Wytyczne dotyczące amnestii w 2026 r.

Stały wicepremier Pham Gia Tuc, przewodniczący Rady Doradczej ds. Ułaskawienia, właśnie podpisał wytyczne nr 33/HD-HĐTVĐX dotyczące wdrożenia decyzji nr 457/QĐ-CTN z dnia 7 kwietnia 2026 r. Prezydenta Wietnamu w sprawie ułaskawienia w 2026 r.

Organizacje uwalniające osoby objęte amnestią decyzją Prezydenta z 1 czerwca 2026 r. - Ilustracja.

Osoby uprawnione do amnestii

Zgodnie z wytycznymi, do grona osób kwalifikujących się do amnestii zaliczają się:

1. Osoby skazane na karę pozbawienia wolności na czas określony lub karę dożywotniego pozbawienia wolności, których wyroki zostały zamienione na karę pozbawienia wolności na czas określony i które aktualnie odbywają karę w więzieniach lub aresztach śledczych (więźniowie).

2. Osoby, których wykonanie kary pozbawienia wolności zostało czasowo zawieszone.

Warunki rekomendacji do amnestii

Rada Doradcza ds. Ułaskawienia udziela następujących szczegółowych wskazówek:

1. Postanowienie zawarte w punkcie a, ust. 1, art. 3 Postanowienia o amnestii w 2026 r. jest postanowieniem zawartym w punkcie b, ust. 2, art. 2 ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Kodeksu karnego oraz ust. 1, art. 4 Dekretu Rządowego nr 52/2019/ND-CP z dnia 14 czerwca 2019 r., szczegółowo określającego wdrożenie szeregu artykułów Ustawy o amnestii (Dekret nr 52).

Zgodnie z klauzulami c i e artykułu 18 Dekretu Rządowego nr 118/2024/ND-CP z dnia 30 września 2024 r., szczegółowo określającego wdrożenie niektórych artykułów Ustawy o wykonywaniu kar karnych, klasyfikacja przestrzegania kary pozbawienia wolności za pierwszy kwartał jest ustalana ostatniego dnia lutego. Zatem, do czasu zebrań w więzieniach i aresztach śledczych w celu rozpatrzenia i zaproponowania ułaskawienia, więźniowie muszą ukończyć kwartały, za które zostali sklasyfikowani jako „zadowalający” lub „dobry” dla każdego poziomu kary, a okres od 1 marca do daty posiedzenia rady ds. ułaskawień w więzieniu lub areszcie śledczym musi zostać oceniony jako „zadowalający” lub „dobry” pod względem przestrzegania kary pozbawienia wolności.

Więźniowie, których wyroki zostały tymczasowo zawieszone lub którzy zostali poddani obowiązkowemu leczeniu i powrócili do więzienia lub aresztu śledczego w celu dalszego odbywania kary, oprócz wymaganych kwartalnych ocen wykonania kary dla każdego poziomu wyroku w okresie pozbawienia wolności (które zostały ocenione jako „zadowalające” lub „dobre”), muszą również uzyskać potwierdzenie z Komitetu Ludowego gminy, w której mieszkają, jednostki wojskowej przydzielonej do zarządzania nimi w okresie zawieszenia lub placówki medycznej , w której byli leczeni w okresie obowiązkowego leczenia, że ​​ściśle przestrzegali prawa i przepisów placówki medycznej w okresie zawieszenia lub obowiązkowego leczenia.

2. Do czasu odbytej kary pozbawienia wolności wlicza się czas spędzony w areszcie tymczasowym, areszcie lub odbywaniu kary w więzieniach lub aresztach śledczych, z wyłączeniem czasu spędzonego za kaucją, odroczenia, zawieszenia lub skrócenia kary. Czas spędzony na przymusowym leczeniu w trakcie śledztwa, postępowania karnego, procesu i egzekucji również wlicza się do czasu odbytej kary pozbawienia wolności.

Czas skrócony z kary pozbawienia wolności jest obliczany i odliczany od pozostałej części kary pozbawienia wolności. Na przykład: Nguyen Van A został skazany na 12 lat więzienia i aresztowany 31 maja 2017 roku. Na dzień 31 maja 2026 roku Nguyen Van A odsiedział 9 lat, jego wyrok został skrócony 3 razy, łącznie o 2 lata, więc pozostała część kary pozbawienia wolności wynosi 1 rok.

3. W zakresie przepisów dotyczących stosowania kar dodatkowych, takich jak grzywny, opłaty sądowe, obowiązki zwrotu mienia, odszkodowania za szkody i inne obowiązki cywilne:

a) Warunki określone w pkt c ust. 1 art. 3 Postanowienia o amnestii z 2026 r. przysługują również więźniom lub osobom, których wykonanie kary zostało tymczasowo zawieszone i które nie odbyły jeszcze kary uzupełniającej w postaci grzywny lub opłaty sądowej, ale którym sąd przyznał zwolnienie z grzywny lub opłaty sądowej.

b) Więźniowie lub osoby, których wyroki zostały tymczasowo zawieszone i które wypełniły swoje zobowiązania do zwrotu mienia, odszkodowania za szkody i inne obowiązki cywilne określone w punkcie d, ust. 1, art. 3 Decyzji o amnestii z 2026 r., należą do przypadków określonych w ust. 2, art. 4 Dekretu nr 52. Ponadto za wypełnione swoje zobowiązania do odszkodowania za szkody i inne obowiązki cywilne uznaje się również następujące przypadki:

W przypadku, gdy zachodzi konieczność płacenia alimentów, obowiązek ten musi być w całości wykonany zgodnie z orzeczeniem sądu lub decyzją, albo musi być wykonany jednorazowo, co potwierdza komitet ludowy gminy zamieszkania lub organ egzekucyjny prowadzący sprawę. Jeżeli obowiązek alimentacyjny został wykonany tylko częściowo lub nie został wykonany wcale, ale istnieje zgoda lub potwierdzenie przedstawiciela ustawowego ofiary lub osoby pobierającej alimenty, że nie jest ona już zobowiązana do płacenia alimentów zgodnie z orzeczeniem sądu, co potwierdza komitet ludowy gminy zamieszkania lub organ egzekucyjny prowadzący sprawę, wówczas obowiązek alimentacyjny również uważa się za wykonany.

- W przypadku, gdy sprawca przestępstwa jest osobą niepełnoletnią, o której mowa w punkcie d, ust. 3, art. 3 Decyzji Amnestii z 2026 r., a orzeczenie lub decyzja sądu nakłada na rodziców lub przedstawiciela ustawowego odpowiedzialność za odszkodowanie za szkody i inne zobowiązania cywilne, muszą istnieć dokumenty potwierdzające, że rodzice lub przedstawiciel ustawowy dokonali odszkodowania za szkody lub innych zobowiązań cywilnych, w tym: paragony, faktury i inne dokumenty potwierdzające ten fakt; lub decyzja o wstrzymaniu wykonania orzeczenia wydana przez kierownika właściwego organu egzekucyjnego; lub pisemna umowa osoby uprawnionej do egzekucji lub jej przedstawiciela ustawowego stwierdzająca, że ​​nie są oni zobowiązani do wykonania odszkodowania za szkody lub innych zobowiązań cywilnych zgodnie z orzeczeniem lub decyzją sądu, potwierdzona przez Komitet Ludowy gminy, w której zamieszkuje, lub organ egzekucyjny prowadzący sprawę; lub inne dokumenty potwierdzające to.

c) W przypadku gdy osoba skazana na karę pozbawienia wolności częściowo wykonała swoje obowiązki zwrotu mienia, odszkodowania lub inne obowiązki cywilne, ale ze względu na wyjątkowo trudną sytuację ekonomiczną nie jest w stanie wykonać pozostałych obowiązków określonych w ustawie o egzekucji cywilnej, o której mowa w punkcie d, ust. 1, art. 3 Decyzji Amnestijnej z 2026 r., jest to przypadek określony w ust. 3, art. 4 Dekretu nr 52.

4. W odniesieniu do postanowienia, zgodnie z którym udzielenie amnestii nie powinno negatywnie wpływać na bezpieczeństwo i porządek, zgodnie z postanowieniem art. 3 ust. 1 lit. e) decyzji o amnestii z 2026 r., należy wziąć pod uwagę następujące kryteria:

- Dane osobowe (relacje rodzinne, relacje społeczne, historia osobista, karalność), sytuacja rodzinna sprawcy oraz potencjalny wpływ na bezpieczeństwo, porządek i działania zapobiegające przestępczości w danej lokalizacji.

- Udzielenie ułaskawienia może doprowadzić do masowych protestów, demonstracji i zamieszek, które wrogie siły mogą wykorzystać do podżegania do opozycji przeciwko rządowi, wypaczania wytycznych Partii oraz przeinaczania polityki i praw państwa.

- Przeszłe czyny przestępcze, gdyby zostały ułaskawione, wywołałyby wśród ludzi zamieszanie, strach lub oburzenie.

- Przeszłe przestępstwa, gdyby zostały ułaskawione, utrudniłyby realizację wytycznych Partii oraz polityki i praw państwa.

Rozpatrując i rekomendując ułaskawienia, Rada ds. Ułaskawień w więzieniu lub areszcie śledczym, międzyagencyjny zespół oceniający oraz członkowie Rady Doradczej ds. Ułaskawień oceniają proces wykonywania kary przez więźnia oraz dokumenty w ich aktach, aby ustalić, czy ułaskawienie może negatywnie wpłynąć na bezpieczeństwo i porządek publiczny. Po posiedzeniu Rady ds. Ułaskawień, więzienia i areszty śledcze przesyłają listę kwalifikujących się więźniów do Stałej Agencji Rady Doradczej ds. Ułaskawień w celu sporządzenia i przekazania lokalnym komendom policji w celu weryfikacji czynników wpływających na bezpieczeństwo i porządek publiczny. Na podstawie wyników weryfikacji z lokalnych komend policji, Stała Agencja Rady Doradczej ds. Ułaskawień gromadzi informacje i proponuje, aby Rada Doradcza ds. Ułaskawień rozważyła sprawę i podjęła decyzję na swoim posiedzeniu.

5. Przypadki, w których osoby wniosły znaczący wkład w życie społeczeństwa podczas odbywania kary pozbawienia wolności, cierpią na poważne choroby, często chorują i nie są w stanie same o siebie zadbać, znajdują się w wyjątkowo trudnej sytuacji rodzinnej i są jedynymi żywicielami rodziny, zgodnie z postanowieniami artykułu 3, klauzuli 3 Decyzji o amnestii z 2026 r., to przypadki określone w artykułach 4, 5, 6 i 7 Dekretu nr 52.

Sprawy niekwalifikujące się do amnestii

Aby zapewnić zgodność z artykułem 4 Decyzji w sprawie amnestii z 2026 r., Rada Doradcza Amnestii udostępnia następujące szczegółowe wytyczne:

1. W przypadku osób obecnie ściganych za inne przestępstwa określone w artykule 4 ust. 3 decyzji o amnestii z 2026 r., osoba ta jest ścigana jako oskarżony w innej sprawie.

2. Podstawą do ustalenia przypadków określonych w art. 4 ust. 8 Postanowienia Amnestijnego z 2026 r. są punkty, klauzule i artykuły Kodeksu karnego, które Sąd stosuje przy ustalaniu kary.

W przypadku rozboju z bronią w ręku, o którym mowa w artykule 4, § 8 Decyzji o amnestii z 2026 r., oprócz wyżej wymienionych podstaw, konieczne jest również odwołanie się do przepisów prawnych dotyczących zarządzania i używania broni, materiałów wybuchowych i narzędzi pomocniczych, obowiązujących w chwili popełnienia przestępstwa przez osobę skazaną (Rozporządzenie w sprawie zarządzania i używania broni, materiałów wybuchowych i narzędzi pomocniczych; Ustawa o zarządzaniu i używaniu broni, materiałów wybuchowych i narzędzi pomocniczych), aby ustalić, czy przedmiot użyty przez przestępcę do popełnienia przestępstwa jest bronią.

3. Podstawą ustalenia, czy dana sprawa stanowi przestępstwo zorganizowane, zgodnie z artykułem 4 artykułu 12 Decyzji w sprawie Amnestii z 2026 r., są punkty, klauzule i artykuły Kodeksu karnego, które Sąd stosuje przy orzekaniu o karze. W sprawach dotyczących osoby, która jest mózgiem, przywódcą lub dowódcą w sprawie o przestępczość zorganizowaną, należy wziąć pod uwagę ocenę zawartą w wyroku.

4. Podstawą potwierdzenia nielegalnego używania narkotyków w przypadku określonym w art. 4 ust. 13 decyzji amnestijnej z 2026 r. są dokumenty znajdujące się w aktach więźnia oraz akta wykonania tymczasowego zawieszenia kary pozbawienia wolności (w przypadku osób, których wyroki są obecnie zawieszone), takie jak: wyroki; akty oskarżenia; dokumenty organu śledczego; wyniki badań organu medycznego; oświadczenia własne więźnia lub osoby, której wyrok jest obecnie zawieszony, przyznające się do nielegalnego używania narkotyków, wyraźnie wskazujące czas i liczbę razy użycia narkotyków...; raporty z badań lekarskich z aresztu śledczego lub zakładu karnego; inne dokumenty z aresztu śledczego lub właściwych organów potwierdzające, że więzień lub osoba, której wyrok jest obecnie zawieszony, używała wcześniej narkotyków niezgodnie z prawem.

Organizacja wypuści na wolność osoby objęte amnestią 1 czerwca 2026 r.

Jeśli chodzi o harmonogram wdrażania, w okresie od 22 kwietnia 2026 r. do 2 maja 2026 r. międzyagencyjne zespoły oceniające będą bezpośrednio odwiedzać jednostki i miejscowości, aby dokonać inspekcji i oceny dokumentacji oraz list jednostek rekomendowanych do objęcia amnestią.

W okresie od 26 kwietnia do 10 maja 2026 r. Stały Komitet Rady Doradczej ds. Łaskawości będzie gromadził akta i listy, a następnie przekazywał je członkom Rady Doradczej ds. Łaskawości w celu przeglądu i weryfikacji.

W dniach od 10 do 20 maja 2026 r. Stały Komitet Rady Doradczej ds. Ułaskawień przy Sądzie Najwyższym Ludowym będzie syntetyzować opinie członków Rady Doradczej ds. Ułaskawień i przygotowywać akta oraz listy osób kwalifikujących się i niekwalifikujących się do ułaskawienia, które zostaną przedłożone Radzie Doradczej do przeglądu.

W dniach od 24 do 26 maja 2026 r. Rada Doradcza ds. Ułaskawienia będzie się spotykać, aby dokonać przeglądu listy osób kwalifikujących się do ułaskawienia.

W dniach od 27 do 28 maja 2026 r. Stały Komitet Rady Doradczej ds. Ułaskawień sporządzi i sfinalizuje listę osób kwalifikujących się do ułaskawienia i przedłoży ją Prezydentowi do decyzji.

Konferencja prasowa, na której prezydent ogłosi decyzję o amnestii, odbędzie się 30 maja 2026 r.

Organizacja wypuści na wolność osoby objęte amnestią zgodnie z decyzją prezydenta z 1 czerwca 2026 r.

baochinhphu.vn

Źródło: https://baolaocai.vn/huong-dan-dac-xa-nam-2026-post898006.html