Obawy dotyczące specjalnych mechanizmów i polityk zwiększających przepaść między bogatymi i biednymi w poszczególnych prowincjach

[reklama_1]

Mechanizmy pilotażowe i polityki, które stanowią powszechny problem dla lokalnych społeczności, muszą być szeroko powielane i stosowane powszechnie. Delegaci Zgromadzenia Narodowego zasugerowali, aby konkretne mechanizmy zostały niezwłocznie podsumowane i ocenione.

Powielaj konkretne mechanizmy i zasady, jeśli są poprawne, dokładne i skuteczne.

Podczas dyskusji po południu 29 maja w Zgromadzeniu Narodowym delegat Ha Sy Dong powtórzył opinię Ministra Planowania i Inwestycji Nguyen Chi Dunga na temat potrzeby ponownej oceny specjalnych mechanizmów i polityk po tym, jak Zgromadzenie Narodowe przyznało specjalne mechanizmy 10 miejscowościom. Zasugerował, aby Zgromadzenie Narodowe przeprowadziło ocenę, a jeśli okaże się ona dokładna, poprawna i skuteczna, powtórzyło ją w innych miejscowościach, aby zaoszczędzić czas.

W tym duchu Quang Tri po raz pierwszy zaproponowało również zastosowanie specjalnego mechanizmu dla drogi ekspresowej Cam Lo – Lao Bao. Jest to punkt wyjścia Korytarza Ekonomicznego Wschód-Zachód, łączącego się z drogą ekspresową Północ-Południe, łączącą region centralny Quang Tri, o długości 56 km i szacowanym budżecie 13 000 miliardów VND.

Delegat Donga zaproponował, aby specjalny mechanizm dla tego projektu, według niego, miał zwiększyć udział kapitału państwowego w projekcie do maksymalnie 70% całkowitej wartości inwestycji. Zaproponował, aby w tym okresie rząd centralny przeznaczył część kapitału na kapitał zalążkowy.

Delegat Do Thi Lan, delegacja Quang Ninh.

W odniesieniu do tej treści, delegat Do Thi Lan, delegacja Quang Ninh, podczas porannej sesji roboczej zaproponowała również, aby wkrótce umożliwić wielu miejscowościom wdrożenie specjalnego mechanizmu określonego w rezolucji 106/2023/QH15 w sprawie pilotażu szeregu specjalnych polityk dotyczących inwestycji w budowę dróg.

Ponieważ wiele miejscowości wdraża program inwestycji infrastrukturalnych i realizuje inwestycje publiczne na lata 2021–2025, napotykając wiele trudności w realizacji takich obszarów, jak kapitał budżetowy, kapitał państwowy na udział w inwestycjach publiczno-prywatnych, wyznaczenie Wojewódzkiego Komitetu Ludowego na inwestora krajowych projektów transportowych oraz brak konieczności przeprowadzania procedur w celu rozwiązania problemu materiałów budowlanych.

„Ustawa o gruntach usunęła również wiele przeszkód. Proponuję szybkie wdrożenie tych specjalnych mechanizmów i polityk dla wielu miejscowości, zwłaszcza tych, które mają problemy z budżetem państwa, aby skutecznie wdrażać inwestycje publiczne i przyspieszyć postępy oraz wydatkowanie środków publicznych na projekty w latach 2021–2025” – zasugerowała pani Lan.

Delegat Tran Hoang Ngan zaproponował również rychłą legalizację konkretnych mechanizmów i polityk.

Według analizy delegata, obecna globalna gospodarka jest niestabilna, nieprzewidywalna i niepewna, a szanse na przetrwanie są bardzo krótkie. „Dlatego nasze instytucje muszą zwiększyć decentralizację i decentralizację na poziomie lokalnym, aby promować inicjatywę, dynamikę i kreatywność na poziomie lokalnym” – zaproponował pan Ngan.

Prowincje, w których nie ma konkretnych mechanizmów, są narażone na większe ograniczenia.

Do tej pory Zgromadzenie Narodowe wydało rezolucję w sprawie pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk mających zastosowanie w 9 z 63 prowincji i miastach zarządzanych centralnie, 1 mieście prowincjonalnym, rezolucję w sprawie pilotażu szeregu konkretnych polityk dotyczących inwestycji w budowę dróg oraz rezolucję regulującą konkretne mechanizmy i polityki wdrażania krajowych programów docelowych.

Podczas sesji roboczej w najbliższy piątek, 31 maja, Zgromadzenie Narodowe omówi pilotażowe wdrożenie szeregu konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju miasta Da Nang i prowincji Nghe An.

Należy potwierdzić, że wprowadzenie konkretnych mechanizmów polityki jest polityką właściwą, szybko rozwiązującą praktyczne problemy; konkretne mechanizmy przyczyniły się do tego, że miejscowości pilotażowe pomogły rozwiązać i usunąć wiele trudności, przeszkód i niedociągnięć w dokumentach prawnych; promują korzyści, przyspieszają realizację projektów, przyczyniają się do budowy strategicznego systemu infrastrukturalnego, zwłaszcza infrastruktury transportowej, który został zdecydowanie wdrożony i osiągnął wiele ważnych rezultatów.

Delegat Nguyen Thanh Nam (delegacja Phu Tho).

Jednakże, przemawiając na sesji roboczej rano 29 maja, delegat Nguyen Thanh Nam (delegacja Phu Tho) wyraził obawę, że jeśli przekształci się to w ruch domagający się specjalnych mechanizmów, masowych specjalnych mechanizmów, będzie to sprzeczne z zasadami praworządności, łatwo stworzy lokalne interesy, którym staramy się zapobiegać i zwalczać w procesie stanowienia prawa, i nie zapewni równości między lokalnymi władzami w egzekwowaniu prawa.

Z drugiej strony, każda prowincja i miasto zarządzane centralnie mają swoją rolę i pozycję, aby przyczyniać się do rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewniając obronę i bezpieczeństwo kraju. W szczególności usuwanie przeszkód instytucjonalnych jest zarówno rozwiązaniem, jak i ważnym zasobem, ale nie zostało to dogłębnie i kompleksowo przemyślane.

Obecnie prowincje o bardziej rozwiniętych warunkach gospodarczych i społecznych korzystają ze specjalnych mechanizmów, podczas gdy prowincje biedniejsze nie otrzymały żadnej pomocy.

„Jeśli ta kwestia nie zostanie wkrótce rozpatrzona, przepaść między bogatymi i biednymi prowincjami będzie się pogłębiać” – podkreślił delegat Nam.

W rzeczywistości miejscowości, które dotychczas nie korzystały ze specjalnych mechanizmów, a także programy i projekty, które nie znajdują się w grupie korzystającej ze specjalnych mechanizmów, borykają się ze wspólnymi problemami w wielu obszarach, takich jak planowanie zarządzania, gospodarka leśna, zarządzanie gruntami, finanse, budżet, inwestycje i surowce mineralne, podobnie jak prowincje, które wdrożyły program pilotażowy.

Zwłaszcza w miejscowościach o podobnych warunkach naturalnych, ekonomicznych i społecznych.

Konsekwencją tych trudności i problemów jest to, że projekty i budowy opóźniają się, inwestycje są nieskuteczne, a zasoby sektora prywatnego nie są efektywnie wykorzystywane.

„To pokazuje również, że koszula z mechanizmem, którą nosi wiele prowincji, jest ciasna, a prowincje, które nie mają konkretnego mechanizmu, są jeszcze bardziej skrępowane. Było to i jest powszechnym, pilnym zapotrzebowaniem wielu miejscowości” – podkreślił delegat Nam.

Z tego powodu pan Nam zaproponował, aby wkrótce podsumować i ocenić wdrażanie specjalnych rezolucji, zachowując tylko te specjalne mechanizmy, które są naprawdę specjalne i zgodne z wyjątkowymi cechami danej miejscowości, głównie w szczególnych obszarach miejskich.

Jeśli chodzi o mechanizmy i polityki pilotażowe, które stanowią powszechny problem w różnych miejscowościach, trzeba je będzie wkrótce szeroko powielić i zastosować w praktyce.

W oczekiwaniu na nowelizację odpowiednich ustaw i rozporządzeń zaleca się, aby Zgromadzenie Narodowe zezwoliło prowincjom, w tym prowincji Phu Tho, które mają wspólne problemy i podobne cechy do prowincji pilotażowych, na zastosowanie tych mechanizmów polityki oraz na ich ocenę, uznanie i ochronę w duchu rezolucji nr 26 Komitetu Centralnego Partii i dekretu nr 73 rządu, który stanowi o wspieraniu i ochronie kadr, które odważą się myśleć, odważą się działać i odważą się brać odpowiedzialność za wspólne interesy.

Komentarz (0)