Po południu 25 lutego, kontynuując V sesję, Zgromadzenie Narodowe zorganizowało w Sali plenarnej sesję, aby wysłuchać raportu prezentacyjnego i weryfikacyjnego dotyczącego projektu ustawy o zasobach wodnych (zmienionej).
Przedstawiając raport, Minister Zasobów Naturalnych i Środowiska Dang Quoc Khanh powiedział, że projekt ustawy o zasobach wodnych (zmienionej) składa się z 83 artykułów i 10 rozdziałów. W porównaniu z ustawą o zasobach wodnych z 2012 roku, projekt ustawy nie zwiększa liczby rozdziałów (w 9 artykułach pozostaje bez zmian, 59 artykułów jest zmienionych i uzupełnionych, a 15 nowych artykułów zostało dodanych), a 13 artykułów zostało zniesionych.
Projekt ustawy zmienia i uzupełnia zakaz zasypywania rzek, strumieni, kanałów i rowów; odprowadzania ścieków do podziemnych źródeł wód; nielegalnego wydobywania piasku, żwiru i innych minerałów w rzekach, strumieniach, kanałach, rowach i zbiornikach; budowy zbiorników, tam i prowadzenia prac związanych z eksploatacją wody, które są sprzeczne z planowaniem zasobów wodnych i planowaniem prowincji.
Zmiana i uzupełnienie treści dotyczącej zbierania opinii od społeczności, organizacji i osób prywatnych na temat eksploatacji i użytkowania zasobów wodnych...
Minister zasobów naturalnych i środowiska Dang Quoc Khanh przedstawia raport (zdjęcie: Quochoi.vn).
Projekt zmienia i uzupełnia również przepisy dotyczące zapobiegania i kontroli degradacji, zubożenia i zanieczyszczenia zasobów wodnych, dodając przepisy, zgodnie z którymi nieefektywne urządzenia do eksploatacji wody powodujące degradację, zubożenie i zanieczyszczenie zasobów wodnych muszą zostać odnowione, zmodernizowane lub zburzone; ścieki wytwarzane w wyniku działalności produkcyjnej, biznesowej i usługowej muszą być oczyszczane, kontrolowane, a także należy podjąć środki zapobiegające zanieczyszczeniom wody, reagujące na nie i usuwające je zgodnie z prawem ochrony środowiska; a mieszkańcy nie mogą mieszkać wzdłuż odcinków rzek, które są erodowane lub zagrożone erozją.
Według ministra Dang Quoc Khanha projekt ustawy zmienia i uzupełnia również przepisy dotyczące zapobiegania i kontroli suszy, niedoboru wody, powodzi, powodzi i sztucznych powodzi w celu uregulowania działań mających na celu zapobieganie i kontrolę suszy, niedoboru wody, powodzi, powodzi i sztucznych powodzi; określa obowiązki Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska oraz ministerstw, oddziałów, Komitetów Ludowych na wszystkich szczeblach, organizacji i osób fizycznych w zakresie organizowania wdrażania przepisów dotyczących zapobiegania i kontroli suszy, niedoboru wody, powodzi, powodzi i sztucznych powodzi...
W raporcie z przeglądu przewodniczący Komitetu ds. Nauki , Technologii i Środowiska Le Quang Huy stwierdził, że Komitet zgadza się z koniecznością ogłoszenia ustawy o zasobach wodnych (zmienionej) z przyczyn podanych w piśmie rządowym nr 162. Pojawiły się opinie domagające się wyjaśnienia powodów, dla których nie dostosowano wody mineralnej i naturalnej ciepłej wody.
Odnosząc się do nazwy i zakresu ustawy, przewodniczący Le Quang Huy stwierdził, że Komisja Nauki, Technologii i Środowiska Zgromadzenia Narodowego zasadniczo zgadza się z zakresem regulacji i nazwą zawartą w projekcie ustawy. Ponadto pojawiły się opinie sugerujące zmianę nazwy ustawy na „Ustawa o gospodarce zasobami wodnymi” lub „Ustawa o gospodarce i użytkowaniu zasobów wodnych”, aby była ona zgodna z celami gospodarki wodnej, przepisami obowiązujących przepisów dotyczących eksploatacji i użytkowania wód oraz poglądami wyrażonymi w piśmie rządu.
Komisja zasadniczo zgadza się z treścią projektu ustawy dotyczącą zasad zarządzania, ochrony, eksploatacji i użytkowania zasobów wodnych, zapobiegania, kontroli i przeciwdziałania skutkom działania wody.
Zaleca się jednak wyraźniejsze przedstawienie zasad zarządzania dla każdej konkretnej działalności (od zarządzania zasobami, przez zarządzanie eksploatacją i użytkowaniem zasobów wodnych, po działania związane z ochroną zasobów wodnych, działania mające na celu ograniczenie szkód wyrządzonych przez wodę...) oraz optymalizacji w zakresie eksploatacji i użytkowania wody.
Przewodniczący Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Le Quang Huy omawia projekt ustawy (zdjęcie: Quochoi.vn).
Komisja Nauki, Technologii i Środowiska zgadza się z potrzebą uregulowania w projekcie ustawy strategii planowania podstawowych badań i zasobów wodnych.
Zaleca się jednak, aby organ projektowy wyjaśnił mechanizm i warunki wykorzystania budżetu państwa przez organizacje i osoby fizyczne w celu realizacji projektów podstawowych badań zasobów wodnych, aktualizacji informacji i wyników badań w systemie informacji o zasobach wodnych, a także obowiązki właściwych ministerstw i oddziałów w zakresie aktualizacji i udostępniania informacji na temat podstawowych badań zasobów wodnych.
Jeśli chodzi o odpowiedzialność za państwowe zarządzanie zasobami wodnymi, Komitet Nauki, Techniki i Środowiska zasadniczo zgadza się z postanowieniami dotyczącymi odpowiedzialności za państwowe zarządzanie zasobami wodnymi Rządu, ministerstw, agencji na szczeblu ministerialnym oraz komitetów ludowych wszystkich szczebli zawartymi w artykułach 76 i 77 projektu ustawy.
Należy jednak wyraźnie rozróżnić obowiązki związane z gospodarowaniem zasobami wodnymi od zarządzania projektami eksploatacji i użytkowania wód w ministerstwach i oddziałach; uzupełnić przepisy dotyczące mechanizmu koordynacji między Ministerstwem Zasobów Naturalnych i Środowiska a innymi ministerstwami zajmującymi się eksploatacją i użytkowaniem wód, aby zarządzanie było ujednolicone, zsynchronizowane i nie powodowało nakładania się, marnotrawstwa zasobów i pomijania obszarów zarządzania.
Jeśli chodzi o obowiązki zarządzania państwem Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministerstwa Przemysłu i Handlu oraz Ministerstwa Budownictwa (art. 76 ust. 3, ust. 4, ust. 5), konieczne jest bardziej szczegółowe określenie obowiązków Ministerstwa Spraw Zagranicznych, Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego i Ministerstwa Obrony Narodowej związanych z zasobami wodnymi, transgranicznym bezpieczeństwem wodnym, ochroną zasobów wodnych oraz zapewnieniem bezpieczeństwa zapór i zbiorników .
Źródło
Komentarz (0)