Na świecie międzynarodowa sytuacja polityczna i bezpieczeństwa zmienia się dynamicznie, w sposób złożony i nieprzewidywalny. Wzrasta strategiczna konkurencja między głównymi krajami. Lokalne konflikty, spory o suwerenność, nietypowe podejście do bezpieczeństwa, zmiany klimatyczne, globalne epidemie itd. stawiają ogromne wyzwania wszystkim krajom.

W kraju, po prawie 40 latach Odnowy, pozycja, siła, wszechstronna potęga narodowa i międzynarodowy prestiż Wietnamu nigdy nie były tak wysokie jak obecnie. Jednak obrona Socjalistycznej Republiki Wietnamu wciąż stoi przed coraz wyższymi wymaganiami: utrzymaniem pokojowego i stabilnego środowiska sprzyjającego rozwojowi, przy jednoczesnej zdecydowanej ochronie niepodległości, suwerenności, integralności terytorialnej, ochronie Partii, państwa, narodu i reżimu socjalistycznego.
Praca nad tworzeniem i udoskonalaniem praw obfituje w innowacje i wynalazki.
Aby sprostać powyższym wymaganiom, system prawny w ogólności, a w szczególności w dziedzinach obrony narodowej, bezpieczeństwa i spraw zagranicznych, musi zostać zbudowany i udoskonalony na wyższym poziomie, przezwyciężając przeszkody i niedociągnięcia, zapewniając przewidywalność i większą zdolność adaptacji.
Dlatego też jednym z pilnych zadań jest stworzenie i udoskonalenie instytucji i praw służących wzmocnieniu obronności kraju, bezpieczeństwa i spraw zagranicznych, a także sprostanie wymogom ochrony Ojczyzny w nowej sytuacji.
W trakcie XV kadencji Zgromadzenia Narodowego Komitet Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa i Spraw Zagranicznych zawsze uważnie śledził politykę, wytyczne i poglądy Partii na temat obrony narodowej, bezpieczeństwa i spraw zagranicznych; kierował Komitetem Partii Zgromadzenia Narodowego, Stałym Komitetem Zgromadzenia Narodowego, Komitetem Partii Komitetu Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa i Spraw Zagranicznych; ściśle współpracował z właściwymi agencjami, przewodniczył rozpatrywaniu i przedkładał Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia 21 projektów ustaw, 1 uchwałę Zgromadzenia Narodowego, 1 uchwałę Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i 3 umowy międzynarodowe; koordynował rozpatrywanie 148 projektów ustaw, rozporządzeń i 70 projektów rezolucji.

Komitet zaproponował i podpisał 19 umów o współpracy z parlamentami innych krajów, w tym ustanowienie międzyparlamentarnego mechanizmu współpracy komisji z Chinami i Kubą. Projekty ustaw, rozporządzeń i rezolucji, którym przewodniczyła Komisja Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa i Spraw Zagranicznych, zostały zatwierdzone przez Zgromadzenie Narodowe ze wskaźnikiem poparcia przekraczającym 85%, a wiele ustaw osiągnęło 100%.
Do najważniejszych należą: Ustawa o przemyśle obronnym, bezpieczeństwie i mobilizacji przemysłowej; Ustawa o Ludowej Obronie Powietrznej; Ustawa o danych; Ustawa o ochronie danych osobowych; Uchwała Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażowej aukcji tablic rejestracyjnych samochodów; Uchwała Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie nadzoru nad porządkiem i bezpieczeństwem ruchu drogowego... Projekty ustaw związanych z obroną narodową, bezpieczeństwem i sprawami zagranicznymi stworzyły solidne podstawy prawne do realizacji zadania budowy i ochrony Ojczyzny.
W ostatnich latach, oprócz doskonalenia prawa dotyczącego obrony narodowej, bezpieczeństwa narodowego i spraw zagranicznych, Komitet Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa Narodowego i Spraw Zagranicznych aktywnie uczestniczył w budowaniu i doskonaleniu systemu prawnego w ogóle, zwłaszcza w dziedzinie nauki, techniki i innowacji, przyczyniając się do usuwania wąskich gardeł i barier oraz tworzenia mechanizmów uwalniania środków na rozwój. Odpowiednie przepisy i polityki są coraz bardziej zsynchronizowane i ściśle ze sobą powiązane, zapewniając wykonalność i terminowość, tworząc ważne przesłanki dla rozwoju.
Najważniejszym faktem jest to, że prace nad tworzeniem i udoskonalaniem polityk i praw obejmują wiele innowacji i osiągnięć, które zasadniczo odpowiadają coraz wyższym wymaganiom rozwoju narodowego w nowym okresie.

Nacisk położony jest na dalsze usprawnianie, zwiększanie efektywności i wydajności aparatu systemu politycznego, w kontekście promowania stosowania technologii cyfrowych; kształtowanie mechanizmów i polityk promujących rozwój nauki i technologii, kreatywnych startupów, sztucznej inteligencji (AI), dużych zbiorów danych i krajowej transformacji cyfrowej; wzmacnianie głębokiej integracji międzynarodowej, rozszerzanie współpracy w zakresie badań, transferu technologii, rozwoju gospodarki cyfrowej, zapewnianie cyberbezpieczeństwa; wspieranie rozwoju sektora gospodarki prywatnej, który stanie się ważną siłą napędową gospodarki rynkowej o orientacji socjalistycznej.
Oprócz osiągniętych rezultatów, w ramach prac nad badaniem i uczestnictwem w badaniu projektów dokumentów prawnych, Komisja Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa i Spraw Zagranicznych stwierdziła, że chociaż praca koordynacyjna nad tworzeniem i badaniem programu opracowywania projektów ustaw i rozporządzeń została udoskonalona, jej treść jest nadal ograniczona; projekty zawarte w programie mają na celu głównie rozwiązywanie bieżących problemów, a nie ma żadnej naukowej i rozsądnej strategii legislacyjnej w zakresie obrony narodowej, bezpieczeństwa i spraw zagranicznych.
Koordynacja w procesie przeglądu, dostosowywania, uzupełniania programów oraz przygotowywania projektów ustaw i uchwał nie przebiega jeszcze sprawnie; niektóre treści nie są bliskie rzeczywistości. Badania i udział w opiniowaniu projektów ustaw i rozporządzeń przez niektórych członków Komitetu są nadal ograniczone; czas poświęcony na przegląd każdego projektu jest niezadowalający, co wpływa na jakość raportu z przeglądu. Dane cyfrowe dotyczące ogłaszania aktów prawnych nie zostały w pełni rozwinięte; poziom i umiejętności w zakresie stosowania technologii cyfrowych i sztucznej inteligencji wśród wielu deputowanych do Zgromadzenia Narodowego i ekspertów z wyspecjalizowanych departamentów są nadal ograniczone.
Głównym powodem jest to, że sektory obrony, bezpieczeństwa i spraw zagranicznych mają szeroki zakres, są specyficzne, zawierają wiele wrażliwych treści, wymagają poufności i wpływają na wymianę i dyskusje. Na początku XV kadencji skutki pandemii COVID-19 znacząco wpłynęły na realizację programów i planów. Niektóre projekty ustaw i rezolucji nie zostały złożone na czas; wiele dokumentów przesłano z opóźnieniem, tuż przed rozpoczęciem sesji, co utrudniło prowadzenie badań i analiz. Chociaż wzmocniono kadrę i urzędników, ich kompetencje i doświadczenie nie są równe; system i polityka są nadal niewystarczające…

Pełne skonkretyzowanie poglądów i wytycznych Partii w zakresie ochrony Ojczyzny w nowej sytuacji
Promując osiągnięte rezultaty, przezwyciężając ograniczenia, realizując zadanie „budowania i doskonalenia instytucji i praw służących wzmocnieniu obronności, bezpieczeństwa narodowego i spraw zagranicznych, odpowiadających wymogom zadania ochrony Ojczyzny w nowej sytuacji”, Komitet Partyjny Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa Narodowego i Spraw Zagranicznych zaproponował szereg rozwiązań:
Po pierwsze , należy dogłębnie zrozumieć i w pełni skonkretyzować poglądy i wytyczne Partii dotyczące ochrony Ojczyzny w nowej sytuacji, a zwłaszcza strategiczne rezolucje dotyczące obrony narodowej, bezpieczeństwa i spraw zagranicznych. Należy prowadzić skuteczne doradztwo strategiczne w zakresie polityki i prawa w dziedzinie obrony narodowej, bezpieczeństwa i spraw zagranicznych, aby przyczynić się do ochrony Ojczyzny na wczesnym etapie i z dystansu; rozwijać gospodarkę i społeczeństwo w nowej erze; sprawować nadzór, aby szybko wykrywać wąskie gardła, negatywne nastroje i korupcję.
Po drugie , udoskonalenie systemu prawnego w zakresie obrony narodowej, bezpieczeństwa i spraw zagranicznych, zapewnienie spójności, wykonalności i zgodności ze standardami międzynarodowymi przy jednoczesnym zachowaniu zasad niepodległości, suwerenności i integralności terytorialnej.
Po trzecie , należy nadać priorytet opracowaniu i nowelizacji przepisów dotyczących budowy rewolucyjnej, zdyscyplinowanej, elitarnej i nowoczesnej Armii Ludowej i Bezpieczeństwa Publicznego, usprawnieniu aparatu, cyberbezpieczeństwu, ochronie danych osobowych, niekonwencjonalnym zapobieganiu przestępczości, ochronie suwerenności cyfrowej, bezpieczeństwu gospodarczemu i bezpieczeństwu energetycznemu.

Po czwarte , należy wzmocnić koordynację między Zgromadzeniem Narodowym, Rządem, ministerstwami, oddziałami i samorządami w zakresie stanowienia i egzekwowania prawa; niezwłocznie rozwiązywać trudności i przezwyciężać przeszkody w procesie tworzenia, badania, odbioru i rewizji projektów ustaw, rozporządzeń i rezolucji.
Po piąte , należy poprawić potencjał zespołu pełnoetatowych deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, urzędników i ekspertów Komitetu, aby mogli doskonalić swoje umiejętności zawodowe, prawo, technologię oraz zasadniczo dobrze radzić sobie w środowisku cyfrowym i międzynarodowym; należy skupić się na dogłębnym szkoleniu z zakresu umiejętności analitycznych, negocjacji międzynarodowych oraz umiejętności stosowania transformacji cyfrowej i sztucznej inteligencji.
Po szóste , promuj współpracę międzynarodową, korzystaj z doświadczeń i zasobów strategicznych i wszechstronnych partnerów, aby tworzyć prawo zgodne z praktyką międzynarodową i warunkami Wietnamu.
Skupienie się na budowaniu systemu prawnego dotyczącego nauki i technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej
W nadchodzącej kadencji, oprócz doskonalenia prawa dotyczącego obrony narodowej, bezpieczeństwa narodowego i spraw zagranicznych, konieczne jest skupienie się na budowie systemu prawnego dotyczącego nauki i techniki, innowacyjności oraz krajowej transformacji cyfrowej, aby sprostać wymogom doby rozwoju narodowego.
Przede wszystkim konieczne jest doskonalenie instytucji i przepisów dotyczących nauki, technologii i innowacji, związanych ze strategiami zrównoważonego rozwoju, wzmocnienie konkurencyjności kraju; zachęcanie przedsiębiorstw prywatnych i przedsiębiorstw high-tech do udziału w badaniach, rozwoju i wdrażaniu nowych technologii związanych z obronnością i bezpieczeństwem narodowym. Należy również wydawać ustawy i rezolucje dotyczące sztucznej inteligencji, dużych zbiorów danych, cyberbezpieczeństwa i gospodarki cyfrowej, zapewniając ich spójność z prawem międzynarodowym, dostosowanym do warunków panujących w Wietnamie.

Po drugie , promuj transformację cyfrową w działalności legislacyjnej, nadzorze i decyzjach politycznych; stosuj sztuczną inteligencję i otwarte dane w stanowieniu prawa i służeniu ludziom.
Po trzecie , należy wzmocnić szkolenia i rozwój wysokiej jakości cyfrowych zasobów ludzkich, poprawić umiejętności w zakresie technologii cyfrowych, analizy danych, badań naukowych... Promować międzynarodową współpracę w dziedzinie nauki i technologii, wykorzystywać zasoby, wiedzę i zaawansowane technologie, jednocześnie chroniąc suwerenność cyfrową i bezpieczeństwo narodowe w cyberprzestrzeni.
Budowanie i doskonalenie instytucji i praw dotyczących obrony narodowej, bezpieczeństwa i spraw zagranicznych jest zadaniem pilnym i długoterminowym, wymagającym zjednoczonego kierownictwa Partii, jednoczesnego udziału całego systemu politycznego i jednomyślności całego narodu.
Wierzymy, że dzięki osiągniętym wynikom i zaproponowanym rozwiązaniom system prawny w ogólności, a w szczególności prawo dotyczące obrony narodowej, bezpieczeństwa i spraw zagranicznych, będą coraz lepiej udoskonalane, stając się ważną podstawą prawną służącą konsolidacji ogólnej siły narodu, utrzymaniu niepodległości, suwerenności, integralności terytorialnej i zapewnieniu zdecydowanej ochrony Socjalistycznej Republiki Wietnamu we wszystkich sytuacjach.
Source: https://daibieunhandan.vn/huong-toi-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-quoc-hoi-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030-hoan-thien-the-che-phap-luat-tang-cuong-quoc-phong-an-ninh-doi-ngoai-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-bao-ve-to-quoc-trong-tinh-hinh-moi-10387516.html
Komentarz (0)