Znowelizowana ustawa o ubezpieczeniach społecznych i zdrowotnych, która od 1 lipca 2025 r. obejmuje wiele przepisów dotyczących wszystkich pracowników

(kontumtv.vn) – Znowelizowana ustawa o ubezpieczeniach społecznych z 2024 r. (w skrócie Ustawa o ubezpieczeniach społecznych z 2024 r.) oraz znowelizowana ustawa o ubezpieczeniach zdrowotnych (Ustawa o ubezpieczeniach zdrowotnych z 2024 r.) oficjalnie wejdą w życie 1 lipca 2025 r., co stanowi ważny krok w doskonaleniu polityki zabezpieczenia społecznego. Przed wejściem w życie obu ustaw dyrektor Wietnamskiego Urzędu Ubezpieczeń Społecznych Le Hung Son podzielił się z prasą tą treścią.

Ustawa o ubezpieczeniach społecznych z 2024 r. i ustawa o ubezpieczeniach zdrowotnych z 2024 r. oficjalnie wejdą w życie 1 lipca 2025 r. W jaki sposób Wietnamski Urząd Ubezpieczeń Społecznych, jako agencja odpowiedzialna za wdrażanie polityki ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych, uczestniczył w opracowaniu i ukończeniu tych dwóch ważnych ustaw?

W ostatnich czasach Wietnamski Urząd Ubezpieczeń Społecznych, jako agencja wdrażająca polityki i systemy ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych, aktywnie i odpowiedzialnie współpracował z właściwymi organami w opracowywaniu i nowelizacji polityk i przepisów dotyczących ubezpieczeń społecznych, ubezpieczeń na wypadek bezrobocia i ubezpieczeń zdrowotnych.

Dyrektor Wietnamskiego Urzędu Ubezpieczeń Społecznych Le Hung Son.

W związku z tym Wietnamski Urząd Ubezpieczeń Społecznych proaktywnie dostarczał informacje, statystyki, analizy i oceny skutków w oparciu o sytuację i wyniki wdrażania systemu i polityk, a także ograniczenia, trudności i niedociągnięcia wynikające z praktycznego wdrażania w całym kraju. Oceny Wietnamskiego Urzędu Ubezpieczeń Społecznych, oparte na praktyce, sprawdziły się w praktyce i były skuteczne, stanowiąc solidną podstawę naukową i praktyczną dla agencji odpowiedzialnej za opracowywanie projektów ustaw. Propozycje Wietnamskiego Urzędu Ubezpieczeń Społecznych zawsze mają na celu fundamentalne usunięcie trudności i niedociągnięć w praktycznym wdrażaniu obowiązujących przepisów o ubezpieczeniach społecznych i zdrowotnych. Jednocześnie zapewniają one zgodność z konstytucją, legalność, spójność, jednolitość, wykonalność, zgodność z normami międzynarodowymi i równość płci, z konsekwentnym dążeniem do rozszerzenia i zwiększenia praw i korzyści uczestników i beneficjentów tej polityki.

Wietnamski Urząd Ubezpieczeń Społecznych przyczynia się również do doskonalenia przepisów dotyczących państwowego zarządzania ubezpieczeniami społecznymi, ubezpieczeniami zdrowotnymi, prawami i obowiązkami instytucji ubezpieczeń społecznych, a także powiązanych organizacji i osób fizycznych, w kierunku kompleksowego i skoordynowanego systemu polityki oraz profesjonalnego, nowoczesnego, skutecznego, publicznego i przejrzystego systemu wdrażania. Propozycje Wietnamskiego Urzędu Ubezpieczeń Społecznych zostały wysoko ocenione, zaakceptowane i uwzględnione w projektach ustaw przedłożonych Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia.

Oprócz proponowania i wnoszenia pomysłów na ulepszenie polityki, Wietnamski Urząd Ubezpieczeń Społecznych promuje również komunikację dotyczącą ubezpieczeń społecznych, ubezpieczeń zdrowotnych oraz projektów ustaw w mediach i prasie. Dzięki wdrażaniu metodycznej, profesjonalnej i skutecznej komunikacji, Wietnamski Urząd Ubezpieczeń Społecznych proaktywnie, szybko i precyzyjnie przekazuje informacje na temat ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych na wszystkich szczeblach, w sektorach, wśród osób i pracowników, w tym treści dotyczące zmian i nowych punktów projektów ustaw, wraz z danymi, podstawami i ocenami praktycznymi. W ten sposób przyczynia się do lepszego i pełniejszego zrozumienia polityki ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych w projektach ustaw na wszystkich szczeblach, w sektorach, wśród osób i pracowników oraz przedsiębiorstw, budując konsensus w zakresie wdrażania, interpretacji i komentowania.

Zmiany w ustawie o ubezpieczeniach społecznych z 2024 r. i ustawie o ubezpieczeniach zdrowotnych z 2024 r. są uważane za „przełomowe”, przynoszące więcej praw i korzyści uczestnikom i beneficjentom polis. Jakie są te nowe, nierozstrzygnięte kwestie, proszę Pana?

Ustawa o ubezpieczeniach społecznych z 2024 r. i ustawa o ubezpieczeniach zdrowotnych z 2024 r., z wieloma nowymi punktami, zostały przyjęte przez Zgromadzenie Narodowe z bardzo wysokim poparciem, co pokazuje, że te innowacje są zgodne z kierunkiem i polityką Partii w zakresie ubezpieczeń społecznych dla pracowników, zgodnie z rzeczywistością i oczekiwaniami społecznymi. Głównym celem jest rozszerzenie zakresu partycypacji, zwiększenie praw i korzyści z korzystania z ubezpieczenia, a jednocześnie zaostrzenie sankcji za naruszenia. W szczególności:

W odniesieniu do rozszerzenia podmiotów i elastyczności uczestnictwa w obowiązkowym ubezpieczeniu społecznym: Ustawa o ubezpieczeniach społecznych z 2024 r. poszerzyła i doprecyzowała wiele grup podmiotów uczestniczących w obowiązkowym ubezpieczeniu społecznym obywateli Wietnamu, w tym pracowników, którzy zgadzają się pracować pod inną nazwą niż w umowie o pracę, ale których treść wskazuje na pracę zarobkową, wynagrodzenie oraz zarządzanie, obsługę i nadzór jednej strony. Jest to ważny krok w kierunku objęcia nowych form zatrudnienia na rynku. Ponadto do podmiotów uczestniczących w obowiązkowym ubezpieczeniu społecznym dodani są również: głowy gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą, członkowie stałych milicji, pracownicy niezawodowi na wsiach, grupy mieszkaniowe, pracownicy zatrudnieni w niepełnym wymiarze godzin, których łączne miesięczne wynagrodzenie jest równe lub wyższe od najniższego wynagrodzenia stanowiącego podstawę obowiązkowego ubezpieczenia społecznego. Do podmiotów objętych obowiązkowym ubezpieczeniem społecznym zalicza się w szczególności kierowników przedsiębiorstw, kontrolerów, przedstawicieli kapitału państwowego, przedstawicieli kapitału przedsiębiorstwa w spółce i spółce dominującej, członków zarządu, dyrektorów generalnych, dyrektorów, członków rady nadzorczej lub kontrolerów oraz inne osoby zajmujące wybieralne stanowiska kierownicze w spółdzielniach i związkach spółdzielczych, które nie pobierają wynagrodzenia.

Propaganda dobrowolnego ubezpieczenia w Quang Nam . Zdjęcie: Thanh Dung

Jeśli chodzi o ubezpieczenie zdrowotne, podmioty objęte ubezpieczeniem zdrowotnym rozszerzają się synchronicznie z podmiotami obowiązkowego ubezpieczenia społecznego, w tym pracownicy zatrudnieni na podstawie umów o pracę na czas określony wynoszący 01 miesiąc lub więcej (w tym umowy o innych nazwach), kierownicy przedsiębiorstw, którzy nie otrzymują wynagrodzeń, pracownicy zatrudnieni w niepełnym wymiarze godzin i zarejestrowani właściciele przedsiębiorstw. Ponadto ustawa o ubezpieczeniu zdrowotnym z 2024 r. dodaje również wiele grup podmiotów, do których budżet państwa dokłada się lub wspiera poziom składek, takich jak pracownicy korzystający ze zwolnienia lekarskiego lub urlopu macierzyńskiego przez 14 dni roboczych lub więcej w miesiącu, mniejszości etniczne w gospodarstwach domowych bliskich ubóstwa zamieszkujące na obszarach mniejszości etnicznych i górskich, osoby w wieku od 70 do poniżej 75 lat w gospodarstwach domowych bliskich ubóstwa otrzymujące miesięczne świadczenia dla osób pozostających przy życiu, pracownicy, którzy nie kwalifikują się do emerytur i nie są jeszcze w wieku umożliwiającym pobieranie świadczeń emerytalnych z opieki społecznej, a otrzymują miesięczne świadczenia, osoby uczestniczące w siłach porządkowych w celu ochrony bezpieczeństwa i porządku na poziomie lokalnym, personel medyczny we wsiach i przysiółkach; położne we wsiach i przysiółkach oraz ofiary określone w ustawie o zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi.

W odniesieniu do dobrowolnego ubezpieczenia społecznego: Ustawa precyzuje, że podmiotami objętymi dobrowolnym ubezpieczeniem społecznym są osoby, które tymczasowo zawiesiły wykonywanie umów o pracę lub umów o dzieło, z wyjątkiem przypadków, gdy strony zawarły umowę o obowiązkowym opłacaniu składek na ubezpieczenia społeczne w tym okresie. Pomaga to stworzyć korzystniejsze warunki dla pracowników w zakresie utrzymania okresu uczestnictwa w ubezpieczeniu społecznym.

W kontekście zwiększenia świadczeń i atrakcyjności polis, skrócenie warunków minimalnej liczby lat składek na ubezpieczenia społeczne uprawniających do otrzymywania emerytur: Ustawa o ubezpieczeniach społecznych z 2024 r. przewiduje skrócenie minimalnego okresu składek na ubezpieczenia społeczne z 20 do 15 lat uprawniającego do otrzymywania comiesięcznych emerytur. Stwarza to możliwość dla osób, które nie opłacają składek lub opłacają je okresowo, zgromadzenia wystarczającej liczby lat składek, aby otrzymać emeryturę, zamiast konieczności jednorazowego opłacania składek.

Uzupełnienie świadczeń z tytułu emerytury socjalnej: To przełomowe rozwiązanie, które tworzy wielowarstwowy system ubezpieczeń społecznych. Wiek uprawniający do pobierania świadczeń z tytułu emerytury socjalnej został obniżony do 75 lat (obecnie 80 lat), a w szczególności osoby z ubogich i bliskich ubóstwa gospodarstw domowych w wieku od 70 do 75 lat również mają prawo do tego świadczenia.

Uzupełnienie zasiłku macierzyńskiego do dobrowolnego ubezpieczenia społecznego: Jest to program motywacyjny mający na celu zwiększenie liczby uczestników dobrowolnego ubezpieczenia społecznego. Matka lub ojciec, którzy dobrowolnie uczestniczą w ubezpieczeniu społecznym i rodzą dziecko (jeśli spełniają warunki opłacania składek przez co najmniej 6 miesięcy w ciągu 12 miesięcy poprzedzających poród), otrzymają zasiłek macierzyński w wysokości 2 000 000 VND na każde dziecko. Program ten ma również zastosowanie w przypadku urodzenia martwego dziecka w macicy lub urodzenia martwego dziecka w trakcie porodu od 22. tygodnia życia.

Ponadto ustawa o ubezpieczeniach społecznych z 2024 r. wprowadza przepis umożliwiający obywatelom Wietnamu, którzy osiągnęli wiek emerytalny, ale nie kwalifikują się do emerytur i rent socjalnych (jeśli nie pobierają jednorazowego ubezpieczenia społecznego i nie zachowują go), otrzymywanie comiesięcznych świadczeń z własnych składek. Najniższy poziom świadczenia jest równy miesięcznemu świadczeniu renty socjalnej, a osoby te mają prawo do ubezpieczenia zdrowotnego finansowanego z budżetu państwa. Stwarza to istotną możliwość, zapewniając pracownikom większe bezpieczeństwo na emeryturze.

Większa elastyczność w zakresie prawa do jednorazowego ubezpieczenia społecznego: Osoby, które korzystały z ubezpieczenia społecznego przed 1 lipca 2025 r., mają prawo do jednorazowego ubezpieczenia społecznego zgodnie z poprzednimi przepisami. Osoby, które korzystały z ubezpieczenia od 1 lipca 2025 r., nadal zachowują prawo do jednorazowego ubezpieczenia społecznego w 4 określonych przypadkach: osiągnięcie wieku emerytalnego bez opłacania składek na ubezpieczenia społeczne przez 15 lat, osiedlenie się za granicą, ciężkie choroby (nowotwory, paraliż, dekompensacja marskości wątroby, gruźlica ciężka, AIDS) lub obniżenie zdolności do pracy o 81% lub więcej, osoby z bardzo ciężkim stopniem niepełnosprawności. Świadczy to o równowadze między natychmiastowymi świadczeniami a zachętami do długoterminowego uczestnictwa w systemie emerytalnym.

Zapewnienie praw pracowników zagranicznych i wietnamskich za granicą: Nowa ustawa dodała przepisy dotyczące przypadków, w których traktaty międzynarodowe, których Wietnam jest stroną, stanowią, że okres uczestnictwa w ubezpieczeniu społecznym pracowników w Wietnamie i za granicą jest obliczany w celu uwzględnienia prawa do świadczeń z ubezpieczenia społecznego. Wysokość świadczeń z ubezpieczenia społecznego w Wietnamie będzie obliczana na podstawie okresu opłacania przez pracownika składek na ubezpieczenie społeczne w Wietnamie.

Bardziej elastyczny mechanizm ustalania podstawy wymiaru składek: Ustawa o ubezpieczeniach społecznych z 2024 r. zastępuje „wynagrodzenie zasadnicze” „poziomem odniesienia”. Poziom odniesienia będzie ustalany i korygowany przez rząd na podstawie wzrostu wskaźnika cen konsumpcyjnych, wzrostu gospodarczego, zgodnie z możliwościami budżetu państwa i Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Pomaga to lepiej dostosować się do realiów gospodarczych. Właściciele firm i osoby na niektórych stanowiskach kierowniczych, które nie otrzymują wynagrodzenia, mogą wybrać swoje wynagrodzenie jako podstawę obowiązkowego wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne, przy czym najniższa kwota jest równa poziomowi odniesienia, a najwyższa – 20-krotności poziomu odniesienia w momencie wypłaty.

Propaganda ubezpieczeń społecznych w Quang Ninh.

W zakresie przejrzystości i wygody zarządzania, elektroniczne książeczki ubezpieczenia społecznego i karty ubezpieczenia zdrowotnego: Ustawa przewiduje, że najpóźniej do 1 stycznia 2026 r. książeczki ubezpieczenia społecznego będą wydawane elektronicznie. Uczestnicy ubezpieczenia społecznego mają prawo do otrzymywania comiesięcznych informacji o składkach na ubezpieczenia społeczne z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych drogą elektroniczną oraz do potwierdzenia swoich danych na żądanie. W odniesieniu do kart ubezpieczenia zdrowotnego, wydawanie kart będzie odbywać się zarówno elektronicznie, jak i w formie papierowej, z jednakową mocą prawną. Przyczynia się to do unowocześnienia zarządzania i zapewnienia wygody dla obywateli.

Skrócenie czasu procedur: Termin wydawania książeczek ubezpieczenia społecznego i kart ubezpieczenia zdrowotnego został jasno określony i znacznie skrócony, na przykład wydanie kart ubezpieczenia zdrowotnego zostało skrócone z 7 dni do zaledwie 5 dni roboczych. Świadczy to o zaangażowaniu w reformę administracyjną, mającą na celu zadowolenie uczestników.

W zakresie zaostrzenia dyscypliny i postępowania w przypadku naruszeń: Ustawa o ubezpieczeniach społecznych z 2024 r. i ustawa o ubezpieczeniach zdrowotnych z 2024 r. zaostrzyły sankcje za opóźnienia w płatnościach i uchylanie się od płacenia składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenia od bezrobocia i ubezpieczenia zdrowotnego. Wyraźnie określają one przypadki opóźnień w płatnościach i uchylania się od płacenia składek. Środki zaradcze obejmują przymusową zapłatę pełnej kwoty za opóźnienie/uchylanie się od płacenia składek z odsetkami w wysokości 0,03% dziennie, sankcje administracyjne lub postępowanie karne, a także nierozważanie przyznawania tytułów emisyjnych lub form pochwał. W szczególności pracodawcy, którzy zalegają z opłacaniem składek lub uchylają się od płacenia składek na ubezpieczenie zdrowotne, muszą również zwrócić wszystkie koszty badań lekarskich i leczenia w zakresie świadczeń, które pracownik opłacił w okresie, gdy nie posiadał karty ubezpieczenia zdrowotnego z winy pracodawcy.

Ustawa o ubezpieczeniach społecznych z 2024 roku wprowadza również takie zakazane działania, jak zastawianie, kupowanie, sprzedawanie, obciążanie hipoteką i deponowanie ksiąg ubezpieczeniowych w jakiejkolwiek formie. Ma to na celu ochronę uzasadnionych praw pracowników i surowości przepisów dotyczących ubezpieczeń społecznych.

Wymienione wyżej nowości są dowodem nieustających wysiłków Partii i Państwa na rzecz budowy coraz bardziej kompletnego i powszechnego systemu zabezpieczenia społecznego, zapewniającego obywatelom, pracownikom i przedsiębiorstwom uzasadnione i zgodne z prawem prawa i interesy.

Widać, że w ustawie o ubezpieczeniach społecznych z 2024 r. i ustawie o ubezpieczeniach zdrowotnych z 2024 r. znajduje się wiele nowych punktów, które mają ogromne znaczenie dla uczestników i beneficjentów tych przepisów. Panie, na jakich rozwiązaniach skupiał się, skupia i będzie się koncentrował Wietnamski Urząd Ubezpieczeń Społecznych, aby skutecznie wdrożyć i egzekwować te przepisy?

Mając pełną świadomość głębokich i pozytywnych zmian wprowadzonych przez Ustawę o ubezpieczeniach społecznych z 2024 r. i Ustawę o ubezpieczeniach zdrowotnych z 2024 r., a także przewidując trudności i wyzwania związane z wdrażaniem, Wietnamski Urząd Ubezpieczeń Społecznych przygotował i wdrożył ostatnio wiele synchronicznych rozwiązań.

Po pierwsze, Wietnamski Urząd Ubezpieczeń Społecznych aktywnie i proaktywnie doradzał Ministrowi Finansów i właściwym jednostkom w opracowywaniu dekretów i okólników regulujących Ustawę o Ubezpieczeniach Społecznych z 2024 r. oraz Ustawę o Ubezpieczeniach Zdrowotnych z 2024 r. Są to ważne dokumenty precyzujące przepisy ustawy, pomagające w jasnym określeniu podmiotów, poziomów składek, świadczeń, procedur wdrażania i innych powiązanych kwestii, tworząc korzystne warunki do stosowania polityki w praktyce. Jako agencja wyznaczona do organizacji wdrażania, ochrony uzasadnionych praw i interesów uczestników i beneficjentów polityki, Wietnamski Urząd Ubezpieczeń Społecznych uważnie śledził proces opracowywania, dostarczając naukowe i praktyczne podstawy w postaci analizy danych, oceny prac nad opracowywaniem, zarządzaniem i opłacaniem polityk oraz syntetyzując praktyki wdrożeniowe w całym kraju, aby służyć jako podstawa do opracowywania dekretów i okólników w celu zapewnienia spójności, jednolitości i wykonalności, ochrony praw beneficjentów, reformy procedur administracyjnych itp.

Po drugie, aby sprostać zmieniającym się wymaganiom nowego systemu, polityki i struktury organizacyjnej, Wietnamski Urząd Ubezpieczeń Społecznych skoncentrował się na badaniu, modyfikowaniu i uzupełnianiu procesów biznesowych w całym systemie. Procesy te są weryfikowane i dodatkowo upraszczane, aby zapewnić maksymalną wygodę i użyteczność dla uczestników i beneficjentów systemu.

Po trzecie, Wietnamski Urząd Ubezpieczeń Społecznych przyspieszył budowę, modernizację i ukończenie systemu informatycznego oraz związanego z nim oprogramowania, aby sprostać wymaganiom dotyczącym przyjmowania i przetwarzania dokumentacji oraz procedur zgodnie z nowymi postanowieniami ustawy, zapewniając płynne i synchroniczne działanie od pierwszego dnia wdrożenia.

Po czwarte, ważne jest skupienie się na wyposażeniu i aktualizacji wiedzy oraz umiejętności personelu w całym systemie. Niedawno Wietnamski Urząd Ubezpieczeń Społecznych zintensyfikował szkolenia dla personelu i pracowników w zakresie nowych przepisów Ustawy o Ubezpieczeniach Społecznych z 2024 r. oraz Ustawy o Ubezpieczeniach Zdrowotnych z 2024 r., aby zapewnić, że urzędnicy ds. ubezpieczeń społecznych na wszystkich szczeblach rozumieją i proaktywnie radzą sobie z pojawiającymi się sytuacjami; decentralizują, delegują uprawnienia, jasno definiują osoby, zadania, czas i wyniki, a jednocześnie wzmacniają kontrolę i nadzór nad realizacją usług publicznych, aby podnieść poczucie odpowiedzialności i ducha służby wśród całego personelu, spełniając wymagania zadań w nowej sytuacji.

Po piąte, praca komunikacyjna: Wietnamski Urząd Ubezpieczeń Społecznych (Vietnam Social Security) prowadził regularnie, nieprzerwanie, wytrwale i konsekwentnie działania komunikacyjne dotyczące Ustawy o Ubezpieczeniach Społecznych z 2024 r. i Ustawy o Ubezpieczeniach Zdrowotnych z 2024 r. od etapu stanowienia prawa, a prace te będą w dalszym ciągu wzmacniane w nadchodzącym czasie. Wietnamski Urząd Ubezpieczeń Społecznych (Vietnam Social Security) uważa, że ​​komunikacja „o krok naprzód”, „wcześnie, z daleka”, pełna i szybka jest niezbędna do budowania konsensusu i jedności w całym społeczeństwie podczas tworzenia i wdrażania nowych polityk. Treści komunikacyjne koncentrują się na wyjaśnianiu praktycznych korzyści płynących z uczestnictwa w ubezpieczeniach społecznych i zdrowotnych; ważnych nowych punktach Ustawy o Ubezpieczeniach Społecznych z 2024 r. i Ustawy o Ubezpieczeniach Zdrowotnych z 2024 r., które wchodzą w życie 1 lipca 2025 r.; udzielaniu wskazówek obywatelom, pracownikom i przedsiębiorstwom w zakresie uczestnictwa i korzystania z polis; Instrukcji dotyczących korzystania z internetowych usług publicznych w zakresie ubezpieczeń społecznych, zdrowotnych itp., pod hasłem komunikacji, aby ludzie wiedzieli o danej polisie, dogłębnie ją rozumieli, ufali jej, zgadzali się na jej udzielanie i z przekonaniem uczestniczyli w sieci ubezpieczeń społecznych.

Dzięki starannym, proaktywnym i synchronicznym przygotowaniom Wietnamski Urząd Ubezpieczeń Społecznych jest gotowy do skutecznego wdrożenia Ustawy o ubezpieczeniach społecznych z 2024 r. i Ustawy o ubezpieczeniach zdrowotnych z 2024 r., co zapewni najwyższe korzyści uczestnikom i beneficjentom polis, przyczyniając się do budowy zrównoważonego i nowoczesnego systemu ubezpieczeń społecznych, „stawiając ludzi i przedsiębiorstwa w centrum usług”.

Dziękuję bardzo!

Pomylić

Source: https://kontumtv.vn/tin-tuc/van-hoa-the-thao/luat-bhxh-va-bhyt-sua-doi-voi-nhieu-chinh-sach-anh-huong-toi-moi-nguoi-lao-dong-tu-1-7-2025