Zdjęcie ilustracyjne.
29 lipca 2025 roku stały wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Nguyen Van Thi podpisał decyzję nr 2595/QD-UBND, ogłaszającą Plan mający na celu przezwyciężenie niedociągnięć i ograniczeń w zarządzaniu i licencjonowaniu działalności wydobywczej, w celu rozwiązania problemu niedoboru materiałów budowlanych w prowincji Thanh Hoa . Decyzja wchodzi w życie z dniem podpisania.
Obecnie w prowincji Thanh Hoa działa 349 kopalni minerałów z ważnymi koncesjami wydobywczymi. Spośród nich 17 posiada koncesję Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska (dawniej Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska), a ich wydobycie jest głównie eksploatowane w celu produkcji cementu; 332 kopalnie posiadają koncesję Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, a ich wydobycie obejmuje głównie ziemię, kamień i piasek, wykorzystywane do produkcji powszechnie dostępnych materiałów budowlanych.
Jednakże analiza pokazuje, że zdolność eksploatacyjna nowych kopalni kamienia zaspokaja tylko około 73,2%, nowej gleby około 16,7%, a piasku około 1,84% zapotrzebowania rynku. Prowadzi to do niedoboru materiałów budowlanych i wypełniających, które musiałyby zostać wykorzystane w budowie infrastruktury w prowincji, co powoduje zatory i utrudnia rozwój społeczno -gospodarczy prowincji.
Przyczynami opisanej powyżej sytuacji są następujące fakty: kopalnie surowców mineralnych są kontrolowane, badane i dochodzone przez właściwe organy, a ich eksploatacja została zawieszona z powodu naruszeń; zasoby i dozwolone zdolności eksploatacyjne zostały w pełni wykorzystane; nie podpisano umów dzierżawy gruntów lub nabrzeży; nie ukończono oczyszczania terenu; pojazdy górnicze i transportowe nie zostały zarejestrowane ani skontrolowane...
Realizując wytyczne Stałego Komitetu Prowincjonalnego Partii zawarte w zawiadomieniu nr 628-TB/VPTU z dnia 12 czerwca 2025 r. oraz zawiadomieniu nr 637-TB/VPTU z dnia 22 lipca 2025 r., Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego wydał Plan wdrożenia szeregu kluczowych zadań mających na celu gruntowne rozwiązanie istniejących problemów, ograniczeń i przeszkód, aby wkrótce umożliwić stabilne wykorzystanie kopalń, spełniając potrzeby rozwoju gospodarczego i społecznego prowincji.
Jeśli chodzi o konkretne rozwiązania, przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zlecił Departamentowi Rolnictwa i Środowiska przewodniczenie i koordynację z Prowincjonalną Policją, odpowiednimi sektorami i jednostkami w celu pilnej koordynacji z właścicielami kopalni surowców mineralnych (gleby, kamienia, piasku) działających, spełniających określone warunki w celu zwiększenia zdolności wydobywczych, niezwłocznego uzupełnienia dokumentacji w celu dostosowania zdolności w celu zwiększenia podaży materiałów budowlanych w prowincji; sprawozdanie należy złożyć Przewodniczącemu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego do 10 sierpnia 2025 r.
Nakłoń jednostki, które wygrały aukcję praw do eksploatacji złóż mineralnych, ale którym jeszcze nie przyznano koncesji na eksploatację, do pilnego zakończenia procedur niezbędnych do uzyskania koncesji na eksploatację, wydzierżawienia gruntu i uruchomienia kopalni; podejmij proaktywne działania w celu skrócenia czasu przeglądu procedur administracyjnych zgodnie z mechanizmem priorytetowym „zielonej ścieżki” określonym w oficjalnym komunikacie nr 11362/UBND-THDT z dnia 17 lipca 2025 r. przewodniczącego prowincjonalnego komitetu ludowego; przed 15 sierpnia 2025 r. przedłóż przewodniczącemu prowincjonalnego komitetu ludowego sprawozdanie z wyników wdrażania.
Przewodniczenie i koordynacja działań z Departamentem Budownictwa, właściwymi departamentami, oddziałami, jednostkami, Komitetami Ludowymi gmin i okręgów, pilny przegląd obszarów górniczych objętych planowaniem wydobycia surowców mineralnych, zapewnienie, że nie pokrywają się one z innymi planami, aktualizacja planu aukcji praw do eksploatacji złóż mineralnych, przedłożenie Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu sprawozdania Stałemu Komitetowi Partii Prowincjonalnej w celu uzyskania opinii, jako podstawy do przeprowadzenia aukcji i udzielenia koncesji górniczych w celu zaspokojenia potrzeb związanych ze źródłem surowców w prowincji. W przypadku obszarów górniczych objętych planowaniem wydobycia surowców mineralnych, przegląd, aktualizacja, usunięcie z planu lub dostosowanie w trakcie przygotowywania i zatwierdzania planu zarządzania geologią i zasobami mineralnymi. Termin zakończenia: do 20 sierpnia 2025 r.
Przewodniczyć i koordynować działania z Policją Prowincjonalną, Departamentem Sprawiedliwości i organem podatkowym w celu oceny i zaproponowania kopalniom, które wykazują oznaki naruszeń z powodu braku zrozumienia prawa, o prostym charakterze i poziomie, który nie wymaga odpowiedzialności karnej, doradzać Przewodniczącemu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego w sprawie postępowania z naruszeniami administracyjnymi zgodnie z przepisami; jednocześnie żądać od jednostek zaradzenia sytuacji; przed 20 sierpnia 2025 r. składać Przewodniczącemu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego sprawozdanie z wyników wdrażania.
Dokonać przeglądu licencjonowanych kopalni, które wydobywają bloki skalne do cięcia w celu produkcji kostki brukowej, dzieł sztuki..., wydobywają minerały do produkcji dodatków do cementu; kopalnie, w których występują nierówności terenu, mają obowiązek składać sprawozdania Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w celu zatwierdzenia dostosowania rezerw, dostosowania koncesji na wydobycie lub ponownego wydania koncesji na wydobycie minerałów zgodnie z przepisami, aby uniknąć utraty dochodów do budżetu państwa; przedłożyć Przewodniczącemu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego raport z wyników realizacji do 30 sierpnia 2025 r.
Przewodniczyć i koordynować działania z Departamentem Budownictwa oraz odpowiednimi sektorami, jednostkami i miejscowościami w celu zorganizowania kompleksowego przeglądu i oceny pozostałych rezerw licencjonowanych, ważnych i eksploatowanych kopalni piasku; w tym samym czasie badać i oceniać rezerwy mineralne na obszarach poza licencjonowanymi granicami kopalni piasku (w promieniu 500 m od granicy obszaru kopalni), jako podstawę monitorowania i nadzorowania działalności związanej z eksploatacją minerałów przez jednostki; termin zakończenia w 2025 r.
W przypadku spraw związanych z dochodzeniem prowadzonym przez właściwe organy, po otrzymaniu wyników dochodzenia, Departament Rolnictwa i Środowiska zostanie zobowiązany do doradztwa Przewodniczącemu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego w celu rozpatrzenia sprawy i zajęcia się nią zgodnie z przepisami prawa.
Policja Wojewódzka współpracuje z odpowiednimi wydziałami i jednostkami w celu skutecznego wdrożenia postanowień Planu. Kontroluje, weryfikuje i surowo traktuje podmioty społeczne podszywające się pod przedsiębiorstwa w celu manipulowania rynkiem surowców mineralnych oraz właścicieli kopalń, którzy celowo łamią obowiązki podatkowe i dopuszczają się bardzo poważnych naruszeń w działalności wydobywczej, powodując straty dla budżetu państwa.
Departament Finansów, Zarząd Strefy Ekonomicznej Nghi Son i Parków Przemysłowych będzie przewodniczyć i koordynować działania z odpowiednimi sektorami i jednostkami, aby pilnie zalecić Przewodniczącemu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego rozpatrzenie i zatwierdzenie polityki inwestycyjnej dla wystawionych na aukcji kopalni, które spełniają warunki, jako podstawę dla jednostek do zakończenia procedur udzielania licencji górniczych i dzierżaw gruntów, a także rychłego uruchomienia kopalni.
Departament Finansów przewodniczy i koordynuje działania z odpowiednimi sektorami i jednostkami w celu doradzania Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w sprawie uzupełnienia przepisów dotyczących ram cen podatkowych dla grupy „bloków kamiennych do cięcia po wydobyciu bez klasyfikacji koloru i jakości” jako podstawy do ustalania opłaty za udzielenie praw do eksploatacji kopalin dla grupy bloków kamiennych przeznaczonych na kostkę brukową i kamienie artystyczne zgodnie z przepisami.
Departament Budownictwa dokona przeglądu 557 kopalni surowców mineralnych w Planowaniu Prowincjonalnym zgodnie z wytycznymi zawartymi w Obwieszczeniu nr 73/TB-UBND z dnia 15 maja 2025 r. Przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego; jeśli nastąpi nakładanie się z innymi planami i warunki kontynuowania planowania nie zostaną spełnione, zaproponuje zaprzestanie planowania, a jednocześnie zsyntetyzuje je i prześle do Departamentu Rolnictwa i Środowiska w celu aktualizacji, usunięcia z planowania lub dostosowania w trakcie wykonywania zadania przygotowania i zatwierdzenia planu zarządzania geologią i minerałami; przedstawi Przewodniczącemu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego raport z wyników wdrożenia do 15 sierpnia 2025 r.
Przewodniczenie i koordynacja działań z odpowiednimi sektorami, jednostkami, zarządami projektów, komitetami ludowymi gmin i okręgów w celu przeglądu projektów inwestycyjnych w budownictwie w prowincji, które mają potencjał odzyskiwania minerałów w celu uzyskania powszechnych materiałów budowlanych (kamień w celu uzyskania powszechnych materiałów budowlanych, gleba wypełniająca, piasek) podczas procesu budowlanego wyrównywania gruntu, pogłębiania i oczyszczania dróg wodnych; wysyłanie do Departamentu Rolnictwa i Środowiska wskazówek dla inwestorów w celu zarejestrowania się w celu odzyskiwania minerałów zgodnie z przepisami w celu uzupełnienia dostaw materiałów budowlanych na potrzeby prac projektowych na tym obszarze.
Przewodniczenie i koordynacja działań właściwych jednostek w celu niezwłocznego ogłaszania informacji o cenach materiałów budowlanych zgodnie z cenami deklarowanymi, cenami sprzedaży w kopalniach materiałów i cenami rynkowymi.
Podwydział Kontroli nr 12 przewodniczy, koordynuje, wspiera i instruuje właścicieli kopalni piasku w celu szybkiego ukończenia procedur rejestracyjnych i kontrolnych dla pojazdów ssących piasek zgodnie z przepisami, aby kopalnie mogły wkrótce rozpocząć działalność; regularnie wdraża i okresowo składa sprawozdania Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu (za pośrednictwem Departamentu Rolnictwa i Środowiska) w dniu 25. każdego miesiąca.
Wydział Podatkowy Prowincji Thanh Hoa przewodniczy i koordynuje działania z Wydziałem Rolnictwa i Środowiska oraz Policją Prowincjonalną w celu wydawania dokumentów nakazujących przedsiębiorstwom deklarowanie dodatkowych podatków od eksploatacji złóż mineralnych i działalności handlowej w prowincji; wyniki wdrażania ma zostać sfinalizowane i przekazane Przewodniczącemu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego do 30 sierpnia 2025 r.
Komitety Ludowe gmin i okręgów: W przypadku kopalni posiadających koncesje górnicze, ale nieposiadających decyzji o dzierżawie gruntów pod obszary górnicze, kamieniołomy i obszary przygotowawcze: należy je pilnie przejrzeć i uzupełnić w planach planowania i zagospodarowania przestrzennego na poziomie gminy zgodnie z przepisami; niezwłocznie powołać Radę ds. Odszkodowań, Wsparcia i Przesiedleń w celu zorganizowania oczyszczenia terenu; wydawać decyzje w sprawie przydziału gruntów i dzierżawy gruntów zgodnie z uprawnieniami, aby przedsiębiorstwa mogły wkrótce zakończyć procedury niezbędne do rozpoczęcia działalności; regularnie wdrażać i okresowo składać sprawozdania Departamentowi Rolnictwa i Środowiska do 25. dnia każdego miesiąca.
Dokonaj przeglądu kopalni, w których występują problemy z oczyszczeniem terenu, jasno zidentyfikuj przyczyny i powody, aby udzielić jednostkom wskazówek i wsparcia w dopełnieniu procedur dzierżawy gruntów w celu rychłego uruchomienia kopalni; złóż raport do Departamentu Rolnictwa i Środowiska do 15 sierpnia 2025 r.
Przejrzyj obszary z surowcami mineralnymi pod kątem powszechnie dostępnych materiałów budowlanych (gleba wypełniająca, kamień, piasek), które spełniają wymogi dotyczące ruchu drogowego i warunków środowiskowych... zgłoś to Departamentowi Rolnictwa i Środowiska w celu aktualizacji „Planu zarządzania zasobami geologicznymi i surowcami mineralnymi” oraz zaktualizuj plan zagospodarowania przestrzennego, gdy okres planowania stanie się podstawą do udzielenia koncesji górniczych w celu zaspokojenia zapotrzebowania prowincji na te materiały.
Przedsiębiorstwa będące właścicielami kopalń surowców mineralnych powinny proaktywnie deklarować dodatkowe informacje dotyczące ilości wydobytych, ale jeszcze niezgłoszonych kopalin; proaktywnie korygować naruszenia w trakcie eksploatacji kopalń. Termin realizacji: do 20 sierpnia 2025 r.
Ściśle i prawidłowo stosować przepisy ustawy o górnictwie, ziemi, środowisku i powiązanych z nią ustaw podczas prowadzenia działalności wydobywczej.
Aktywna współpraca z właściwymi organami w celu szybkiego rozwiązywania trudności i problemów, aby przedsiębiorstwa mogły działać efektywnie, służąc rozwojowi gospodarczemu i społecznemu prowincji.
NDS
Source: https://baothanhhoa.vn/khac-phuc-cac-ton-tai-trong-quan-ly-cap-phep-hoat-dong-khoang-san-giai-quyet-tinh-trang-khan-hiem-vlxd-256497.htm
Komentarz (0)