Uroczyste otwarcie XIV Konferencji XIII Komitetu Centralnego Partii – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Czternaste posiedzenie XIII Komitetu Centralnego Partii zostało uroczyście otwarte dziś rano (5 listopada) w Hanoi .

Konferencja koncentruje się na dwóch głównych tematach: grupie zagadnień dotyczących prac XIV Zjazdu Krajowego Partii oraz grupie zagadnień dotyczących budowy partii i systemu politycznego . Każda grupa zagadnień będzie zawierała wiele szczegółowych zagadnień, zwłaszcza grupa zagadnień dotyczących przygotowań do XIV Zjazdu Krajowego Partii.

Wybierz i poleć najbardziej godnych spośród godnych

Odnosząc się do treści pracy związanej z przygotowaniem, wyborem i wdrożeniem personelu do Biura Politycznego i Sekretariatu XIV kadencji Partii, w swoim przemówieniu otwierającym konferencję sekretarz generalnyTo Lam powiedział, że na XIII Centralnej Konferencji, na podstawie propozycji Biura Politycznego, XIII Centralny Komitet Partii jednogłośnie, z dużym skupieniem, zagłosował za wprowadzeniem personelu do XIV Centralnego Komitetu Partii (z wyłączeniem członków Biura Politycznego i członków Sekretariatu uprawnionych do ponownego wyboru i przypadków szczególnych), zasadniczo zapewniając strukturę, liczbę, standardy, warunki, obszary i dziedziny pracy zgodnie z Zarządzeniem ds. Pracy Personalnej XIV Zjazdu Partii, Regulaminem Wyborczym Partii i Planem Działania Podkomisji Personalnej XIV Zjazdu Partii.

To niezwykle ważny fundament i doświadczenie, które możemy nadal dziedziczyć i rozwijać w ramach prac nad przygotowaniem, wyborem i wdrożeniem personelu, który będzie uczestniczył w pracach Biura Politycznego, Sekretariatu i kluczowych kadr kierowniczych Partii i Państwa w 14. kadencji, 2026–2031.

Na tej Konferencji Centralny Komitet Wykonawczy wyda opinię na temat liczby członków Biura Politycznego i Sekretariatu na XIV kadencję Kongresu oraz wybierze osoby, które zostaną wprowadzone do Biura Politycznego i Sekretariatu na XIV kadencję. Jest to szczególnie ważne zadanie, sedno sedna, ponieważ o wszystkim decydują ludzie. Wybór i wprowadzenie osób do najwyższego kierownictwa Partii, które będą kierować realizacją bardzo ambitnych i radykalnych celów rozwoju narodowego w nowym okresie, musi być tym bardziej gruntowne, pewne, ostrożne i precyzyjne.

Sekretarz generalny To Lam przemawia na konferencji – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Sekretarz generalny To Lam powiedział, że oprócz kryteriów doboru określonych dla członków Komitetu Centralnego na niedawnych XII i XIII Konferencjach Centralnych, dobór i rekrutacja personelu do XIV Biura Politycznego i Sekretariatu muszą uwzględniać szereg ważnych wymagań odpowiednich dla nowego rewolucyjnego etapu naszej Partii i naszego kraju.

W kontekście szybko zmieniającej się sytuacji międzynarodowej, zaciętej konkurencji strategicznej i ciągłych zmian w globalnych łańcuchach dostaw, kraj potrzebuje jednoczesnej transformacji cyfrowej, transformacji zielonej i transformacji modelu wzrostu... aby utrzymać zrównoważony dwucyfrowy wzrost przez wiele lat i osiągnąć dwa 100-letnie cele, które wyznaczyła nasza Partia i których oczekują ludzie, przywódcza rola Partii jest tutaj szczególnie ważna.

Dlatego odpowiedzialność za „wybór właściwej osoby na właściwe stanowisko”, zwłaszcza kadry kierowniczej wyższego szczebla, przywódców kraju, jest warunkiem koniecznym przekucia wizji i aspiracji w rezultaty. Konieczne jest wybranie i wprowadzenie najbardziej godnych osób spośród tych, które są godne dołączenia do Biura Politycznego i Sekretariatu. Ci towarzysze muszą posiadać polityczny hart ducha, uczciwość i etykę, dawać przykład, stawiać interesy narodu i ludzi ponad wszystko; muszą posiadać bystrą wizję strategiczną i zdolności organizacyjne, aby eliminować wąskie gardła, odblokowywać zasoby i gromadzić siły.

Co ważniejsze, konieczne jest posiadanie potencjału organizacyjnego do wdrożenia: należy jasno i precyzyjnie określić cele, określić zakres odpowiedzialności, mierzyć dane i podejmować decyzje „do końca” z zachowaniem wysokiej dyscypliny społecznej. W erze cyfrowej niezbędnymi kryteriami są kompetencje cyfrowe i myślenie oparte na danych, dogłębne zrozumienie gospodarki cyfrowej, zielonej gospodarki, gospodarki o obiegu zamkniętym, zarządzania ryzykiem oraz zdolność do koordynacji między sektorami, regionami i poziomami.

Przywódcy muszą umieć mobilizować zasoby społeczne, projektować partnerstwa publiczno-prywatne, budować zaufanie rynkowe, posiadać umiejętność integracji międzynarodowej, znać języki obce i kulturę dialogu, aby poszerzać przestrzeń rozwoju.

Szczególnie promować i cenić jakość, wydajność i zaangażowanie kadr, dając priorytet kadrom, które realizują projekty, plany i schematy o wyraźnym oddziaływaniu; mają zdolność radzenia sobie z sytuacjami kryzysowymi (klęski żywiołowe, epidemie, finanse, niestandardowe bezpieczeństwo); być zdecydowanym, ale umieć słuchać krytyki, polegać na ludziach i dla ludzi.

Wybrano osobę, która najlepiej odpowiada celom rozwojowym w nowym okresie, jest wysoce wiarygodna, potrafi wytrzymać presję, ma wolę reform, przekształcenia zasobów w siłę napędową i przełożenia potencjału na dwucyfrowy wskaźnik wzrostu gospodarczego, tak aby kraj mógł osiągnąć 2 100-letnie cele.

Podsumowując, Sekretarz Generalny To Lam stwierdził: Oprócz ogólnych standardów, które są dokładnie rozumiane i określone w regulaminie Partii, przy wyborze i wprowadzaniu personelu do Biura Politycznego i Sekretariatu 14. kadencji, należy zwrócić szczególną uwagę na 5 „punktów plus”, którymi są: (1) Posiadanie narodowej wizji strategicznej, posiadanie zdolności do utrzymania autonomii kraju. (2) Posiadanie zdolności do przewodzenia i dowodzenia w skali kraju. (3) Posiadanie prestiżu politycznego i uczciwości na poziomie symbolicznym, aby każdy mógł podążać i uczyć się od niego. (4) Posiadanie zdolności do wdrożenia Rezolucji w mierzalne wyniki i osiągnięcia. (5) Posiadanie wystarczającej wytrzymałości, zarówno psychicznej, jak i fizycznej, aby wytrzymać presję i intensywność pracy w 14. kadencji i ewentualnie w kolejnych kadencjach.

Rozwiązywanie wielu trudnych, złożonych, nierozwiązanych i długotrwałych problemów

Odnosząc się do raportu dotyczącego kierownictwa i kierownictwa XIII Zjazdu Partii, przedstawionego na XIV Zjeździe Partii, Sekretarz Generalny To Lam powiedział, że bezpośrednio po XIII Zjeździe Partii, Komitet Centralny Partii, Biuro Polityczne i Sekretariat pilnie przewodziły badaniom, rozpowszechnianiu i wdrażaniu rezolucji Kongresu, stosując wiele nowych, metodycznych, naukowych i skutecznych podejść.

Terminowy przegląd i opracowywanie strategii rozwiązywania wielu trudnych, skomplikowanych, nierozstrzygniętych i długotrwałych problemów, w celu odblokowania zasobów na rozwój kraju, zwłaszcza społeczno-gospodarczy. Kierowanie obroną narodową, bezpieczeństwem i sprawami zagranicznymi; praca nad budową i naprawą Partii i systemu politycznego. Ścisłe wdrażanie zasad Partii, ciągłe wprowadzanie innowacji w metodach przywództwa, stylach pracy i sposobach działania…

Patrząc wstecz na XIII kadencję, utrzymaliśmy nasze strategiczne ukierunkowanie; wytrwale budowaliśmy i naprawialiśmy Partię; promowaliśmy rozwój instytucjonalny; konsekwentnie dbaliśmy o stabilność makroekonomiczną; wspieraliśmy transformację cyfrową i zieloną; skonsolidowaliśmy obronę narodową i bezpieczeństwo; rozszerzyliśmy stosunki zagraniczne i głęboko się zintegrowaliśmy.

Wiele ważnych polityk zostało zinstytucjonalizowanych, wiele przeszkód zostało usuniętych, a wiele przełomowych decyzji wdrożonych. Dokonaliśmy rzeczy, które można uznać za cuda.

Jednakże, w duchu autorefleksji i autokorekty, Sekretarz Generalny To Lam stwierdził: Towarzysze muszą również wnieść swój wkład, aby 14. Komitet Centralny mógł przezwyciężyć ograniczenia i niedociągnięcia, takie jak: niektóre polityki są powoli wdrażane, nadal istnieją nieukończone dokumenty przewodnie, a wdrażanie nie jest jednolite; decentralizacja i delegowanie władzy nie przebiegają płynnie, łączność pionowa i pozioma nie jest płynna, odpowiedzialność nie jest jasna w niektórych miejscach; aparat organizacyjny jest usprawniony w niektórych miejscach, ale nie idzie to w parze z poprawą skuteczności i wydajności; „wąskie gardła” w zakresie gruntów, rynków kapitałowych, wykwalifikowanej siły roboczej... nie zostały całkowicie rozwiązane; zapobieganie i zwalczanie korupcji, marnotrawstwa i negatywności przyniosło wiele rezultatów, ale wczesne i zdalne działania zapobiegawcze muszą być bardziej drastyczne; komunikacja polityczna nie spełniła wymogów „poprawności-wystarczalności-terminowości”, a zaufanie publiczne jest czasami i w niektórych miejscach podważane.

Zapewnienie łączności i komplementarności trójpoziomowego rządu

Odnosząc się do podsumowania Rezolucji 18-NQ/TW z dnia 25 października 2017 r. XII Centralnego Komitetu Wykonawczego, dotyczącej szeregu kwestii dotyczących dalszych innowacji i reorganizacji aparatu systemu politycznego, aby był on usprawniony, skuteczny i wydajny, Sekretarz Generalny To Lam stwierdził, że po 8 latach wdrażania Rezolucji 18, a zwłaszcza od 2024 r. do chwili obecnej, osiągnęliśmy wiele istotnych rezultatów. Aparat w całym systemie politycznym, od szczebla centralnego do lokalnego, został usprawniony, z jasno określonymi funkcjami i zakresami odpowiedzialności, redukcją szczebli pośrednich; usprawnieniem systemu płac, co wiąże się z poprawą jakości kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego; działalność Partii, Państwa, Frontu Ojczyzny i organizacji społeczno-politycznych jest coraz bardziej efektywna i efektywna.

Kluczowe znaczenie dla przekształcenia systemu politycznego z „niewygodnego – rozproszonego” w „uproszczony – powiązany – skuteczny – wydajny”, ma poważne wdrożenie wniosków wyciągniętych z podsumowania Rezolucji 18, zwłaszcza gdy zorganizujemy dwupoziomowy model samorządu lokalnego i otworzymy nowe przestrzenie rozwojowe po przekształceniu granic administracyjnych na szczeblu prowincji i gminy.

Jest to podstawowy warunek utrzymania stabilności, rozwoju, zapewnienia nowoczesnego zarządzania państwem, promowania szybkiego i zrównoważonego wzrostu, poprawy jakości życia ludzi i dążenia do celu, jakim jest „bogactwo ludzi, silny kraj, demokracja, sprawiedliwość, cywilizacja” oraz silny, zamożny i wieczny naród.

Pod względem znaczeniowym podsumowanie pokazuje, że konieczne jest przejście od myślenia „zarządzania administracyjnego” do „zarządzania funkcjonalno-wynikowego”; ograniczenie szczebli pośrednich, wyjaśnienie uprawnień i odpowiedzialności, „jedno zadanie – jedna instytucja zarządzająca – jedna osoba odpowiedzialna” oraz silne powiązanie decentralizacji z przejrzystym mechanizmem kontroli władzy.

Dwupoziomowy model samorządu lokalnego pod względem znaczenia pomaga władzom prowincji skupić się na strategii, planowaniu, koordynacji międzyregionalnej i usługach publicznych na wysokim szczeblu, podczas gdy władze gminne pozostają blisko ludzi i szybko rozwiązują codzienne problemy. Po zmianie granic administracyjnych zyskujemy możliwość restrukturyzacji sieci miejsko-wiejskiej, tworzenia biegunów wzrostu, korytarzy gospodarczych, wykorzystywania większych rynków i ograniczania kosztów transakcyjnych dla przedsiębiorstw i ludzi.

Z punktu widzenia wartości praktycznej, sprawdzone wnioski obejmują: standaryzację procesów i danych, połączenie krajowych baz danych, wdrożenie systemu „one-stop-shop – jeden standard – jedna deklaracja”, mierząc zadowolenie mieszkańców i przedsiębiorstw. Dzięki temu dwupoziomowy model samorządu terytorialnego i nowa przestrzeń rozwoju staną się dźwigniami instytucjonalnymi, przekształcając zasoby w siły napędowe, przekształcając potencjał w wysoki i zrównoważony wzrost, przyczyniając się do realizacji celów stulecia w niestabilnym porządku regionalnym i światowym.

Aby dwupoziomowy model samorządu terytorialnego był jak najbardziej efektywny, konieczne jest zapewnienie łączności i komplementarności trójpoziomowego samorządu (centralnego – województwa/miasta – gminy/dzielnicy) w trzech osiach: Instytucje – Zasoby – Dane. W tej połączonej strukturze rząd centralny pełni rolę zarządcy, kreatora i zapewniania jedności całego systemu.

Gdy trzy poziomy władzy działają jako całość, przy czym rząd centralny ustala standardy i koordynuje działania na szczeblu międzyregionalnym, poziom prowincjonalny organizuje strategie, przydziela zasoby i monitoruje wyniki, a poziom oddolny bezpośrednio służy, szybko rozwiązuje problemy i reaguje na dane ze świata rzeczywistego, cele utrzymania pokoju i stabilności, promowania szybkiego, ale zrównoważonego wzrostu i poprawy dobrobytu będą miały solidne podstawy.

„Podsumowując, wdrożenie wniosków wyciągniętych z Rezolucji 18 zgodnie z modelem dwu- i trójpoziomowego, wzajemnie powiązanego samorządu lokalnego, gdzie rząd centralny pełni rolę «architekta instytucjonalnego», będzie decydującym czynnikiem w stworzeniu sprawnego, przejrzystego i skutecznego systemu politycznego, który doprowadzi kraj do szybkiego i stałego postępu w kierunku siły, dobrobytu oraz szczęśliwego i zamożnego narodu” – powiedział Sekretarz Generalny To Lam.

Jednocześnie oczekuje się, że XIV Centralna Konferencja osiągnie bardzo wysoki poziom konsensusu w następujących kwestiach: Wizja rozwoju i kierunki strategiczne, które zostaną przedstawione XIV Kongresowi; Lista personelu rekomendowanego do dołączenia do Biura Politycznego i Sekretariatu jest prawdziwie wzorowa, zapewniająca dziedzictwo i przełom; instytucjonalne ramy dla usprawnionego, skutecznego, wydajnego aparatu, nowoczesne zarządzanie oparte na danych, decentralizacja, delegowanie władzy połączone z kontrolą władzy; mechanizm wdrażania obejmuje jasno określonych ludzi, jasną pracę, jasne terminy, jasne zasoby, jasną odpowiedzialność.

„Nasz kraj stoi przed historyczną szansą na dokonanie przełomu, a jednocześnie mierzy się z wieloma bezprecedensowymi wyzwaniami. Aby utrzymać pokój, stabilność, szybki i zrównoważony rozwój, aby ludzie byli prawdziwie zamożni i szczęśliwi, a kraj stawał się coraz silniejszy i zamożniejszy, musimy podejmować właściwe decyzje i realizować ważne zadania wyznaczone przez Centralny Komitet Wykonawczy. Każda opinia wyrażona dzisiaj nie tylko przyczynia się do rozwoju tej Konferencji, ale także kładzie podwaliny pod nową kadencję, nadając impet całemu okresowi rozwoju” – powiedział Sekretarz Generalny To Lam.

Według baochinhphu.vn

Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/xay-dung-dang/lua-chon-nhan-su-gioi-thieu-tham-gia-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-khoa-xiv-159622.html