w sali obrad, którym przewodniczył przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue. Sesja była transmitowana na żywo przez telewizję wietnamską, Głos Wietnamu i Telewizję Zgromadzenia Narodowego Wietnamu.

Poranek

Pod kierownictwem wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai, Zgromadzenie Narodowe kontynuowało dyskusję na temat dodatkowej oceny wyników realizacji planu rozwoju społeczno -gospodarczego i budżetu państwa w 2022 r.; realizacji planu rozwoju społeczno-gospodarczego i budżetu państwa w pierwszych miesiącach 2023 r.; a także polityki inwestowania w dodatkowy kapitał zakładowy dla Wietnamskiego Banku Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

Widok ze spotkania 1 czerwca 2023 r. Zdjęcie: VPQH

Delegaci skupili się na dyskusjach na temat: edukacji uniwersyteckiej i autonomii uniwersytetów; wdrażania programów podręcznikowych do edukacji ogólnej; wzrostu wynagrodzeń, reformy administracyjnej, decentralizacji, delegowania uprawnień; rozwoju zasobów ludzkich; sytuacji przedsiębiorstw z przeterminowanymi długami i uchylających się od płacenia składek na ubezpieczenia społeczne; wycofania jednorazowych składek na ubezpieczenia społeczne od pracowników; polityki i rozwiązań mających na celu zapewnienie równowagi między podażą a popytem, ​​stabilizacji cen, wsparcia dla rolnictwa, rolników i obszarów wiejskich; inwestycji w rozwój kolei; polityki na rzecz mniejszości etnicznych i obszarów górskich; realizacji szeregu kluczowych projektów inwestycyjnych w prowincjach górskich; ochrony, restauracji i promocji wartości dziedzictwa kulturowego grup etnicznych; planowania i zatwierdzania; energii elektrycznej dla obszarów przybrzeżnych i wyspiarskich; redukcji podatków, opłat, należności i innych zobowiązań finansowych dla przedsiębiorstw i osób; trudności i przeszkód w zapobieganiu pożarom i ich zwalczaniu; rozwoju miast; transformacji energetycznej; uspołecznienia branży kontroli pojazdów...

Pod koniec sesji dyskusyjnej gubernator Banku Państwowego Wietnamu Nguyen Thi Hong wyjaśniła i doprecyzowała kwestie wysokich stóp procentowych kredytów, rozluźnienia zarządzania salą kredytową; sytuację przedsiębiorstw mających trudności z dostępem do kapitału kredytowego; postępowanie ze słabymi bankami i instytucjami kredytowymi; wdrożenie pakietu wsparcia stóp procentowych w uchwale nr 43/2022/QH15 Zgromadzenia Narodowego z dnia 11 stycznia 2022 r. w sprawie polityki fiskalnej i pieniężnej na rzecz programu odbudowy i rozwoju społeczno-gospodarczego; niektóre treści związane z pakietem pożyczkowym w wysokości 120 000 mld VND na budowę mieszkań socjalnych;

Minister Finansów Ho Duc Phoc wyjaśnił i doprecyzował szereg kwestii związanych z wdrażaniem polityki fiskalnej w połączeniu z polityką monetarną i kredytową (w tym wdrażaniem rozwiązań wspierających osoby i przedsiębiorstwa oraz niedociągnięciami we wdrażaniu, zwrotami VAT i pożyczkami dla przedsiębiorstw); działalnością ubezpieczeniową oraz kontrolą, badaniem i nadzorem nad tą działalnością; alokacją środków budżetowych na wszystkich szczeblach w ramach wdrażania Rozszerzonego Programu Szczepień; mechanizmami dla jednostek służb publicznych;

Minister Planowania i Inwestycji Nguyen Chi Dung objaśnił i doprecyzował wdrażanie rozwiązań i celów mających na celu stabilizację makroekonomii, wsparcie przedsiębiorstw, rozwój rynku, przyciągnięcie bezpośrednich inwestycji zagranicznych, wsparcie rozwoju eksportu, usunięcie trudności i przeszkód w wypłacaniu publicznego kapitału inwestycyjnego na krajowe programy docelowe; czas i postęp realizacji planów.

Podsumowując dyskusję, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai stwierdził: Podczas 1,5 dnia dyskusji głos zabrało 75 deputowanych Zgromadzenia Narodowego, 13 deputowanych Zgromadzenia Narodowego wzięło udział w debacie, a 6 ministrów udzieliło dodatkowych wyjaśnień na temat szeregu powiązanych kwestii.

Ogólnie rzecz biorąc, atmosfera dyskusji była ożywiona, szczera i odpowiedzialna, z bogatymi, wszechstronnymi i głębokimi opiniami, świadczącymi o zaangażowaniu deputowanych Zgromadzenia Narodowego w ważne sprawy kraju i kwestie będące przedmiotem zainteresowania większości wyborców. Deputowani Zgromadzenia Narodowego wysoko ocenili wysiłki całego systemu politycznego, całej Partii, całego wojska, całego narodu, Zgromadzenia Narodowego, Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, rządu, sektorów i szczebli, a także docenili ogromny wkład całego narodu, naszych wietnamskich przyjaciół za granicą i przyjaciół z całego świata w pokonywaniu trudności i wyzwań roku 2022.

Większość opinii deputowanych do Zgromadzenia Narodowego zgadzała się z wieloma treściami zawartymi w Raporcie Rządowym i Raporcie weryfikacyjnym organów Zgromadzenia Narodowego na temat sytuacji społeczno-gospodarczej, budżetu państwa w 2022 r., pierwszych miesięcy 2023 r. oraz polityki inwestowania dodatkowego kapitału statutowego Wietnamskiego Banku Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

Delegaci zwrócili również uwagę na niedociągnięcia i ograniczenia, które pojawiły się w czwartym kwartale 2022 r. i pierwszych miesiącach 2023 r., a także zaapelowali o wyjaśnienie wyzwań i perspektyw gospodarki Wietnamu w 2023 r. w celu ukierunkowania odpowiedniego zarządzania makroekonomicznego, zrealizowania celu wzrostu i celów społeczno-gospodarczych w 2023 r., restrukturyzacji gospodarki i znalezienia pozytywnych rozwiązań w celu poprawy dwóch ważnych wskaźników, które nie osiągnęły celu na 2022 r., w tym: wydajności pracy i udziału przetwórstwa i produkcji w przemyśle.

Wielu delegatów stwierdziło, że w obliczu skomplikowanego i nieprzewidywalnego rozwoju sytuacji na świecie oraz trudności w gospodarce krajowej, wyzwań będzie więcej niż szans, dlatego konieczna jest proaktywna, prawidłowa ocena sytuacji i opracowanie nowych, przełomowych i bardziej radykalnych rozwiązań. Delegaci zaproponowali również wiele rozwiązań mających na celu stabilizację makroekonomii, kontrolę inflacji, zapobieganie spadkowi czynników napędzających wzrost i jego obszarów, bardziej proaktywne i terminowe reagowanie na zmiany w polityce gospodarczej oraz zwiększenie skuteczności i efektywności polityki fiskalnej i monetarnej.

Delegaci zaproponowali również konieczność wdrożenia rozwiązań mających na celu zwolnienie z podatków i opłat, ich obniżenie, wydłużenie oraz obniżenie oprocentowania kredytów w celu wsparcia produkcji i działalności gospodarczej; utrzymania stabilnego i bezpiecznego rozwoju systemu instytucji kredytowych, rynku pieniężnego, nieruchomości, papierów wartościowych, obligacji korporacyjnych, uporania się ze złymi długami, zajęcia się słabą sytuacją banków, zapewnienia równowagi popytu i podaży, zapewnienia odpowiedniej stabilizacji cen, zapewnienia podaży i obiegu towarów oraz zrównoważenia dostaw energii elektrycznej, węgla i benzyny.

Delegaci zasugerowali, aby rząd przyspieszył proces planowania, oceny i zatwierdzania planów oraz wypłaty kapitału na programy odbudowy i rozwoju społeczno-gospodarczego, zakończył powolne wydawanie kapitału inwestycji publicznych; przezwyciężył problem niskich szacunków dochodów; zrestrukturyzował budżet w kierunku zrównoważonym, wzmocnił zarządzanie dochodami, zapobiegał utracie dochodów i unikaniu płacenia podatków w celu zapewnienia równowagi budżetowej; pilnie zaproponował odpowiednie rozwiązania i polityki dotyczące mechanizmów wdrażania globalnego podatku minimalnego i podatku węglowego; kontynuował poprawę środowiska inwestycyjnego i biznesowego, reformował procedury administracyjne, zwiększał odpowiedzialność liderów, zaostrzał dyscyplinę i dyscyplinę służby publicznej oraz przezwyciężał sytuację uchylania się od odpowiedzialności przez część personelu i urzędników państwowych.

Kontynuować doskonalenie systemu prawnego w celu stworzenia korzystnych i równych warunków dla produkcji, biznesu i działalności przedsiębiorstw oraz ludzi; gruntownie usuwać trudności i przeszkody w mechanizmach jednostek służby publicznej; przydzielać krajowe programy celowe w zakresie zakupu leków i środków medycznych; kontroli pojazdów; szybko reagować na klęski żywiołowe, epidemie i choroby; stabilizować zatrudnienie pracowników; zapewniać terminowe wsparcie bezrobotnym, budować mieszkania socjalne i politykę dotyczącą osób zasłużonych i stref bezpieczeństwa.

Budować i zwiększać efektywność instytucji kulturalnych dla pracowników w parkach przemysłowych i strefach przetwórstwa eksportowego; chronić i promować dobre wartości kulturowe; podnosić jakość edukacji i opieki zdrowotnej; promować stosowanie nauki i technologii; zapobiegać degradacji moralnej i degradacji stylu życia; zapobiegać przemocy domowej, znęcaniu się nad dziećmi i problemom społecznym; zapewniać obronę narodową, bezpieczeństwo, porządek i ochronę socjalną.

Delegaci zasugerowali, aby Rząd i Bank Rolnictwa i Rozwoju Wsi opracowały rozwiązania umożliwiające rygorystyczne zarządzanie, efektywne wykorzystanie i ochronę dodatkowego kapitału statutowego. Aby zwiększyć kredytowanie sektora rolnego i wiejskiego, należy oszacować postępy w alokacji kapitału budżetowego, zgodnie z Ustawą Budżetową Państwa oraz ocenić wpływ, aby zapewnić równowagę budżetu państwa.

Popołudnie

Pod kierownictwem wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai, Zgromadzenie Narodowe omówiło: zatwierdzenie budżetu państwa na rok 2021; działania oszczędnościowe i przeciwdziałanie marnotrawstwu w 2022 r.; kontynuację wdrażania polityki obniżki podatku VAT o 2% zgodnie z uchwałą nr 43/2022/QH15 z dnia 11 stycznia 2022 r.; przypisanie listy i poziomu kapitału dla zadań i projektów w ramach Programu Odbudowy i Rozwoju Społeczno-Gospodarczego; przypisanie, dostosowanie i uzupełnienie średniookresowego planu inwestycji publicznych w kapitał budżetu centralnego na lata 2021–2025 oraz alokację planu inwestycji kapitałowych budżetu centralnego w 2023 r. w ramach krajowego programu docelowego. W dyskusji zabrało głos 19 delegatów, którzy skupili się na następujących kwestiach:

W odniesieniu do zatwierdzenia rozliczenia budżetu państwa na rok 2021: W opiniach delegatów uznano, że wyniki rozliczenia budżetu państwa na rok 2021 są uznaniem bardzo cennych wysiłków rządu, ministerstw centralnych, oddziałów, samorządów oraz podmiotów towarzyszących całemu systemowi politycznemu i przedsiębiorstwom.

Ponadto delegaci wskazali również na pewne niedociągnięcia i ograniczenia tej treści, takie jak: Alokacja szacunków budżetowych jest nadal powolna; nadal istnieje duża kwota niespłaconego długu w budownictwie podstawowym i zaapelowali do rządu o kontynuowanie szczegółowego przeglądu kwoty wydatków przekazanych niezgodnie z przepisami; prawidłowe i ścisłe wdrażanie ustawy budżetowej; jednocześnie konieczne jest wprowadzenie konkretnych rozwiązań w celu zaradzenia sytuacji powolnego odzyskiwania zaliczek z lat rozliczeniowych 2020 i wcześniejszych...

Jeśli chodzi o działania na rzecz gospodarności i walki z marnotrawstwem w 2022 r.: Większość delegatów zgodziła się ze sprawozdaniem rządu oraz sprawozdaniem weryfikacyjnym Komisji Finansów i Budżetu w sprawie wyników gospodarności i walki z marnotrawstwem; ocena wyników wyraźnie wykazała inicjatywę i determinację rządu, ministerstw, oddziałów i samorządów.

Ponadto delegaci skupili się na omówieniu następujących kwestii: marnotrawstwa w alokacji publicznego kapitału inwestycyjnego i powolnego wypłacania publicznego kapitału inwestycyjnego; wykorzystania kapitału na programy docelowe na rzecz odbudowy gospodarczej i społecznej oraz rozwoju; marnotrawstwa w reformach administracyjnych; marnotrawstwa zasobów ludzkich; marnotrawstwa w powolnym i opóźnionym wydawaniu dokumentów prawnych...

W odniesieniu do dalszego wdrażania polityki 2% obniżki podatku od wartości dodanej zgodnie z uchwałą nr 43/2022/QH15 z dnia 11 stycznia 2022 r.: Wielu delegatów zgodziło się z dalszym wdrażaniem polityki 2% obniżki podatku od wartości dodanej w celu usunięcia trudności, odblokowania zasobów i promowania rozwoju społeczno-gospodarczego w kontekście gospodarki stojącej obecnie przed wieloma wyzwaniami.

Ponadto delegaci zasugerowali również konieczność gruntownej ponownej oceny czasu wdrożenia polityki, aby weszła ona w życie i osiągnęła wyznaczone cele; przeanalizowania i rozważenia rozszerzenia zakresu podmiotów kwalifikujących się do obniżki VAT; oraz przeanalizowania dodatkowych polityk wspierających przedsiębiorstwa. Niektórzy delegaci zasugerowali przedłużenie polityki obniżki VAT o 2% do końca 2025 r. lub co najmniej do końca 2024 r.; jednocześnie należy niezwłocznie i sprawnie udzielić wskazówek dotyczących wniosków o zwrot VAT, co przyczyni się do wyeliminowania trudności dla osób fizycznych i przedsiębiorstw.

W sprawie przydzielenia listy i poziomu kapitału dla zadań i projektów w ramach Programu Odbudowy i Rozwoju Społeczno-Gospodarczego; przydzielenia, dostosowania i uzupełnienia średnioterminowego planu inwestycji publicznych kapitału budżetu centralnego na lata 2021–2025 oraz rozdysponowania planu inwestycji kapitałowych budżetu centralnego w 2023 r. krajowego programu docelowego: Opinie delegatów zasadniczo zgodziły się na przedłożenie Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w sprawie rozdysponowania kapitału średnioterminowego planu inwestycji publicznych na lata 2021–2025 oraz kapitału Programu Odbudowy i Rozwoju Społeczno-Gospodarczego zgodnie z Uchwałą 43, są to programy i projekty, które przyczyniają się do rozwoju społeczno-gospodarczego kraju, zapewniając obronność i bezpieczeństwo narodowe; ponadto delegaci wydali również opinie na temat szeregu konkretnych projektów.

Na zakończenie sesji dyskusyjnej minister przemysłu i handlu Nguyen Hong Dien, minister planowania i inwestycji Nguyen Chi Dung oraz minister finansów Ho Duc Phoc wyjaśnili i doprecyzowali szereg kwestii będących przedmiotem zainteresowania deputowanych do Zgromadzenia Narodowego.

HAI THANH