„Obietnica” kobiet na rzecz pokoju

Podczas wizyty w Wietnamie, Podsekretarz Generalny ONZ ds. Misji Pokojowych, Jean-Pierre Lacroix, stwierdził kiedyś, że: „Im więcej kobiet w siłach pokojowych , tym więcej pokoju”. Według niego, wysiłki wietnamskich kobiet w siłach pokojowych przyczyniły się do powstania tego cennego słowa: „pokój”.

Inżynierowie wojskowi żegnają się z rodzinami i bliskimi przed odlotem na międzynarodowe lotnisko Noi Bai. (Źródło: VNA)

W ostatnich latach ruch na rzecz praw kobiet i równości płci poczynił znaczne postępy, czego przykładem są osiągnięcia Agendy ONZ na rzecz Kobiet, Pokoju i Bezpieczeństwa (PNHBAN).

W swojej historii Wietnam wielokrotnie podejmował tematykę roli kobiet w utrzymaniu międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, postrzegając kobiety jako „heroiczne, niezłomne, lojalne i zdolne”. To zmotywowało Wietnam do podejmowania inicjatyw i nadania priorytetu promowaniu roli kobiet w utrzymaniu międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa.

Instytucjonalizacja i wdrażanie krok po kroku

Agenda PNHBAN powstała na podstawie rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 1325 (2000) i ma dwa cele: lepsze zagwarantowanie praw kobiet i dziewcząt oraz promowanie udziału kobiet na wszystkich etapach procesu rozwiązywania konfliktów i budowania pokoju.

Do tej pory Rada Bezpieczeństwa przyjęła dziewięć rezolucji podkreślających znaczenie udziału kobiet w rozwiązywaniu kryzysów, odbudowie pokryzysowej oraz zapobieganiu i ochronie kobiet przed przemocą seksualną. Kwestia PNHBAN (Zapobieganie, Kontrola i Niepełnosprawność Kobiet) była również poruszana w wielu innych mechanizmach ONZ.

Po ponad 20 latach instytucjonalizacji kwestii organizacji pozarządowych (NGO) w ramach ram międzynarodowych i regionalnych, obecny globalny trend koncentruje się na wdrażaniu i promowaniu realizacji zobowiązań, aby przełożyć je na konkretne rezultaty. W szczególności, od 2005 roku, Krajowy Program Działań na rzecz Organizacji Pozarządowych (NGO) stanowi kluczowy mechanizm i ramy polityki krajowej. Choć nie jest prawnie wiążący, odzwierciedla on zobowiązania polityczne i określa plany działania dla kraju w celu wdrożenia filarów Agendy NGO, zgodnie z kontekstem rozwojowym i potrzebami każdego kraju.

W ramach wspólnych wysiłków na rzecz realizacji programu PNHBAN Wietnam odegrał znaczącą rolę, przewodząc przyjęciu przez Radę Bezpieczeństwa ONZ rezolucji 1889 (2009) w sprawie roli kobiet i dziewcząt w kontekście pokonfliktowym – uważanej za jedną z czterech rezolucji filarowych programu PNHBAN Rady Bezpieczeństwa.

Ponad dekadę później, w 2020 r., w Hanoi , Wietnam z powodzeniem zorganizował Międzynarodową Konferencję upamiętniającą 20. rocznicę wdrożenia Rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 1325, jedyne globalne wydarzenie w roku obchodów rocznicy, a jednocześnie przyjął Zobowiązanie Hanoi do Działań, współsponsorowane przez 75 krajów, wzywające kraje do opracowania krajowych programów działań dotyczących PNHBAN.

W wywiadzie dla TG&VN Caroline T. Nyamayemombe, szefowa UN Women w Wietnamie, stwierdziła, że ​​zatwierdzenie przez Wietnam Narodowego Programu Działań na rzecz Równości Płci jest kamieniem milowym świadczącym o uznaniu ważnej roli kobiet w osiągnięciu trwałego pokoju i potwierdzającym niezachwiane zaangażowanie Wietnamu w promowanie równości płci na świecie.

Ważny kamień milowy

W szczególności 26 stycznia, po opracowaniu Krajowego Programu Działań na rzecz Organizacji Pozarządowych (NGO), wicepremier Tran Luu Quang podpisał decyzję nr 101/QD-TTg zatwierdzającą Krajowy Program Działań na rzecz Organizacji Pozarządowych na lata 2024–2030.

Głównym celem Programu jest zapewnienie i promowanie równości płci, wzmocnienie roli, statusu, głosu, praw, obowiązków i odpowiedzialności kobiet w kontekście uczestnictwa w działaniach na rzecz pokoju i bezpieczeństwa, przyczyniając się do utrzymania pokoju, stabilności i zrównoważonego rozwoju na szczeblu krajowym i międzynarodowym.

Konkretne cele Programu do roku 2030 to zwiększenie pełnego, równego i znaczącego udziału kobiet wietnamskich w dziedzinach polityki, spraw zagranicznych, obronności, bezpieczeństwa oraz rozwiązywanie i reagowanie na krajowe niestandardowe wyzwania bezpieczeństwa, a także w międzynarodowych misjach pokojowych i bezpieczeństwie; lepsze zapobieganie przemocy ze względu na płeć i reagowanie na nią w kontekście incydentów, katastrof i reakcji na niestandardowe wyzwania bezpieczeństwa; wzmocnienie uwzględniania aspektu płci w działaniach pomocowych i odbudowy, w tym w powojennych działaniach naprawczych, zapobieganiu, reagowaniu i postępowaniu w przypadku incydentów, katastrof i niestandardowych wyzwań bezpieczeństwa; a także zacieśnianie współpracy międzynarodowej w dziedzinie niestandardowych działań bezpieczeństwa i reagowania na katastrofy.

Można potwierdzić, że Wietnamski Narodowy Program Działań na rzecz Równości Płci przyczynił się do dalszego udoskonalenia polityki Partii i Państwa w zakresie równości płci, potwierdzając silne zaangażowanie Wietnamu w Agendę na rzecz Równości Płci, tworząc synergię dla wspólnych wysiłków społeczności międzynarodowej na rzecz promowania tej Agendy. Oceniając znaczenie Programu, Caroline T. Nyamayemombe, szefowa UN Women w Wietnamie, podkreśliła kiedyś: „Pamiętajcie, że nie tylko kształtujemy dokument, ale kształtujemy przyszłość wietnamskich kobiet i dziewcząt, a także pokój i bezpieczeństwo waszego kraju”.

Krajowe warsztaty konsultacyjne dotyczące projektu Krajowego Programu Działań na rzecz Kobiet, Pokoju i Bezpieczeństwa, 6 listopada 2023 r. w Hanoi. (Zdjęcie: Tuan Viet)

Żywy testament

Niewątpliwie „ekspertki ds. saperstwa” z Quang Tri czy „niebieskie róże” wietnamskich sił pokojowych ONZ są najbardziej wyrazistymi przykładami działań pokojowych Wietnamu, wyraźnie pokazującymi udział kobiet w rozwiązywaniu problemów międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa.

W styczniu 2018 roku Wietnam wysłał swoją pierwszą kobietę-oficera do udziału w operacjach pokojowych ONZ jako osobę fizyczną, pełniąc służbę jako oficer sztabowy w Misji w Sudanie Południowym. Według stanu na maj 2023 roku, 81 z 529 żołnierzy wysłanych do misji pokojowych ONZ to kobiety, w tym 12 oficerów wysłanych indywidualnie, 21 kobiet-żołnierzy w 1. Brygadzie Inżynieryjnej i 48 kobiet-żołnierzy w wietnamskich szpitalach polowych poziomu 2.

Podczas Międzynarodowej Konferencji na temat Kobiet w Operacjach Pokojowych ONZ w Hanoi (26 listopada 2022 r.) zastępca Sekretarza Generalnego ONZ Jean-Pierre Lacroix podkreślił: „Wietnam stał się jednym z wiodących krajów w działaniach na rzecz zwiększenia udziału kobiet w operacjach pokojowych ONZ”.

Rozgrzewające historie wietnamskich żołnierek, które pomagają miejscowej ludności uprawiać warzywa, opiekować się dziećmi, uczyć małe dzieci, zapewniać bezpłatną opiekę medyczną, budować drogi do szkół, zwalczać powodzie, budować szkoły, szyć i przekazywać maseczki ochronne, aby zapobiegać COVID-19, gotować pho i inne wietnamskie dania... rozpowszechniają wizerunek „żołnierzy wujka Ho” i wietnamskich kobiet w oczach swoich kolegów z misji pokojowych i miejscowej ludności.

Wietnam jest jednym z pierwszych krajów, które podpisały i ratyfikowały Konwencję w sprawie Zwalczania Wszelkich Form Dyskryminacji Kobiet (CEDAW) i aktywnie uczestniczy w wielostronnych forach poświęconych równości płci, podejmując wiele konkretnych inicjatyw. Wietnam ma obecnie również wysoki odsetek kobiet-żołnierzy uczestniczących w operacjach pokojowych ONZ, sięgający 16%, co jest znacznie więcej niż średnia ONZ wynosząca 4%.

W Wietnamie, na przestrzeni lat, w skąpanym w słońcu regionie Quang Tri, wiele osób zapoznało się z wizerunkiem „kobiet-ekspertek od rozbrajania bomb” – członkiń NPA, akronimu norweskiego programu Pomocy Ludności i Projektu RENEW, którego misją jest radzenie sobie z długofalowymi skutkami niewybuchów i min lądowych pozostałych po wojnie. NPA zatrudnia obecnie w Quang Tri około 300 osób. Warto zauważyć, że wśród nich są dwa zespoły złożone wyłącznie z kobiet: Zespół ds. Oczyszczania Terenu (15 członkiń) i Zespół ds. Rozbrajania Bomb (6 członkiń).

„Utworzenie dwóch pierwszych w Wietnamie całkowicie kobiecych zespołów ds. rozminowywania i usuwania min jest częścią wysiłków mających na celu potwierdzenie roli kobiet w działaniach NPA dotyczących usuwania min. Jest to dowód na to, że kobiety stanowią silną i kompetentną siłę w operacjach oczyszczania z min” – powiedział Jan Erik Stoa, dyrektor krajowy NPA w Wietnamie.

Rola kobiet w utrzymaniu międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa jest zatem niezwykle istotna. Wietnam nie tylko jest głęboko świadomy tej roli, ale także dokłada wszelkich starań, aby promować rolę kobiet w pokoju i bezpieczeństwie, przyczyniając się w ten sposób do zapewnienia równości płci na świecie.

Źródło: https://baoquocte.vn/loi-hua-phu-nu-vi-hoa-binh-263253.html