Otwarcie nowych możliwości i etapów rozwoju podczas wdrażania Planu Prowincjonalnego Quang Tri na lata 2021

Towarzysz TRUONG CHI TRUNG, członek Komitetu Prowincjonalnego Partii, dyrektor Departamentu Planowania i Inwestycji prowincji Quang Tri odpowiedział na wywiad

- Drogi towarzyszu! Jako ogólny organ doradczy w zakresie ekonomii społecznej, czy mógłbyś nam powiedzieć, w jaki sposób Departament Planowania i Inwestycji będzie koncentrował się na ogłaszaniu i doradzaniu w zakresie wdrażania Planu Prowincjonalnego Quang Tri na lata 2021-2030, z wizją do 2050 roku, w roku 2024?

- Po długim okresie wysiłków, Plan Prowincjonalny Quang Tri na lata 2021-2030, z wizją do 2050 roku, został zatwierdzony przez Premiera decyzją nr 1737/QD-TTg z dnia 29 grudnia 2023 r. Zatwierdzone planowanie prowincjonalne zastąpi ponad 50 rodzajów planowania sektorowego i terenowego w prowincji; całkowicie wyeliminuje nakładające się planowanie, przezwycięży konflikty w przestrzeni rozwoju, ujednolici średnio- i długoterminową mapę drogową rozwoju; tym samym stworzy sprzyjające warunki do przyciągania i efektywnego wykorzystywania zasobów, promując rozwój społeczno-gospodarczy prowincji.

Otwarcie nowych możliwości i etapów rozwoju podczas wdrażania Planu Prowincjonalnego Quang Tri na lata 2021–2030 z wizją do roku 2050

Miasto Dong Ha rozrasta się coraz bardziej - Zdjęcie: D.T.

Ogólnym celem wyznaczonym przez Planowanie Prowincjonalne jest, aby do 2030 roku Quang Tri osiągnął poziom rozwoju wśród średnio rozwiniętych prowincji kraju, a do 2050 roku Quang Tri stał się prowincją o silnej gospodarce, której główną strukturą jest przemysł i usługi, będącą jedną z sił napędowych rozwoju regionów północno-środkowego i centralnego wybrzeża. Aby osiągnąć ten cel, Planowanie Prowincjonalne określiło 5 punktów widzenia, 4 punkty zwrotne, 8 kluczowych zadań, 4 podregiony, 6 korytarzy rozwoju oraz plany orientacji rozwoju dla sektorów, dziedzin i miejscowości w prowincji.

Natychmiast po zatwierdzeniu Planu Zagospodarowania Prowincji przez Premiera, Departament Planowania i Inwestycji przesłał informację do stacji radiowej i telewizyjnej Quang Tri oraz gazety Quang Tri, aby ogłosić i zalecić Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu plan zagospodarowywania Prowincji w powiązaniu z działaniami promującymi inwestycje. Jednocześnie, zgodnie ze swoim obowiązkiem, Departament Planowania i Inwestycji zalecił Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu wdrożenie Planu Zagospodarowania Prowincji, który powinien zawierać:

Pierwszym zadaniem jest opracowanie i przedłożenie do ogłoszenia Planu wdrożenia Planowania Prowincjonalnego, który określi punkty widzenia, cele, zadania i rozwiązania zawarte w Planowaniu Prowincjonalnym w powiązaniu z organizacją wdrożenia Krajowego Planu Generalnego na lata 2021–2030 z perspektywą do 2050 r., Uchwały nr 26-NQ/TW z dnia 3 listopada 2022 r. Biura Politycznego w sprawie „Rozwoju społeczno-gospodarczego i zapewnienia obronności i bezpieczeństwa narodowego w regionach północno-centralnym i centralno-wybrzeżowym do 2030 r. z perspektywą do 2045 r.” oraz Planowania dla regionów północno-centralnego i centralno-wybrzeżowego.

Współpraca z departamentami, oddziałami i miejscowościami w celu przeprowadzenia badań i zaproponowania konkretnych mechanizmów polityki na rzecz rozwoju prowincji Quang Tri, a także potencjalnych obszarów i dziedzin prowincji, w szczególności: polityk mających na celu powiązanie rozwoju turystyki, tworzenia centrów energetycznych, rozwoju handlu i usług, przemysłu wytwórczego i przetwórczego, rolnictwa high-tech, projektu utworzenia transgranicznej strefy ekonomicznej i handlowej Lao Bao – Densavan...

Po drugie, należy skupić się na dokończeniu synchronicznego systemu planowania w prowincji. Należy zorganizować przegląd, opracowanie i dostosowanie planów niższego szczebla, takich jak: planowanie budownictwa na poziomie dzielnicy, planowanie zagospodarowania przestrzennego na poziomie dzielnicy, planowanie urbanistyczne i wiejskie, planowanie obszarów funkcjonalnych poza obszarami miejskimi, aby zapewnić spójność i synchronizację z zatwierdzonym planowaniem prowincjonalnym.

Zaproponować rządowi, ministerstwom i oddziałom zintegrowanie głównych treści Planowania Prowincjonalnego z planowaniem regionalnym i powiązanym planowaniem sektorowym. Jednocześnie dokonać przeglądu i sfinalizować programy i plany rozwoju sektorów i dziedzin w celu utworzenia korytarza prawnego dla działalności inwestycyjnej.

Trzecim zadaniem jest skupienie się na mobilizacji zasobów w celu wdrożenia niezbędnych projektów infrastrukturalnych o dużym wpływie na otoczenie, zwłaszcza w zakresie ramowego systemu transportu, sieci przesyłu energii elektrycznej, infrastruktury parków przemysłowych, infrastruktury miejskiej, infrastruktury handlu, usług i turystyki, technologii informatycznych i telekomunikacyjnych, infrastruktury rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich, zapobiegania klęskom żywiołowym, reagowania na zmiany klimatu... określonych w planowaniu prowincjonalnym w celu stworzenia warunków do przyciągnięcia kapitału inwestycyjnego z sektorów gospodarki.

Maksymalizacja ODA i inwestycji publicznych w celu ukończenia budowy infrastruktury. Promowanie projektów inwestycyjnych w ramach modelu partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP), aby promować rolę „kapitału zalążkowego” inwestycji publicznych, co pozwoli na przyciągnięcie i pozyskanie środków inwestycyjnych z sektorów gospodarki niepaństwowej.

Przyspieszenie realizacji znaczących projektów infrastrukturalnych, takich jak: głębokowodny port My Thuy, lotnisko Quang Tri, droga ekspresowa Północ-Południe, droga nadbrzeżna, droga ekspresowa Trieu Phong – Lao Bao, droga krajowa 15D łącząca La Lay – My Thuy, budowa infrastruktury dla parków przemysłowych...

Po czwarte, należy poprawić jakość i skuteczność działań promocyjno-przyciągających inwestorów. Aktywnie i proaktywnie zabiegać o inwestorów i wspierać ich w realizacji projektów; szybko identyfikować i usuwać wąskie gardła i przeszkody dla przedsiębiorstw. Proaktywnie przygotowywać infrastrukturę i czyste fundusze gruntowe, aby przyjąć nową falę inwestycji. Promować poprawę otoczenia inwestycyjnego i biznesowego, zwiększać konkurencyjność prowincji poprzez reformę administracyjną, transformację cyfrową, innowacje w stylu i obyczajach pracy, doskonalić etykę publiczną, zaostrzać dyscyplinę administracyjną i porządek.

Po piąte, należy zwiększyć inwestycje w rozwój zasobów ludzkich. Należy skoncentrować się na poprawie jakości edukacji i szkoleń. Promować pozyskiwanie wysokiej jakości zasobów ludzkich; aktywnie wprowadzać innowacje w kształceniu zawodowym, uwzględniając mocne strony i orientację rozwojową prowincji. Zdecydowanie wdrażać rozwiązania, które pobudzą motywację, aspiracje rozwojowe i zaangażowanie mieszkańców Quang Tri. W tym celu należy budować jedność woli i determinację całego systemu politycznego i ludzi, aby skutecznie realizować wyznaczone cele i zadania.

Dzięki wielkim wysiłkom i determinacji systemu politycznego oraz mieszkańców prowincji w realizacji planu, wierzymy, że Quang Tri będzie miał nowe możliwości i kroki rozwoju, skutecznie realizując cele określone w uchwale XVII Prowincjonalnego Zjazdu Partii na kadencję 2020–2025.

- Czy mógłby nam Pan powiedzieć, w jaki sposób Departament Planowania i Inwestycji zamierza w najbliższym czasie wprowadzać innowacje i dywersyfikować formy i działania promujące inwestycje, aby dostosować je do potencjału i zalet prowincji. Dotyczy to zwłaszcza doradztwa w zakresie rozwiązań mających na celu przyciągnięcie środków inwestycyjnych, dywersyfikacji form mobilizacji i wykorzystania środków, zwłaszcza środków inwestycyjnych pochodzących z sektora prywatnego i innych sektorów gospodarki, w celu przyczynienia się do budowy systemu infrastruktury społeczno-gospodarczej prowincji, aby był on coraz bardziej synchroniczny i nowoczesny?

- Obecnie działania związane z przyciąganiem inwestycji odgrywają coraz ważniejszą rolę, determinując rozwój każdej miejscowości. Planowanie prowincji Quang Tri na lata 2021–2030, z wizją do 2050 roku, z potwierdzeniem strategicznej wizji i orientacji w przestrzeni oraz planem rozwoju, stwarza nam możliwości maksymalizacji potencjału i atutów prowincji, zwiększając efektywność przyciągania inwestycji. Aby wykorzystać te możliwości, Departament Planowania i Inwestycji, wspólnie z odpowiednimi sektorami i miejscowościami, będzie doradzał Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w sprawie szeregu następujących grup rozwiązań:

Po pierwsze, należy dokonać przeglądu i aktualizacji średnioterminowego programu promocji inwestycji, aby zapewnić jego zgodność z planem zagospodarowania przestrzennego prowincji, koncentrując się na przyciąganiu inwestycji w zidentyfikowane obszary kluczowe i przełomowe. W zakresie infrastruktury priorytetowo traktowane będzie przyciąganie inwestycji w kluczowe projekty transportowe, infrastrukturę parków przemysłowych, infrastrukturę miejską, infrastrukturę gospodarki odpadami, infrastrukturę turystyczno-handlowo-usługową, infrastrukturę informacyjno-komunikacyjną itp.

Jeśli chodzi o gałęzie przemysłu i pola, priorytetowo traktowane będzie przyciąganie branż, w których prowincja ma przewagę i potencjał rozwoju, takich jak: czysta energia i energia odnawialna; turystyka kulturalno-historyczna, turystyka duchowa, ekoturystyka; usługi logistyczne; przemysł przetwórstwa produktów rolnych i wodnych, przetwórstwo drewna i krzemianów; rolnictwo wysokotechnologiczne i ekologiczne, wysokiej jakości szkoły i szpitale...

Jeśli chodzi o partnerów, skupimy się na pozyskiwaniu inwestorów o silnym potencjale finansowym, odpowiednim doświadczeniu i zdolności do pozyskiwania inwestorów wtórnych, zwłaszcza z krajów rozwiniętych i zaawansowanych technologicznie. W oparciu o planowanie regionalne dla każdego etapu rozwoju, rozważymy opracowanie planu działania i priorytetyzację projektów wymagających wdrożenia, aby zapewnić koncentrację zasobów i ich efektywną, wysoką jakość.

Drugim celem jest synchroniczne wdrażanie działań promocyjnych, zgodnie z orientacją na przyciąganie inwestycji, w kierunku „dywersyfikacji” i „multilateralizacji”. Opracowanie bogatych dokumentów promocyjnych inwestycji, z kluczowym naciskiem; wdrożenie elektronicznego portalu informacyjnego prowincji dotyczącego promocji inwestycji w połączeniu z działaniami promującymi inwestycje w środowisku sieciowym.

Wzmocnić koordynację z sektorami, miejscowościami, ambasadami, organizacjami międzynarodowymi i agencjami medialnymi w celu promowania możliwości inwestycyjnych i biznesowych prowincji oraz jej środowiska; proaktywnie wymieniać informacje z potencjalnymi partnerami; szybko przekazywać informacje o potrzebach i kierunkach inwestycyjnych prowincji, zachęcając w ten sposób obecnych inwestorów do rozszerzania swoich inwestycji, produkcji i działalności.

Efektywnie wykorzystuj relacje ze strategicznymi partnerami; skoncentruj się na mobilizacji i przyciąganiu inwestycji ze strony firm z krajów rozwiniętych, a także dużych krajowych korporacji i przedsiębiorstw. Zwróć uwagę na wykorzystanie zasobów finansowych i technologicznych pochodzących z Wietnamu za granicą. Aktywnie przewiduj „falę” przesunięć kapitału inwestycyjnego.

Jednocześnie należy skupić się na promowaniu inwestycji na miejscu; wspierać, rozwiązywać trudności i przeszkody, promować skuteczną realizację projektów, ze szczególnym uwzględnieniem wspierania kluczowych projektów mających efekty uboczne, aby promować system projektów pomocniczych i działać jako pomost przyciągający nowych inwestorów.

Utrzymywanie bliskich relacji z inwestorami, począwszy od etapu oceny polityki aż do momentu zakończenia projektu i oddania go do eksploatacji; wzmacnianie dwustronnej wymiany informacji i dialogu politycznego między agencjami zarządzającymi a inwestorami w celu szybkiego rozwiązywania trudności, udzielania odpowiedzi na pytania i zachęcania inwestorów do ekspansji i rejestrowania dodatkowego kapitału na bieżące projekty.

Po trzecie, należy zmobilizować maksymalne zasoby poprzez połączenie zróżnicowanych metod inwestycyjnych. Priorytetem jest wykorzystanie publicznego kapitału inwestycyjnego do realizacji kluczowych projektów infrastrukturalnych, których odzyskanie jest trudne, takich jak: systemy transportu publicznego, infrastruktura rolna i wiejska, zapobieganie klęskom żywiołowym, reagowanie na zmiany klimatu itp.

Promowanie roli „kapitału zalążkowego” inwestycji publicznych poprzez wykorzystanie modelu inwestycyjnego w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) w celu wdrożenia ważnych projektów infrastrukturalnych z potencjałem odzyskania kapitału, takich jak lotnisko Quang Tri, droga ekspresowa Trieu Phong-Lao Bao, droga krajowa 15D, projekty dotyczące przetwarzania odpadów... Badanie i wdrażanie modeli inwestycji publicznych – zarządzania prywatnego, inwestycji prywatnych – użytku publicznego w zakresie inwestowania, zarządzania i użytkowania infrastruktury.

Priorytetowo traktować alokację zasobów w celu przyspieszenia postępów w oczyszczaniu terenu i ponownym zasiedlaniu kluczowych projektów, aby stworzyć warunki sprzyjające przyciągnięciu inwestycji z sektorów gospodarki. Okresowo weryfikować i niezwłocznie wydawać lokalne polityki dotyczące zachęt i wsparcia inwestycyjnego, a także listę dziedzin i obszarów, które zachęcają do uspołeczniania działań inwestycyjnych.

Po czwarte, promuj rozwiązania poprawiające otoczenie inwestycyjne i biznesowe. Skoncentruj środki inwestycyjne na szybkie ukończenie synchronicznej infrastruktury gospodarczej i społecznej związanej z reformą administracyjną, wdrożenie e-administracji, rozwój gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego. Przygotuj odpowiednie warunki, zwłaszcza w zakresie infrastruktury, gruntów i zasobów ludzkich, aby wykorzystać możliwości pozyskiwania środków zewnętrznych.

Utrzymywanie regularnego wsparcia i dialogu z przedsiębiorstwami; koncentrowanie się na oczyszczaniu terenu w celu zapewnienia czystego i terminowego przekazania terenów inwestorom; zwracanie uwagi na wspieranie poszukiwań rynkowych, rozwiązywanie problemów związanych z produktami, pomoc w rozwiązywaniu trudności i problemów przedsiębiorstw w procesie inwestycyjnym i biznesowym.

Promowanie wykorzystania technologii informatycznych w celu poprawy wizerunku, przejrzystości i skrócenia czasu rozwiązywania problemów firm. Zbudowanie systemu danych o firmach i inwestycjach, integracja, pełna i szybka aktualizacja planowania, mechanizmów, polityki zachęt inwestycyjnych i dokumentów prawnych prowincji.

Wzmocnij wdrażanie usług publicznych online, zdigitalizuj procesy i procedury organów administracyjnych. Skoncentruj się na budowaniu etyki publicznej, wzmocnij kontrolę i nadzór publiczny, aby zapobiegać negatywnym zjawiskom, nękaniu i niedogodnościom dla przedsiębiorstw. Utrzymuj infolinię, aby otrzymywać opinie od przedsiębiorstw.

Wierzymy, że dzięki ścisłemu, synchronicznemu i skutecznemu wdrożeniu tych środków, w nadchodzącym czasie praca nad mobilizacją i przyciąganiem zasobów ulegnie zdecydowanym zmianom, promując zrównoważony rozwój prowincji.

Dziękuję, towarzyszu!

Dao Tam Thanh (wykonane)

Źródło