Jakie rodzaje lasów można wycinać i jaka jest procedura wycinania lasów zasadzonych?

Wicepremier Tran Hong Ha właśnie podpisał i ogłosił dekret rządowy nr 140/2024/ND-CP z dnia 25 października 2024 r. regulujący likwidację lasów zasadzonych. Dekret ten wchodzi w życie z dniem 25 października 2024 r.

Zgodnie z Dekretem nr 140/2024/ND-CP, lasy posadzone są likwidowane z powodu skutków klęsk żywiołowych określonych w ustawie o zapobieganiu klęskom żywiołowym i ich kontroli, w tym: sztormów, niżów tropikalnych, silnych wiatrów na morzu, tornad, piorunów, ulewnych deszczy, powodzi, powodzi błyskawicznych, podtopień; osuwisk, zapadania się gruntu na skutek deszczu, powodzi, spływu wody lub suszy; sztormów, wdzierania się słonej wody, fal upałów, susz, naturalnych pożarów lasów, silnego zimna, gradu, mgły, mrozu, trzęsień ziemi, tsunami i innych rodzajów klęsk żywiołowych, incydentów, katastrof lub z powodu szkodników, chorób i innych organizmów szkodzących lasowi.

Likwidacja lasów zasadzonych musi być zgodna z przepisami ustawy o leśnictwie, ustawy o zarządzaniu inwestycjami publicznymi oraz ustawy o zarządzaniu i użytkowaniu majątku publicznego. Likwidacja lasów zasadzonych musi być przeprowadzona niezwłocznie, aby uniknąć strat i marnotrawstwa środków finansowych i majątku. Likwidację należy przeprowadzić w odniesieniu do zniszczonych obszarów lasów zasadzonych, upewniając się, że wszystkie dokumenty prawne są kompletne i zgodne z wymogami prawa, a po likwidacji należy wdrożyć odnowę lasu.

Uprawnienia do podejmowania decyzji o likwidacji lasów nasadzonych należą do ministra lub kierownika centralnej agencji leśnej zarządzającej obszarami leśnymi pod zarządem ministerstwa lub agencji centralnej. Prowincjonalna Rada Ludowa reguluje uprawnienia do podejmowania decyzji o likwidacji lasów nasadzonych pod zarządem danej miejscowości.

Metody likwidacji lasów zasadzonych są następujące: wycinanie i karczowanie lasu w celu posadzenia lasów, które nie przedstawiają żadnej wartości drzewnej; sprzedaż pozyskanego drewna w celu posadzenia lasów mających jakąkolwiek wartość drzewną.

Obszary leśne zniszczone przez klęski żywiołowe, burze i powodzie mogą zostać zlikwidowane zgodnie z przepisami zawartymi w Dekrecie Rządowym nr 140/2024/ND-CP z dnia 25 października 2024 r. (Na zdjęciu: obszar leśny zdewastowany przez tajfun Yagi . Zdjęcie: Quynh Huong.)

Dokumentacja dotycząca likwidacji lasów nasadzonych zawiera: Pisemny wniosek o likwidację lasów nasadzonych; Plan likwidacji lasów nasadzonych; Protokół z wizji lokalnej określający przyczynę i zakres uszkodzeń lasów nasadzonych; Kopie projektu i kosztorysu nasadzeń lasu; Kopie decyzji zatwierdzającej (projekt, temat badań itp.) z właściwego organu państwowego; Kopie rocznego raportu odbioru objętości; Kopie rocznych sprawozdań finansowych.

Procedura likwidacji lasów nasadzonych jest następująca: Sporządzenie protokołu z wizji lokalnej (w ciągu 3 dni roboczych od zakończenia klęski żywiołowej lub epidemii).

W ciągu pięciu dni roboczych od otrzymania wniosku, wyspecjalizowana jednostka na szczeblu powiatu przeprowadza wizję terenową w celu ustalenia przyczyny i zakresu szkód w lesie zasadzonym. Wyniki wizji terenowej zostają odnotowane w raporcie.

Organizacje posiadające lasy posadzone, wnioskujące o likwidację lasów posadzonych, muszą złożyć jeden komplet dokumentów zgodnie z przepisami. Dokumenty można składać bezpośrednio: jednostka przyjmująca weryfikuje dokumenty i niezwłocznie odpowiada organizacji w sprawie ich kompletności i ważności, nie później niż w ciągu jednego dnia roboczego. W przypadku dokumentów przesyłanych pocztą: w ciągu nie więcej niż trzech dni roboczych od daty ich otrzymania, jednostka przyjmująca weryfikuje kompletność i ważność dokumentów; jeśli dokumenty są niekompletne lub nieważne zgodnie z przepisami prawa, jednostka przyjmująca powiadamia organizację na piśmie, podając przyczyny.

W terminie 30 dni od otrzymania kompletnego i prawidłowego wniosku jednostka przyjmująca wykonuje określone zadania i przekazuje wniosek właściwemu organowi w celu podjęcia decyzji o likwidacji posadzonego lasu.

Jeżeli zasadzony las nie spełnia kryteriów likwidacji, właściwy organ podejmujący decyzję o likwidacji zasadzonego lasu udziela organizacji pisemnej odpowiedzi, podając przyczyny.

Po otrzymaniu kompletnego i ważnego wniosku, jednostka przyjmująca przekazuje go właściwemu organowi w celu podjęcia decyzji o likwidacji lasów zasadzonych i powołuje Radę do spraw Likwidacji Lasów.

Po otrzymaniu protokołu z posiedzenia Rady ds. wyceny, jednostka przyjmująca wniosek przygotowuje sprawozdanie z wyników wyceny pod kątem likwidacji lasów nasadzonych.

Po zakończeniu procedur, organizacja będąca właścicielem zlikwidowanego lasu plantacyjnego przeprowadza likwidację lasu plantacyjnego zgodnie z decyzją o likwidacji wydaną przez właściwy organ. Prowadzi ona pozyskiwanie drewna ze środków ochrony roślin zgodnie z ustawą o leśnictwie. W przypadku sprzedaży produktów leśnych pochodzących z pozyskiwania drewna ze środków ochrony roślin, stosuje się przepisy o licytacji majątku. Po likwidacji lasu plantacyjnego, organizacja będąca właścicielem zlikwidowanego lasu plantacyjnego przeprowadza likwidację.

Dekret nr 140/2024/ND-CP stanowi również, że Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje i kontroluje realizację likwidacji plantacji leśnych; zleca właściwym agencjom podległym swojemu nadzorowi przeprowadzanie likwidacji plantacji leśnych; zarządza gruntami leśnymi po likwidacji zgodnie z prawem dotyczącym ziemi i leśnictwa; organizuje ponowne zalesianie w kolejnym sezonie sadzenia; kontroluje i rozpatruje, w ramach swoich uprawnień, przypadki naruszeń lub skarg związanych z likwidacją plantacji leśnych.

Prowincjonalny Komitet Ludowy jest odpowiedzialny za kierowanie agencjami zajmującymi się rolnictwem i rozwojem obszarów wiejskich, finansami oraz zasobami naturalnymi i środowiskiem; powiatowymi Komitetami Ludowymi i innymi właściwymi agencjami w celu przeprowadzenia likwidacji zasadzonych lasów; zarządzania gruntami zasadzonych lasów po likwidacji zgodnie z prawem dotyczącym ziemi i leśnictwa; organizowania ponownego zalesiania w kolejnym sezonie sadzenia; kontrolowania i rozpatrywania naruszeń lub skarg i donosów w ramach swoich uprawnień zgodnie z prawem.

Source: https://danviet.vn/loai-rung-nao-duoc-phep-thanh-ly-quy-trinh-thanh-ly-rung-trong-nhu-the-nao-20241027154618574.htm